дело №2а-8775/2017
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30.10.2017 г. г. Уфа
Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Курамшиной А.Р.,
с участием помощника прокурора Хабибуллиной А.Я.,
лица, в отношении которого принято решение о депортации, Рамишвили С.Г.,
адвоката Ахмерова Ш.Э.,
представителя УВМ МВД по РБ Талипова Л.В.,
при секретаре Касимовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления по вопросам миграции МВД по Республике Башкортостан о продлении срока содержания подлежащего депортации гражданина Республики Южная Осетия Рамишвили Сандро Георгиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Абхазской ССР, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Уфе,
УСТАНОВИЛ:
УВМ МВД по Республике Башкортостан обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока содержания гражданина Республики Южная Осетия Рамишвили Сандро Георгиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Уфе, расположенном по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>В, до исполнения решения о депортации.
В обоснование административного искового заявления указано, что 20.02.2015 г. Министерством юстиции Российской Федерации издано распоряжение № 2350-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Республики Южная Осетия Рамишвили С.Г., осужденного 05.08.2014 года Александровским городским судом Владимирской области по пункту «д» ч. 2 ст. 126 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
08.09.2017 г. МВД по Республике Башкортостан утверждено решение о депортации из Российской Федерации в отношении гражданина Республики Южная Осетия Рамишвили С.Г.
08.09.2017 года гражданин Республики Южная Осетия Рамишвили С.Г. освобожден из ФКУ ИК-16 УФСИН России по Республике Башкортостан.
В целях исполнения требований Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» сотрудники УВМ МВД по РБ осуществляют прием данной категории иностранных граждан от сотрудников территориальных органов ФСИН в момент их освобождения для осуществления процедуры депортации.
Исполнить решение о депортации сразу после освобождения гражданина Республики Южная Осетия Рамишвили С.Г. из исправительного учреждения не представляется возможным ввиду отсутствия подтверждения о действительности документов, удостоверяющих личность (паспорт), необходимых для выезда за пределы РФ.
Пребывание гражданина Республики Южная Осетия Рамишвили С.Г., на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации.
В судебном заседании представитель административного истца - УВМ МВД по Республике Башкортостан заявленные требования поддержал, указав на необходимость обращения решения к немедленному исполнению.
Административный ответчик - лицо, в отношении которого рассматривается дело о помещении в специальное учреждение, Рамишвили С.Г., в судебном заседании возражал против удовлетворения административного искового заявления УВМ МВД по Республике Башкортостан, указал, что на территории России у него имеется ребенок, отцовство в отношении которого установлено решением суда. Кроме того, на территории России его ожидает гражданская супруга. В настоящее время в Ленинскому районном суде г.Уфы идет судебный процесс об отмене распоряжения Министерства Юстиции РФ.
Адвокат Рамишвили С.Г. – Ахмеров Ш.Э. позицию своего подзащитного поддержал, указал, что срок в три месяца, на который просит УВМ поместить его подзащитного в Центр временного содержания, является слишком длительным. На днях посольство Южной Осетии должно дать ответ о гражданстве Рамишвили С.Г., а Ленинский районный суд г.Уфы -рассмотреть дело об отмене распоряжения по существу. Просит сократить срок пребывания Рамишвили С.Г. в Центре временного содержания до 1 месяца.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить частично, суд приходит к следующему.
Правовые основания нахождения и правовое положение иностранных граждан на территории РФ определяются Федеральным законом от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями.
Задать вопрос юристу бесплатно
Задать вопросБесплатная горячая линия Москва и область
8 499 113 08 78В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин – это физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства;
В соответствии с ч. 1 ст. 10 того же Федерального Закона документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
Согласно ст. 2 вышеуказанного Федерального закона «депортация - это принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации».
В соответствии с п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальном учреждении, до исполнения решения о депортации.
В соответствии с п. 9.4 ст. 31 того же Федерального закона помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только по решению суда.
Судом установлены следующие обстоятельства:
В соответствии со ст. 266 КАС РФ с административным исковым заявлением о помещении гражданина Республики Южная Осетия Рамишвили С.Г., подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Уфе, в установленный ст. 267 КАС РФ срок в Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан (по месту нахождения Центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Уфе, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Гурьевская, 41В) обратилось УВМ МВД по Республике Башкортостан.
На момент рассмотрения дела Рамишвили С.Г. является иностранным гражданином.
Из справки ФКУ ИК-16 УФСИН России по Республике Башкортостан от 08.09.2017 г. следует, что Рамишвили С.Г. осужден 05.08.2014 года Александровским городским судом Владимирской области по пункту «д» ч. 2 ст. 126 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 20.02.2015 г. № 2350-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы» на основании ч. 3 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» признано нежелательным пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина Республики Южная Осетия Рамишвили С.Г.
МВД по Республике Башкортостан 08.09.2017 г. утверждено решение о депортации из Российской Федерации Рамишвили С.Г.
Учитывая вышеизложенное, наличие в отношении гражданина Республики Южная Осетия Рамишвили С.Г. решения о депортации за пределы Российской Федерации, а также то, что Рамишвили С.Г. не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии оснований для продления срока содержания Рамишвили С.Г. в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Уфе, до исполнения решения о депортации.
Вместе с тем, учитывая то, что на территории России у Рамишвили С.Г. имеется ребенок, отцовство в отношении которого установлено решением суда, в настоящее время в Ленинскому районном суде г.Уфы идет судебный процесс об отмене распоряжения Министерства Юстиции РФ, отсутствие сведений из посольства Южной Осетии о гражданстве Рамишвили С.Г., суд считает возможным поместить гражданина Рамишвили Сандро Георгиевича, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Уфе, на срок по 30.11.2017 года, включительно.
В соответствии со ст. 187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения.
В силу ч. 1 ст. 188 КАС РФ суд может по просьбе административного истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.
Суд считает необходимым привести решение суда в немедленное исполнение, т.к. иначе Рамишвили С.Г. может скрыться и станет невозможной его депортация.
Руководствуясь ст.ст. 187, 266, 269 КАС РФ, суд
РЕШИЛ
Административное исковое заявление Управления по вопросам миграции МВД по Республике Башкортостан удовлетворить частично.
Поместить гражданина Республики Южная Осетия Рамишвили Сандро Георгиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Абхазской ССР, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Уфе, по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Гурьевская, 41В, на срок по 30.11.2017 года, включительно.
Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы.
Председательствующий: А.Р. Курамшина