Решение суда о демонтаже металлического гаража № 2-2298/2013 ~ М-1884/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(ЗАОЧНОЕ)

29 апреля 2015 года Головинский районный суд г.Москвы

в составе председательствующего судьи Жилкиной Т.Г.,

при секретаре Пугачеве М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2298/13

по иску Префектуры Северного административного округа г.Москвы к ФИО2 о демонтаже металлического гаража,

УСТАНОВИЛ:

Префектура Северного административного округа <адрес> в лице представителя по доверенности ФИО5 обратилась в суд с иском к ФИО2 о демонтаже металлического гаража, и просит суд обязать ФИО2 произвести действия по демонтажу металлического гаража № с земельного участка (кадастровый номер 77-09-03016-023) по адресу: <адрес>, вл.12 в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу; в случае неисполнения ФИО2 решения суда в указанный срок, предоставить Префектуре Северного административного округа <адрес> право совершить указанные действия с последующим возложением на ФИО2 расходов, мотивируя свои требования тем, что у ФИО2 отсутствуют законные основания для размещения на данном земельном участке металлического гаража. <дата> между Московским земельным комитетом и ГУП <адрес> «ДЕЗ района Войковский САО» был заключен договор краткосрочной аренды земельного участка для эксплуатации временной открытой автостоянки № М-09-508292 на 50 машино-мест. <дата> данный договор был расторгнут. С ФИО2 земельно-правовые отношения не оформлялись. ФИО2 направлялись уведомления о необходимости демонтажа металлического гаража и освобождения земельного участка. Однако до настоящего времени металлический гараж не демонтирован.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена посредством получения телефонограммы, о причинах неявки суду не сообщила, письменных ходатайств об отложении слушания дела не направляла, возражений на иск не представила. В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий (Определение Конституционного Суда Российской Федерации № 1642-О-О от <дата>). Действия ответчика не порождают для суда, рассматривающего настоящее дело, условий, влекущих невозможность рассмотрения спора по существу по имеющимся в деле материалам. Суд признал причину неявки ответчика неуважительной, ведущей к умышленному затягиванию рассмотрения дела по существу и нарушению прав сторон процесса на разбирательство дела в установленный процессуальным законом срок, и определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

В судебном заседании представитель истца и как представитель 3-их лиц <адрес>, Государственного унитарного предприятия <адрес> «Дирекция единого заказчика района «Войковский» по доверенности ФИО5 исковые требования поддержала.

Выслушав представителя истца и как представителя 3-их лиц <адрес>, Государственного унитарного предприятия <адрес> «Дирекция единого заказчика района «Войковский» по доверенности ФИО5, проверив и изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ 1. Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;

3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;

4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;

5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности;

6) вследствие причинения вреда другому лицу;

7) вследствие неосновательного обогащения;

8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц;

9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Согласно ст. 262 Гражданского кодекса РФ граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.

Если земельный участок не огорожен либо его собственник иным способом ясно не обозначил, что вход на участок без его разрешения не допускается, любое лицо может пройти через участок при условии, что это не причиняет ущерба или беспокойства собственнику.

В соответствии со ст. 264 Гражданского кодекса РФ 1. Земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

2. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

3. Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии с п. 1 ст. 268 Гражданского кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию, органу государственной власти, органу местного самоуправления на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник имеет право требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 610 Гражданского кодекса РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором (1). Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца (2).

В соответствии с п. 2 ст. 615 Гражданского кодекса РФ арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем)... Договор субаренды не может заключаться на срок, превышающий срок договора аренды.

В соответствии со ст. 621 Гражданского кодекса РФ если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

При заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон.

Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Согласно ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 10 Земельного кодекса РФ 1. К полномочиям субъектов Российской Федерации относятся резервирование, изъятие, в том числе путем выкупа, земель для нужд субъектов Российской Федерации; разработка и реализация региональных программ использования и охраны земель, находящихся в границах субъектов Российской Федерации; иные полномочия, не отнесенные к полномочиям Российской Федерации или к полномочиям органов местного самоуправления. 2. Субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Земельного кодекса РФ земельное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъекта Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 1 Закона <адрес> «О землепользовании в городе Москве» все земли в городе Москве относятся к категории земель населенных пунктов.

На основании ч. 2 ст. 4 указанного закона органы исполнительной власти <адрес> осуществляют распоряжение земельными участками, находящимися в собственности <адрес>; земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена; иными земельными участками в соответствии с федеральным законодательством.

