Решение суда об обязании демонтировать гаражный бокс и освободить земельный участок № 2-2073/2011 ~ М-1476/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2015 года г.Москва

Головинский районный суд г.Москвы

в составе председательствующего судьи Мрыхиной О.В.,

при секретаре Демченко В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2073/11 по иску Префектуры САО г.Москвы к Гараеву А.М. об обязании демонтировать гаражный бокс и освободить земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец Префектура САО г.Москвы обратился в суд с иском к ответчику Гараеву М.Ш. об обязании демонтировать гаражный бокс и освободить земельный участок, просит обязать ответчика демонтировать гаражный бокс и вывезти, освободив земельный участок по адресу: <адрес>, от расположенного на нем гаражного бокса №109 в двухнедельный срок с момента вступления в силу решения и передать в освобожденном виде по акту сдачи-приемки представителям Департамента земельных ресурсов г.Москвы. Свои требования истец мотивировал тем, что ответчик в установленном порядке не приобрел права пользования земельным участком, находящимся в государственной собственности и не получил разрешения соответствующего органа на пользование указанным земельным участком.

Определением суда от 07 июня 2015 года ненадлежащий ответчик Гараев М.Ш. заменен надлежащим ответчиком Гараевым А.М..

Представитель истца префектуры САО г.Москвы, действующий на основании доверенности Иванов В.В., в судебное заседание явился, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Гараева А.М., действующий на основании доверенности Гараев М.Ш., в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, указывая, что истец не выполнил положения Постановления Правительства Москвы от 09.03.2015 года №63-ПП «Об утверждении Положения о порядке осуществления денежной компенсации владельцам сносимых индивидуальных гаражей при освобождении территории города Москвы», а именно: не обеспечил в установленные сроки уведомление владельца гаража о проведении мероприятий по освобождению территории; не осуществил в течение тридцати рабочих дней с момента уведомления прием от владельца гаража заявления с соответствующим правоподтверждающим документом; не составил адресный и пофамильный списки владельцев гаражей и не утвердила данный список распоряжением префекта; не направил вышеуказанные списки Государственному заказчику для проведения независимой оценки стоимости сносимого гаража; не осуществил подготовку соглашения об осуществлении денежной компенсации в связи со сносом индивидуального гаража. Ответчик Гараев А.М. имеет правоподтверждающий документ на гараж (регистрационный паспорт машино-места) и обязуется подписать соглашение об осуществлении денежной компенсации в связи со сносом его индивидуального гаража №.

Третье лицо ДЗР г.Москвы о дате, месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, мнения по иску в суд не представил.

Третье лицо Региональная общественная организация «Московский городской союз автомобилистов» о дате, месте и времени рассмотрения дела извещалось надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, мнения по иску в суд не представил.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, проверив и изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;

3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;

4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;

5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности;

6) вследствие причинения вреда другому лицу;

7) вследствие неосновательного обогащения;

8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц;

9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Согласно ст. 262 ГК РФ граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.

Если земельный участок не огорожен, либо его собственник иным способом ясно не обозначил, что вход на участок без его разрешения не допускается, любое лицо может пройти через участок при условии, что это не причиняет ущерба или беспокойства собственнику.

В соответствии со ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии с п.1 ст. 268 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию, органу государственной власти, органу местного самоуправления на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование.

Согласно ст. 29 Земельного Кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В силу п.п.2 п.1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В силу п.п.4 п.2 той же статьи, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до наступления права, и пресечения действий, нарушающих право или создающую угрозу его нарушения.

В соответствии ст. ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации приведение земельных участков в пригодное для использование состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях.

В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 25.04.2006г. №273-ПП «О совершенствовании порядка установления ставок арендной платы за землю в городе Москве», распоряжению Вице-Мэра от 02.03.1992г. №110-РВМ «Об аренде как основной форме земельно-правовых отношений в г.Москве», аренда является основной формой земельно-правовых отношений в г.Москве.

Согласно Постановлению Правительства Москвы от 08 июля 2003 года №526-ПП «О Порядке получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами» гражданин, имеющий транспортное средство, должен обратиться в Управу района с заявлением о разрешении установки металлического тента по указанному этим лицом адресу. На основе предложений гаражно-стояночной комиссии района глава Управы района принимает решение либо о возможности разрешения установки металлического тента, либо решение об отказе. Принятое главой Управы положительное решение вместе с подготовленным органами Москомархитектуры эскизом №1 представляется в окружную комиссию по предоставлению земельных участков и градостроительному регулированию, которая после рассмотрения данного вопроса и подготовки необходимых материалов представляет их с проектом решения о предоставлении земельного участка на рассмотрение Префекта. Принятое Префектурой решение о предоставлении земельного участка является основанием для заключения Москомземом с владельцем металлического тента договора краткосрочной аренды земельного участка.

