Решение суда о сносе металлического тента № 2- 4767/2013 ~ М-4414/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ноября 2016 года Черемушкинский районный суд г. Москвы в составе судьи Кузнецовой С.А., при секретаре Семеновой Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4767/13 по иску Префектуры Юго-Восточного административного округа города Москвы к Ульянову <данные изъяты> о сносе металлического тента,

УСТАНОВИЛ:

Префектура ЮВАО г. Москвы, как территориальный орган исполнительной власти города, действующий в соответствии с постановлением Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № 157-ПП «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти <адрес>», обратился в суд с иском к ответчику об освобождении незаконно занимаемого земельного участка, расположенного в <адрес> у <адрес>, основывая свои требования тем, что по результатам проведенной комплексной проверки администрацией Префектуры ЮВАО г. Москвы был установлен факт того, что ответчик без надлежащего оформления документации владеет металлическим тентом № на придомовой территории по адресу: <адрес> поля, <адрес>. Земельно-правовые отношения на право установки металлического тента в соответствии с нормативными актами г. Москвы не оформлены, договор краткосрочной аренды на земельный участок не заключался, следовательно земля на ней парковочный карман, является землей общего пользования, и любые ограничения в праве пользования парковочными местами являются незаконными. Ответчик использует металлический тент без получения необходимых разрешений. В то же время, истец возражает против сохранения металлического тента на земельном участке, находящимся у истца.

Представитель Префектуры ЮВАО г. Москвы в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему: согласно Постановлению Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № 157-ПП «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы», Префектура ЮВАО г. Москвы, как территориальный орган исполнительной власти города, уполномочен собственником – субъектом РФ принимать меры по сносу объектов, размещенных с нарушением нормативных правовых актов города Москвы, учитывая требования федерального законодательства, Законов и иных правовых актов города Москвы.

Согласно п. 3 Постановления Правительства Москвы от 08.07.2003 г. № 526-ПП «О порядке получения разрешения на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами» запрещено размещение металлических тентов на магистралях, площадях, улицах, пешеходных дорожках, детских площадках, спортивных дворовых площадках и землях над трассами магистральных инженерных коммуникаций и инженерных коммуникаций специального назначения, в охранных зонах вентиляционных шахт, а также во внутридворовых проездах и в гостевых «карманах», на озелененных территориях, территориях, подлежащих озеленению, согласно проектам застройки микрорайонов и в охранных зонах памятников истории и культуры.

Как установлено в судебном заседании, что по результатам проведенной комплексной проверки администрацией Префектуры ЮВАО г. Москвы был установлен факт того, что ответчик без надлежащего оформления документации владеет металлическим тентом № на придомовой территории по адресу: <адрес> поля, <адрес>. Земельно-правовые отношения на право установки металлического тента в соответствии с нормативными актами г. Москвы не оформлены, договор краткосрочной аренды на земельный участок не заключался, следовательно земля на ней парковочный карман, является землей общего пользования, и любые ограничения в праве пользования парковочными местами являются незаконными. Ответчик использует металлический тент без получения необходимых разрешений. В то же время, истец возражает против сохранения металлического тента на земельном участке, находящимся у истца.

Согласно п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с п. 2 ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Согласно п. 2 ст. 10 Земельного Кодекса РФ субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 29 Земельного Кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 2 ст. 34 Земельного кодекса РФ граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. ст. 40, 41, 60 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании Устава города Москвы, принятого ДД.ММ.ГГГГ г., земля в границах города Москвы, не находящаяся на соответствующем титуле (праве частной собственности, муниципальных образований, собственности РФ), находится в собственности города Москвы. Землепользование в г. Москве осуществляется исходя из приоритета обеспечения условий для жизнедеятельности при соблюдении прав и законных интересов других лиц, использование земель в г. Москве является строго целевым, земельные участки могут передаваться в собственность, аренду, постоянное бессрочное пользование в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законодательством, законами и иными правовыми актами города Москвы.

Таким образом, Префектура ЮВАО г. Москвы, реализуя административно-властные функции и выступая в данном случае, как орган, участвующий от имени собственника земельных участков (города Москвы) в гражданских правоотношениях, вынуждена защищать установленный порядок землепользования, пресекая противоправные действия, ущемляющие общегородские интересы.

Согласно ч. 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановлении уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Учитывая, что земля используется не по своему целевому назначению, металлический тент ответчиком установлен на занимаемом земельном участке без соответствующего согласования и разрешения, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчиков, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет.

Следовательно, государственная пошлина, от уплаты которой истец на основании ст. 89 ч. 1, п. 14, ГПК РФ был освобожден, подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Обязать Ульянова <данные изъяты> демонтировать металлический тент №№, расположенный земельном участке придомовой (внутридомовой) территории по адресу: <адрес>., и освободить указанный земельный участок в течении 10 (десяти) дней с момента вступления решения Черемушкинского районного суда в законную силу.

В случае неисполнения решения суда в установленный срок, предоставить Префектуре ЮВАО г. Москвы право произвести работы по демонтажу и вывозу указанного металлического тента самостоятельно или с привлечением третьих лиц с взысканием с Ульянова <данные изъяты> понесенных в связи с производством указанных работ расходов.

Взыскать Ульянова <данные изъяты> государственную пошлину в доход государства в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме через Черемушкинский районный суд <адрес>.

Судья          С.А. Кузнецова