Решение суда о признании бездействия незаконным № 2а-4562/2017 ~ М-4141/2017

Дело № 2а-4562/2016                            Изг. 23.10.2017                                                

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2017 года                             г. Ярославль

    Кировский районный суд г. Ярославля в составе председательствующего судьи Барышевой В.В.,

при секретаре Курбатовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Фаличевой Варвары Николаевны к Отделу судебных приставов по взысканию алиментных платежей по г. Ярославлю и Ярославскому району Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ярославской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ярославской области, судебным приставам-исполнителям Отдела судебных приставов по взысканию алиментных платежей по г. Ярославлю и Ярославскому району Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ярославской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ярославской области Шориковой Екатерине Вячеславовне, Котельниковой Елене Евгеньевне о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

    Фаличева В.Н. обратилась с административным исковым заявлением к ОСП про ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП РФ по ЯО о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Шориковой Е.В. в период с 01 сентября 2016 по 29 сентября 2017 года. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что она является взыскателем по исполнительному производству № 30750/16/76029-ИП, возбужденному 01.08.2016 года с предметом исполнения: взыскание алиментов с Фаличева С.Н. в пользу Фаличевой В.Н. на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ., в размере ? части всех видов заработка и ( или) иного дохода ежемесячно. 01.09.2016 года судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП РФ по ЯО Шориковой Е.В. было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, более с 01.09.2017 года по 27.09.2017 года каких-либо действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа, не совершалось.

    В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Кукушкин А.В. требования административного искового заявления поддержал в полном объеме.

    Представитель административного ответчика ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП РФ по ЯО по доверенности Колтукова О.Л., судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП РФ по ЯО Котельникова Е.Е. против удовлетворения требований административного искового заявления возражали, указывая на то, что в производстве ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП РФ по ЯО находится исполнительное производство № 30750/16/76029-ИП, возбужденное 01.08.2016 года с предметом исполнения: взыскание алиментов с Фаличева С.Н. в пользу Фаличевой В.Н. на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в размере ? части всех видов заработка и ( или) иного дохода ежемесячно. В период с 01.089.2016 года по 09.10.2016 года исполнительное производство находилось в производстве судебного пристава-исполнителя Шориковой Е.В., с 10.10.2016 года по 16.04.2017 года в производстве судебного пристава-исполнителя Гавриловой Е.А., в период с 17.04.2017 года по 18.06.2017 года в производстве судебного пристава- исполнителя Алиевой Д.Т., с 19.06.2017 года исполнительное производство находится на исполнении судебного пристава-исполнителя Котельниковой Е.Е. 18.11.2016 года, 13.01.2017 года, 22.03.2017 года судебным приставом-исполнителем Гавриловой Е.Н. были осуществлены выходы по месту жительства должника, должник по месту жительства отсутствовал, ему было оставлено извещение о явке к судебному приставу-исполнителю. 17.05.2017 года судебным приставом-исполнителем Алиевой Д.Т. был осуществлен выход по месту жительства должника, должник по месту жительства отсутствовал, ему было оставлено извещение о явке к судебному приставу-исполнителю. На извещения о явке к судебному приставу-исполнителю должник не реагировал. 30.06.2017 года судебным приставом-исполнителем Котельниковой Е.Е. было вынесено постановление об обращении взыскания по исполнительному документу на получаемое должником Фаличевым С.Н. пособие по безработице. По неизвестной причине данное постановление ГКУ ЯО «ЦЗН г. Ярославля» получено не было, в связи с чем удержания из размера пособия по безработице не производились. 18.10.2017 года постановление об обращении взыскания по исполнительному документу на получаемое должником Фаличевым С.Н. пособие по безработице повторно направлено для исполнения в ГКУ ЯО «ЦЗН г. Ярославля». В настоящее время судебные приставы-исполнители Шорикова Е.В., Гаврилова Е.Н., Алиева Д.Т. с занимаемой должности уволены.