Контроль за использованием и охраной земель в городе Москве осуществляют уполномоченные органы исполнительной власти <адрес> в соответствии с компетенцией, установленной указанным законом и иными нормативными правовыми актами <адрес>, органы местного самоуправления, общественные организации, граждане.

Пунктом 10 ст. 3 Федерального закона от <дата> № 137-ФЗ «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если федеральным законом не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге осуществляется органами исполнительной власти указанных субъектов Российской Федерации, если их законами не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения.

В силу статьи 29 Земельного кодекса РФ, правом предоставления земельных участков из земель, находящихся в собственности субъекта РФ - <адрес>, наделяются органы исполнительной власти <адрес> согласно действующему законодательству города.

Аналогичные положения содержатся в ст. 20 Устава <адрес> (далее Устав), согласно которой в собственности <адрес>, помимо прочего, находится земля и природные ресурсы в границах <адрес>, не находящиеся в соответствии с законом в частной собственности, собственности муниципальных образований, собственности Российской Федерации или других определенных законом собственников.

Правомочия собственника от имени <адрес> осуществляют органы государственной власти города в рамках их компетенции, установленной Уставом и иными правовыми актами, определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренных законодательством, по специальному поручению от имени <адрес> могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 24.02.2010г. № 157-ПП «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти <адрес>» Префектура административного округа <адрес> – территориальный орган исполнительной власти <адрес>, подведомственный Правительству Москвы.

Согласно указанному Постановлению Правительства Москвы префектура принимает в установленном порядке необходимые меры к сносу самовольных построек в административном округе .(п.2.2.9 приложения №1), предъявляет в суды иски от своего имени или от имени Правительства Москвы. Также согласно п.<дата> в установленном порядке принимает необходимые меры по выявлению и прекращению эксплуатации объектов самовольного строительства.

В силу вышеуказанных норм доводы ответчика о том, что Префектура Северного административного округа <адрес> является ненадлежащим истцом, представляются суду несостоятельными.

Как установлено судом, ФИО2 является владельцем металлического гаража № 120, установленного на земельном участке (кадастровый номер 77-09-03016-023) по адресу: <адрес>, вл.12, что подтверждается списком членов автостоянки (л.д.21-34). <дата> между Московским земельным комитетом и ГУП <адрес> «ДЕЗ района Войковский САО» был заключен договор краткосрочной аренды земельного участка для эксплуатации временной открытой автостоянки на 50 машино-мест № М-09-508292 сроком до <дата> (л.д.10-15) Дополнительным соглашением от <дата> данный договор был расторгнут с <дата> (л.д.16-17). ФИО2 направлялись уведомления о необходимости демонтажа металлического гаража и освобождения земельного участка (л.д.18-20). Однако до настоящего времени металлический гараж не демонтирован.

Оценивая доказательства в их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что законных оснований для занятия земельного участка по адресу: <адрес>, вл.12 у ответчика не имеется, договор краткосрочной аренды земельного участка с ГУП <адрес> «ДЕЗ района Войковский САО» расторгнут в установленном порядке <дата>, после этого времени в предусмотренном законом порядке не продлевался, поэтому суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

С учетом положений п. 1 ст. 206 ГПК РФ суд считает возможным установить срок исполнения решения в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу и в случае неисполнения ФИО2 решения суда в указанный срок, Префектура Северного административного округа <адрес> вправе совершить указанные действия за счет ФИО2 с взысканием с нее понесенных расходов.

В соответствии со ст.ст. 88, 98, 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета <адрес> в сумме 200 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Префектуры Северного административного округа <адрес> к ФИО2 о демонтаже металлического гаража - удовлетворить.

Обязать ФИО2 демонтировать металлический гараж № и освободить земельный участок придомовой территории по адресу: <адрес>, вл.12 от расположенного на нем металлического гаража № в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения ФИО2 решения суда в указанный срок, Префектура Северного административного округа <адрес> вправе совершить указанные действия за счет ФИО2 с взысканием с нее понесенных расходов.

Взыскать с ФИО2 госпошлину в доход бюджета <адрес> в сумме 200 руб.

На заочное решение может быть подано заявление о пересмотре решения в Головинский районный суд <адрес> в течение 7 дней со дня вручения копии решения либо решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья