Решение суда о продлении срока содержания в «Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по » № 2а-1601/2017 ~ М-1145/2017

Дело №а-1601/2017.

Поступило в суд 10.04.2017.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

    ДД.ММ.ГГГГ                  <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе:

    Председательствующего судьи    Киевской А.А.,

    С участием прокурора         фио.,

    При секретаре    Кожевниковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению УВМ ГУ МВД России по <адрес> к фио, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> Республики, о продлении срока содержания в «Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>»,

УСТАНОВИЛ:

УВМ ГУ МВД России по <адрес> обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ из <данные изъяты> России по <адрес> освободился по окончанию срока наказания гражданин <данные изъяты> Республики фио, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющий при себе справку об освобождении. ДД.ММ.ГГГГ по приговору <данные изъяты> <адрес> за совершение преступлений предусмотренных ч<данные изъяты> РФ, был приговорен к наказанию в виде лишения свободы сроком №, наказание отбывал в <данные изъяты> области. Было установлено, что гражданин <данные изъяты> Республики фио, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл на территорию Российской Федерации с целью временных заработков. В период пребывания на территории РФ был привлечен к уголовной ответственности, на территории РФ жилых помещений в собственности не имеет, близких родственников, проживающих на территории РФ, нет. ДД.ММ.ГГГГ министерством Юстиции РФ вынесено распоряжение №-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», с которым гражданин фио ознакомлен. В настоящее время законных оснований для пребывания на территории РФ гражданина <данные изъяты> Республики фио, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории РФ не имеет. Учитывая нежелательность пребывания гражданина <данные изъяты> Республики фио, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории РФ, в соответствии с действующим законодательством РФ, УВМ ГУ МВД России по НСО вынесено решение о его депортации. ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом <адрес> постановлено решение о содержании гражданина <данные изъяты> Республики фио, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Однако, исполнить решение о депортации в отношении фио, не представилось возможным вследствие того, что в отношении него продлили ограничение на выезд из Российской Федерации, в связи с неуплатой штрафа как <данные изъяты> преступления, как дополнительного вида наказания, в размере № коп. до ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного административный истец просит вынести решение о продлении срока содержания фио, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> на срок № месяцев до исполнения решения о депортации.

В судебном заседании представитель УВМ ГУ МВД России по <адрес> фио1 заявленные требования поддержал, доводы, изложенные в административном исковом заявлении, подтвердил.

В судебном заседании Самарбек уулу Расулбек с заявленными требованиями не согласился, возражал против их удовлетворения по тем основаниям, что отсутствуют основания для его содержания в специальном учреждении.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора фио2 полагавшей, что административный иск не подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела установлено, что Приговором <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Самарбек уулу Расулбек, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. <данные изъяты> РФ, и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на № год со штрафом в размере <данные изъяты>, то есть в размере № рублей, с отбыванием наказания в <данные изъяты> общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ министерством Юстиции РФ вынесено распоряжение №-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации СамарбекауулуРасулбека, гражданина <данные изъяты> Республики.

ДД.ММ.ГГГГ начальником УВМ ГУ МВД России по <адрес> фио4 принято решение о депортации из Российской Федерации указанного иностранного гражданина, с которым Самарбек уулу Расулбек ознакомлен.

На момент рассмотрения настоящего дела вышеуказанные распоряжение и решение о депортации являются действующими, в установленном порядке не оспорены и не отменены.

ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом <адрес> вынесено решение о содержании гражданина <данные изъяты> Республики Самарбека уулу Расулбека в «Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>» сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Из сообщения Начальника отдела по исполнению особых исполнительных производств – старшего судебного пристава УФССП по НСО фио5 следует, что ДД.ММ.ГГГГ в Отдел по исполнению особых исполнительных производств поступил исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании уголовного штрафа за коррупционное преступление, как дополнительный вид наказания, в размере № руб., в отношении Самарбека уулу Расулбека, на основании которого возбуждено исполнительное производство По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток задолженности по исполнительному производству – № руб. Должнику Самарбеку У.Р. судебным приставом- исполнителем установлены ограничения на выезд из Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации вынесено ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

Согласно ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Р. Ф.» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Р. Ф., а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Иностранный гражданин, в отношении которого принято решение о неразрешении въезда в Р. Ф. или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом (часть 5 ст. 25.10 федерального закона).

Иностранный гражданин, не покинувший территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежит депортации (часть 6 ст. 25.10 федерального закона).

В соответствии с п. 11 ст. 31 Федерального закона орт ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

На основании ст. 2 Федерального закона N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" депopтациeй является принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Согласно п. 12 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п. 11 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Пунктом 9 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В соответствии с ч. 1 ст. 35.1 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» содержание иностранных граждан в специальных учреждениях предусматривает ограничение свободы передвижения помещенных в него иностранных граждан, исключающее возможность самовольного оставления указанных учреждений, в целях обеспечения исполнения принятых в соответствии с настоящим федеральным законом, в том числе решения о депортации.

Частью 4 ст. 35.1 указанного Федерального закона установлено, что содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его депортации.

Суд учитывает, что исполнение судебным приставом-исполнителем судебных актов в отношении должника Самарбека уулу Расулбека не является препятствием для исполнения решения о его депортации. Между Российской Ф. и <данные изъяты> Республикой подписана Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, в рамках которой стороны договорились об оказании правовой помощи по выполнению процессуальных действий, в том числе связанных с исполнением судебных актов. Наказание за уголовное преступление в виде штрафа является дополнительным, основное наказание отбыто. Судебный пристав-исполнитель не лишен возможности обратиться за правовой помощью в исполнении данного наказания, иных судебных актов в рамках договора о правовой помощи.

Поскольку единственным основанием для продления Самарбеку уулу Расулбеку содержания в специализированном учреждении являются доводы административного истца о невозможности депортации в связи с наличием исполнительного производства, по которому Самарбек уулу Расулбек является должником, при этом исполнение может быть произведено в рамках договора об оказании правовой помощи, суд полагает, что у должностного лица, исполняющего решение о депортации, было достаточно времени для выполнения всех мероприятий, связанных с депортацией.

Иных оснований для продления срока содержания административного ответчика в специализированном учреждении для лиц, подлежащих депортации, административным истцом не приведено.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что основания для продления пребывания Самарбека уулу Расулбека в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 268-269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении административного иска УВМ ГУ МВД России по <адрес> о продлении пребывания Самарбека уулу Расулбека, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты> Республики, в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>, отказать.

Самарбек уулу Расулбек подлежит содержанию в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> до вступления настоящего решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия через Кировский районный суд <адрес>.

Председательствующий /подпись/    .

КОПИЯ ВЕРНА.

Подлинник решения находится в материалах дела за №а-1601/2017 Кировского районного суда <адрес>.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ решение не вступило в законную силу.

Судья