Решение суда о продлении срока содержания иностранного гражданина подлежащего депортации в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области № 2а-2503/2017 ~ М-2401/2017

Дело №2а-2503-17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2017 года город Кемерово

Заводский районный суд города Кемерово Кемеровской области

в составе:

председательствующего Крайнова О.Г.

при секретаре Отрадновой А.С.,

с участием:

помощника прокурора Заводского района города Кемерово Жумаевой Е.Ю.,

представителя административного истца Смолиной П.С.,

административного ответчика Бондарева Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Главного управления МВД России по Кемеровской области к Бондареву Евгению Александровичу о продлении срока содержания иностранного гражданина подлежащего депортации в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области,

УСТАНОВИЛ:

ГУ МВД России по Кемеровской области обратилось в суд с административным иском о продлении срока содержания в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области, до исполнения решения о депортации, лица без гражданства Бондарева Е.А.

Свои требования мотивированы тем, что Бондарев Е.А. отбывал наказание в ФКУ ИК-43 ГУФСИН России по Кемеровской области за совершение преступлений, предусмотренных ст. 105, 111, 112 УК РФ. 27.10.2008 г. УФМС России по Кемеровской области вынесено заключение о том, что факт наличия у Бондарева Евгения Александровича российского гражданства не установлен.17.01.2014 г УФМС России по Кемеровский области, в связи с отсутствием у Бондарева Е.А. документов, удостоверяющие гражданство направлен запрос в Посольство Туркменистана в г. Москве об оказании содействия в установлении принадлежности его к гражданству Туркменистана. 22.10.2014 г. руководствуясь ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение № о нежелательности пребывания (проживания) Бондарева Е.А. в Российской Федерации, сроком до 26.07.2024 г. 06.04.2015 года Посольством Туркменистана в г. Москве направлено письмо о том, что для подтверждения принадлежности Бондарева Е.А. к гражданству Туркменистана необходимо направить справку о не принадлежности к российскому гражданству, выданную Управлением по вопросам гражданства ФМС России. 23.04.2015 г. УФМС России по Кемеровский области в адрес ФМС России направлено письмо с просьбой оказать содействие и направить в Посольство Туркменистана в г. Москве справку о не принадлежности Бондарева Е.А. к российскому гражданству. 25.03.2016 г., 19.07.2016 г. УФМС России по Кемеровской области в Посольство Туркменистана в г. Москве направлены запросы об оказании содействия в установлении гражданской принадлежности Бондарева Е.А. Ответы до настоящего времени не получены. 22.07.2016 г. руководствуясь п. 11, 12 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ГУ МВД России по Кемеровской области вынесено решение о депортации гражданина Туркменистана Бондарева Евгения Александровича, 06.08.1972 года рождения. 26.07.2016 года решением Заводского районного суда г. Кемерово гражданин Туркменистана Бондарев Евгений Александрович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, помещен в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области на срок по 26.10.2016 г. 26.10.2016 года решением Заводского районного суда г. Кемерово срок содержания Бондарева Е.А. в ЦВСИГ продлен по 26.01.2017 г. 25.01.2017 года решением Заводского районного суда г. Кемерово срок содержания Бондарева Е.А. в Центре временного содержания продлен по 25.04.2017 года. 24.04.2017 года решением Заводского районного суда г. Кемерово срок содержания Бондарева Е.А. продлен до 25.07.2017 года. 11.10.2016 и 13.01.2017 ГУ МВД России по Кемеровской области в Посольство Туркменистана в г. Москве направлены запросы об оказании содействия в установлении гражданской принадлежности Бондарева Е.А. Ответы до настоящего времени не поступили. 13.03.2017 года в ГУВМ МВД России направлен запрос о содействии в получении свидетельства на возвращение Бондареву Е.А. 04.04.2017 года получен ответ из ГУВМ МВД России о направлении запроса об оказании содействия по указанному вопросу в МИД России и информировании о результатах его рассмотрения. 22.06.2017 в посольство Туркменистана направлен повторный запрос о проверке принадлежности к гражданств Туркменистана Бондарева Е.А., Ответ до настоящего времени не поступил. 28.04.2017 года и 18.07.2017 года произведены звонки консулу, в ходе бесед установлено, что запрос о принадлежности к гражданству еще не рассмотрен.

Представитель административного истца Смолина П.С. действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, заявление по изложенным в нем доводам поддержала, просила требования удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик Бондарев Е.А. не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Помощник прокурора Заводского района города Кемерово Жумаева Е.Ю. поддержала требования ГУ МВД России по Кемеровской области о продлении срока содержания лицу без гражданства на определенный срок в центре временного содержания.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора Заводского района города Кемерово, установив юридически значимые обстоятельства, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о временном размещении иностранного гражданина в специальном учреждении УФМС России по Кемеровской области до момента его выезда за пределы Российской Федерации подсудно Заводскому районному суду города Кемерово.

В соответствии с п. 9 ст. 31 Федерального закона от 5 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Судом установлено, что Бондарев Е.А. отбывал наказание в ФКУ ИК-43 ГУФСИН России по Кемеровской области за совершение преступлений, предусмотренных ст. 105, 111, 112 УК РФ.

27.10.2008 г. УФМС России по Кемеровской области вынесено заключение о том, что факт наличия у Бондарева Евгения Александровича российского гражданства не установлен.

17.01.2014 г. УФМС России по Кемеровский области, в связи с отсутствием у Бондарева Е.А. документов, удостоверяющие гражданство направлен запрос в Посольство Туркменистана в г. Москве об оказании содействия в установлении принадлежности его к гражданству Туркменистана.

22.10.2014 г. руководствуясь ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение №6206-рн о нежелательности пребывания (проживания) Бондарева Е.А. в Российской Федерации, сроком до 26.07.2024 г.

06.04.2015 года Посольством Туркменистана в г. Москве направлено письмо о том, что для подтверждения принадлежности Бондарева Е.А. к гражданству Туркменистана необходимо направить справку о не принадлежности к российскому гражданству, выданную Управлением по вопросам гражданства ФМС России.

23.04.2015 г. УФМС России по Кемеровский области в адрес ФМС России направлено письмо с просьбой оказать содействие и направить в Посольство Туркменистана в г. Москве справку о не принадлежности Бондарева Е.А. к российскому гражданству.

25.03.2016 г., 19.07.2016 г. УФМС России по Кемеровской области в Посольство Туркменистана в г. Москве направлены запросы об оказании содействия в установлении гражданской принадлежности Бондарева Е.А.

Ответы до настоящего времени не получены.

22.07.2016 г. руководствуясь п. 11, 12 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ГУ МВД России по Кемеровской области вынесено решение о депортации гражданина Туркменистана Бондарева Евгения Александровича, 06.08.1972 года рождения.

26.07.2016 г. решением Заводского районного суда г. Кемерово гражданин Туркменистана Бондарев Евгений Александрович, 06.08.1972 года рождения, помещен в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области на срок по 26.10.2016 г.

26.10.2016 г. решением Заводского районного суда г. Кемерово срок содержания Бондарева Е.А. в ЦВСИГ продлен по 26.01.2017 г.

25.01.2017 года решением Заводского районного суда г. Кемерово срок содержания Бондарева Е.А. продлен до 25.04.2017 года.

Решением Заводского районного суда г. Кемерово от 24.04.2017 года срок содержания административного ответчика вновь был продлен до 25.07.2017 года.

11.10.2016 и 13.01.2017 ГУ МВД России по Кемеровской области в Посольство Туркменистана в г. Москве направлены запросы об оказании содействия в установлении гражданской принадлежности Бондарева Е.А.

Ответы до настоящего времени не поступили.

13.03.2017 года в ГУВМ МВД России направлен запрос о содействии в получении свидетельства на возвращение Бондареву Е.А.

04.04.2017 года получен ответ из ГУВМ МВД России о направлении запроса об оказании содействия по указанному вопросу в МИД России и информировании о результатах его рассмотрения.

22.06.2017 в посольство Туркменистана направлен повторный запрос о проверке принадлежности к гражданств Туркменистана Бондарева Е.А.

Ответ до настоящего времени не поступил.

28.04.2017 года и 18.07.2017 года произведены звонки консулу, в ходе бесед установлено, что запрос о принадлежности к гражданству еще не рассмотрен.

Суд считает, что требования, заявленные ГУ МВД России по Кемеровской области являются законными и обоснованными, а решение о депортации Бондарева Е.А. является основанием для временного размещения лица без гражданства, подлежащего депортации, в специальном учреждении на необходимый для осуществления его депортации срок.

Учитывая указанные выше положения закона, наличие в отношении Бондарева Е.А. решения о депортации за пределы Российской Федерации, которое последним на момент рассмотрения настоящего гражданского дела не отменено, наличие решения суда о помещении указанного лица в специализированное учреждение, суд приходит к выводу о наличии оснований для продления срока содержания в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области для его депортации до исполнения решения о его депортации на срок три месяца, то есть до 25.10.2017 года, в связи с чем, требования административного истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 193-198, 261.1-261.4 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление Главного управления МВД России по Кемеровской области к Бондареву Евгению Александровичу о продлении срока содержания иностранного гражданина подлежащего депортации в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области – удовлетворить.

Продлить срок пребывания лицу без гражданства Бондареву Евгению Александровичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области, расположенное по адресу: <адрес>, до исполнения решения о его депортации, но не более чем на срок 3 (три) месяца, то есть до 25.10.2017 года.

Решение может быть обжаловано всеми участниками процесса в Кемеровский областной суд в течение десяти дней с момента его провозглашения.

Председательствующий: (подпись)

Копия верна.

Председательствующий: Крайнов О.Г.