Как установлено в судебном заседании, на земельном участке по адресу: <адрес>, установлен металлический гаражный бокс №, принадлежащий Гараеву А.М..

Согласно представленному в суд Списку членов автостоянки <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>, Распоряжению РОО «МГСА» №77 о переоформлении машино-места от 03.03.2009 года, Гараев А.М. является членом указанной автостоянки (л.д.5-14, 33).

04 февраля 1999 года между Московским земельным комитетом и Региональной общественной организацией «Московский городской союз автомобилистов» был заключен Договор краткосрочной аренды земельного участка № М09-505897, в соответствии с условиями которого предметом договора является земельный участок, площадью 6208 кв.м., имеющий адресные ориентиры: <адрес>, предоставляемый в аренду для дальнейшей эксплуатации металлических гаражей (автостоянки № на 115 машиномест), с целью хранения личного автотранспорта жителей района (л.д.15-21). Согласно п.2 Договора, договор заключается сроком до 03.01.2002 года и вступает в силу в день его регистрации в Москомземе.

Согласно Уведомлению об отказе от договора аренды земельного участка, направленного ДЗР г.Москвы в адрес РОО «МГСА» 21.07.2010 года, ДЗР г.Москвы известил РОО «МГСА» о том, что срок действия договора аренды земельного участка от 04.02.1999г. № М09-505897, по адресу: <адрес>, истек 03.01.2001 года. Согласно ст. 610 ГК РФ ЛЗР г.Москвы отказывается от вышеуказанного договора аренды земельного участка с момента истечения 3-х месячного срока со дня получения настоящего уведомления. Истечение трехмесячного срока влечет согласно ст. 407 ГК РФ прекращение договора аренды земельного участка и возникновение обязанности освободить земельный участок от расположенного на нем имущества (л.д.22). Уведомление получено РОО «МГСА» 26.07.2010 года (л.д.23).

Истцом также представлены в суд: Распоряжение префекта САО г.Москвы №145 от 24.01.2015 года об утверждении Акта о выборе земельного участка от 11.01.2015 года №010/11 для проектирования и строительства объекта гаражного назначения на территории Северного административного округа города Москвы, согласно которому префектом САО г.Москвы утвержден Акт о выборе земельного участка от 11.01.2015 года №010/11 для проектирования и строительства объекта гаражного назначения на территории САО г.Москвы по адресу: <адрес> (л.д.24); Акт о выборе земельного участка для строительства от 11.01.2015 года №010/11, согласно которому место размещения объекта строительства: <адрес> (л.д.25).

Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что предъявление иска об освобождении земельного участка по вышеуказанному адресу, на котором расположен металлический тент, принадлежащий ответчику, соответствует общественным интересам и направлен на их защиту, земельный участок по указанному адресу используется ответчиком без правовых оснований, ответчик в нарушение установленного порядка землепользования в г.Москве, на момент рассмотрения иска, не имеет правоустанавливающих документов на пользование земельным участком, договора аренды либо субаренды земельного участка, распоряжения Префекта САО г.Москвы о выделении земельного участка в пользование, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы представителя ответчика о том, что принадлежащий ответчику металлический тент № расположен на земельном участке по адресу: <адрес> на законных основаниях, поскольку имеется регистрационный паспорт машиноместа, выданный РОО «МГСА» и представленный им в суд (л.д.45), не могут служить основанием для отказа в иске, поскольку Договор аренды земельного участка от 04.02.1999г. № М09-505897, в настоящее время расторгнут.

Доводы ответчика о том, что Положением о порядке осуществления денежной компенсации владельцам сносимых индивидуальных гаражей при освобождении территории г.Москвы, утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 09.03.2015г. №63-ПП «Об утверждении положения о порядке осуществления денежной компенсации владельцам сносимых индивидуальных гаражей при освобождении территории города Москвы» предусмотрена выплата денежной компенсации, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку истец не лишен возможности обратиться с соответствующим заявлением в установленном порядке.

С учетом положений ч. 1 ст. 206 ГПК РФ суд считает возможным установить срок исполнения решения в четырнадцатидневный срок с момента вступления решения в законную силу.

В удовлетворении требований в части передачи земельного участка в освобожденном виде по акту сдачи-приемки представителям Департамента земельных ресурсов города Москвы должно быть отказано, поскольку данные требования не являются исковыми, относятся к порядку исполнения судебного решения.

В соответствии с п.1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход государства в сумме 200 руб., от уплаты которой истец в силу п.п.19 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Обязать Гараева А.М. освободить земельный участок по адресу: <адрес>, используемый под размещение металлического гаражного бокса путем демонтажа и вывоза металлического гаражного бокса № в четырнадцатидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Гараева А.М. государственную пошлину в доход государства в размере 200 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда города Москвы.

Судья