Решение суда о демонтаже металлического гаража № 2-3811/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2015 года Головинский районный суд г.Москвы

в составе председательствующего судьи Жилкиной Т.Г.,

при секретаре Пугачеве М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3811/13

по иску Префектуры Северного административного округа г.Москвы к ФИО2 о демонтаже металлического гаража,

УСТАНОВИЛ:

Префектура Северного административного округа <адрес> в лице представителя по доверенности ФИО5 обратилась в суд с иском к ФИО2 о демонтаже металлического гаража, и просит суд обязать ФИО2 произвести демонтаж металлического гаража № с земельного участка по адресу: <адрес>, 5-й <адрес> десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу; в случае неисполнения ФИО2 решения суда в указанный срок, предоставить Префектуре Северного административного округа <адрес> право совершить указанные действия с последующим возложением на ФИО2 расходов, мотивируя свои требования тем, что ФИО2 является владельцем металлического гаража № 595, земельно-правовые отношения в установленном порядке под размещение металлического гаража ответчиком не оформлены.

В судебное заседание представитель Префектуры Северного административного округа <адрес> не явился. Представитель по доверенности ФИО5 представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражала против вынесения заочного решения.

Представитель 3-его лица Департамента городского имущества <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Представитель ФИО2 по доверенности ФИО6 против удовлетворения иска возражал, ссылаясь на то, что иск заявлен ненадлежащим лицом.

Суд, огласив исковое заявление, выслушав представителя ФИО2 по доверенности ФИО6, проверив и изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ 1. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

2. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ 1. Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;

3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;

4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;

5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности;

6) вследствие причинения вреда другому лицу;

7) вследствие неосновательного обогащения;

8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц;

9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Согласно ст. 262 Гражданского кодекса РФ граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.

Если земельный участок не огорожен либо его собственник иным способом ясно не обозначил, что вход на участок без его разрешения не допускается, любое лицо может пройти через участок при условии, что это не причиняет ущерба или беспокойства собственнику.

В соответствии со ст. 264 Гражданского кодекса РФ 1. Земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

2. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

3. Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии с п. 1 ст. 268 Гражданского кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию, органу государственной власти, органу местного самоуправления на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник имеет право требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 610 Гражданского кодекса РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором (1). Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца (2).

В соответствии с п. 2 ст. 615 Гражданского кодекса РФ арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем)... Договор субаренды не может заключаться на срок, превышающий срок договора аренды.

В соответствии со ст. 621 Гражданского кодекса РФ если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

При заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон.

Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Согласно ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Аналогичные положения содержатся в ст. 20 Устава <адрес> (далее Устав), согласно которой в собственности <адрес>, помимо прочего, находится земля и природные ресурсы в границах <адрес>, не находящиеся в соответствии с законом в частной собственности, собственности муниципальных образований, собственности Российской Федерации или других определенных законом собственников.

Правомочия собственника от имени <адрес> осуществляют органы государственной власти города в рамках их компетенции, установленной Уставом и иными правовыми актами, определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренных законодательством, по специальному поручению от имени <адрес> могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Согласно ст. 10 Земельного кодекса РФ 1. К полномочиям субъектов Российской Федерации относятся резервирование, изъятие, в том числе путем выкупа, земель для нужд субъектов Российской Федерации; разработка и реализация региональных программ использования и охраны земель, находящихся в границах субъектов Российской Федерации; иные полномочия, не отнесенные к полномочиям Российской Федерации или к полномочиям органов местного самоуправления. 2. Субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Земельного кодекса РФ земельное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъекта Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 1 Закона <адрес> «О землепользовании в городе Москве» все земли в городе Москве относятся к категории земель населенных пунктов.

На основании ч. 2 ст. 4 указанного закона органы исполнительной власти <адрес> осуществляют распоряжение земельными участками, находящимися в собственности <адрес>; земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена; иными земельными участками в соответствии с федеральным законодательством.

Контроль за использованием и охраной земель в городе Москве осуществляют уполномоченные органы исполнительной власти <адрес> в соответствии с компетенцией, установленной указанным законом и иными нормативными правовыми актами <адрес>, органы местного самоуправления, общественные организации, граждане.

Пунктом 10 ст. 3 Федерального закона от <дата> № 137-ФЗ «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если федеральным законом не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге осуществляется органами исполнительной власти указанных субъектов Российской Федерации, если их законами не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения.

Как установлено судом, ФИО2 является владельцем металлического гаража № 595, установленного на земельном участке по адресу: <адрес>, 5-й <адрес>, что подтверждается списком членов автостоянки и актом комиссионной проверки территории от <дата> (л.д.5, 13-15). <дата> между Московским земельным комитетом и МП <адрес> ДЕЗ муниципального округа «Войковский» был заключен договор краткосрочной аренды № М-09-505050 земельного участка для эксплуатации под гаражную автостоянку на 37 машино-мест сроком до <дата>.

Оценивая доказательства в их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что законных оснований для занятия земельного участка по адресу: <адрес>, 5-й <адрес> ответчика не имеется, предъявление иска о демонтаже металлического гаража и освобождении земельного участка по вышеуказанному адресу, на котором расположен металлический гараж, принадлежащий ФИО2, соответствует общественным интересам и направлен на их защиту, земельный участок по указанному адресу используется ФИО2 без правовых оснований, ФИО2 в нарушение установленного порядка землепользования в <адрес> не имеет правоустанавливающих документов на пользование земельным участком, договора аренды либо субаренды земельного участка, распоряжения Префекта САО <адрес> о выделении земельного участка в пользование, поэтому суд считает исковые требования Префектуры Северного административного округа <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд не принимает во внимание доводы представителя истца о том, что иск заявлен ненадлежащим лицом, поскольку в соответствии с п. 2.3.3 Положения о префектуре административного округа <адрес>, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от <дата> № 157-ПП (ред. от 13.06.2015) «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти <адрес>» префектура в установленном порядке принимает необходимые меры по выявлению и прекращению эксплуатации объектов самовольного строительства.

С учетом положений п. 1 ст. 206 ГПК РФ суд считает возможным установить срок исполнения решения в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу и в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, Префектура Северного административного округа <адрес> вправе совершить указанные действия за счет ответчика с взысканием с него понесенных расходов.

В соответствии со ст.ст. 88, 98, 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета <адрес> в сумме 200 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Префектуры Северного административного округа <адрес> к ФИО2 о демонтаже металлического гаража - удовлетворить.

Обязать ФИО2 демонтировать металлический гараж № и освободить земельный участок придомовой территории по адресу: <адрес>, 5-й <адрес> от расположенного на нем металлического гаража № в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения ФИО2 решения суда в указанный срок, Префектура Северного административного округа <адрес> вправе совершить указанные действия за счет ФИО2 с взысканием с нее понесенных расходов.

Взыскать с ФИО2 госпошлину в доход бюджета <адрес> в сумме 200 руб.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда <адрес>.

Судья