Решение суда о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ № 2а-939/2017 ~ М-631/2017

Дело № 2а-939/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 марта 2017 г.

Советский районный суд г. Владивостока в составе председательствующего судьи Склизковой Е.Л.

с участием помощника прокурора Брызгалиной Е.С.,

при секретаре Зеленской М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г.Владивостока в защиту прав неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приморскому краю о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Владивостока обратился в суд с вышеуказанным административным иском. В административном иске указал, что в ходе проверки, проведенной сотрудниками прокуратуры г.Владивостока, установлено, что на интернет-сайте с URL-адресом: *** в нарушение Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Закона РФ от 03.07.2016 «О средствах массовой информации», Федерального закона от 10.07.1992 №3266-1 «Об образовании», Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», размещена информация о возможности приобретения дипломов о высшем образовании. Факт размещения указанной информации установлен работником прокуратуры в помещении прокуратуры г.Владивостока по адресу: г.Владивосток, ул. Петра Великого, д. 2.

Прокурор просит суд признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет-сайте с URL-адресом: *** информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора г.Владивостока Брызгалина Е.С. требования поддержала по основаниям административного иска.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении либо о рассмотрении дела в свое отсутствие не направил, о причинах неявки суду не сообщил.

Исследовав материалы административного дела, выслушав объяснения помощника прокурора, суд находит административное исковое заявление прокурора г.Владивостока подлежащим удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с ч.ч. 1 и 6 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

Запрещается распространение для неопределенного круга лиц информации, с предложениями приобрести за деньги аттестаты, свидетельства, справки, дипломы разного образца об образовании, лицам, не прошедшим обучение, субъектами, которым не предоставлено право выдачи документов об образовании.

Согласно ч. 1, п. 2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Судом установлено, что в сети «Интернет» на интернет-сайте с URL-адресом: *** размещена информация о возможности приобретения дипломов о высшем образовании, приведены доводы, побуждающие граждан прибрести диплом о высшем образовании без какого-либо обучения в соответствующих высших образовательных учреждениях.

Абоненты данного интернет-сайта имеют свободный доступ к указанному Интернет-ресурсу.

В соответствии с законодательством Российской Федерации документ об образовании и (или) квалификации является необходимым условием для продолжения обучения в образовательных учреждениях либо научной организации по программам последующего уровня образования, а также - необходимым условием для осуществления отдельных видов деятельности.

Положениями п. 5 ст. 15, ст. 27 Закона РФ от 10.07.1992 №3266-1 «Об образовании» до 01.09.2013 предусматривалась по завершении каждого уровня или каждой ступени образования по результатам обучения и прохождения итоговой аттестации выдача образовательным учреждением или научной организацией документов о соответствующем уровне образования и (или) квалификации.

В настоящее время положениями ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» также предусмотрена выдача документа о соответствующем образовании и (или) квалификации по результатам обучения в образовательном учреждении и прохождения итоговой аттестации.

При этом в п. 16 указанной статьи указано, что за выдачу документов об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении и дубликатов указанных документов плата не взимается.

Незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, (ст. 324 УК РФ), а также подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, (ст. 327 УК РФ) являются уголовно-наказуемыми преступлениями.

Данные преступления посягают на авторитет государственной власти, нарушают установленный порядок создания, приобретения и оборота документов (раздел 10 глава 32 УК РФ).

Суд приходит к выводу, что размещенные на интернет-сайте с URL-адресом: *** сведения вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения и использования документа об образовании за плату без прохождения соответствующего обучения и итоговой аттестации, побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению.

Таким образом, имеются предусмотренные ФЗ от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основания для признания вышеуказанной информации запрещенной на территории РФ.

В связи с этим суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению на основании ст. 39 КАС РФ, ст.ст. 10, 15.1 ФЗ от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Руководствуясь ст.ст. 16, 175-179 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административные исковые требования прокурора г.Владивостока удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на странице сайта с адресом: *** информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 15 дней со дня получения через Советский районный суд г. Владивостока.

Судья Склизкова Е.Л.