    Заинтересованное лицо Фаличев С.Н. против удовлетворения требований административного искового заявления не возражал, указал на то, что он являлся в ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП РФ по ЯО, приносил документы, подтверждающие, что он состоит на учете в качестве безработного в ГКУ ЯО «ЦЗН г. Ярославля», получает пособие по безработице, но так как судебный пристав-исполнитель, в производстве которой находилось исполнительное производство, была на больничном, документы он передал иному судебному приставу-исполнителю. В настоящее время он планирует трудоустроиться и погасить задолженность по выплате алиментов перед Фаличевой В.Н.

    Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд полагает требования административного искового заявления обоснованными и подлежащими удовлетворению.

    Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Судом установлено, что в производстве ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП РФ по ЯО находится исполнительное производство № 30750/16/76029-ИП, возбужденное 01.08.2016 года с предметом исполнения: взыскание алиментов с Фаличева С.Н. в пользу Фаличевой В.Н. на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ., в размере ? части всех видов заработка и ( или) иного дохода ежемесячно. В период с 01.089.2016 года по 09.10.2016 года исполнительное производство находилось в производстве судебного пристава-исполнителя Шориковой Е.В., с 10.10.2016 года по 16.04.2017 года в производстве судебного пристава-исполнителя Гавриловой Е.А., в период с 17.04.2017 года по 18.06.2017 года в производстве судебного пристава- исполнителя Алиевой Д.Т., с 19.06.2017 года исполнительное производство находится на исполнении судебного пристава-исполнителя Котельниковой Е.Е. 18.11.2016 года, 13.01.2017 года, 22.03.2017 года судебным приставом-исполнителем Гавриловой Е.Н. были осуществлены выходы по месту жительства должника, должник по месту жительства отсутствовал, ему было оставлено извещение о явке к судебному приставу-исполнителю. 17.05.2017 года судебным приставом-исполнителем Алиевой Д.Т. был осуществлен выход по месту жительства должника, должник по месту жительства отсутствовал, ему было оставлено извещение о явке к судебному приставу-исполнителю. На извещения о явке к судебному приставу-исполнителю должник не реагировал. 30.06.2017 года судебным приставом-исполнителем Котельниковой Е.Е. было вынесено постановление об обращении взыскания по исполнительному документу на получаемое должником Фаличевым С.Н. пособие по безработице. Постановление от 30.06.2017 года об обращении взыскания на размер пособия по безработице ГКУ ЯО «ЦЗН г. Ярославля» получено не было, алименты из получаемого должником пособия по безработице взыскателю Фаличевой В.Н. не перечислялись. 18.10.2017 года постановление об обращении взыскания по исполнительному документу на получаемое должником Фаличевым С.Н. пособие по безработице повторно направлено для исполнения в ГКУ ЯО «ЦЗН г. Ярославля».

Доказательств совершения иных исполнительских действий в указанный период материалы исполнительного производства не содержат.

Исследованием материалов исполнительного производства установлено, что судебными приставами-исполнителями ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП РФ по ЯО не предпринималось всех необходимых и достаточных мер для полного и своевременного исполнения требований исполнительного документа: не были направлены запросы об имущественном положении должника в Отделение пенсионного фонда РФ по ЯО (ГУ), в налоговую инспекцию, в ГКУ ЯО «ЦЗН г. Ярославля», не осуществлен контроль за получением и исполнением постановления от 30.06.2017 года об удержании алиментов из пособия по безработице.

С учетом указанных обстоятельств дела, суд считает необходимым требования административного искового заявления удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ

    Признать незаконным бездействие судебных приставов -исполнителей Отдела судебных приставов Отдела судебных приставов по взысканию алиментных платежей по г. Ярославлю и Ярославскому району Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ярославской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ярославской области в период с 01 сентября 2016 по 29 сентября 2017 года выразившихся в непринятии мер к установлению источника дохода должника, к непринятию мер к направлению постановления об обращении взыскания на размер пособия по безработице по месту выплаты пособия.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения через Кировский районный суд г. Ярославля.

Судья:                                            В.В.Барышева