Решение суда о продлении срока содержания Балуева ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тюменской области № 2а-6032/2017 ~ М-5392/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июля 2017г.                                    г.Тюмень

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего: судьи Савельевой Л.А., с участием: представителя административного истца УМВД России по Тюменской области Белова ФИО9 действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ административного ответчика Балуева ФИО10., помощника прокурора Ленинского АО г.Тюмени Денисенко ФИО11 при секретаре Шейко В.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а- 6032/2017 по административному исковому заявлению УМВД России по Тюменской области о продлении срока содержания Балуева ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тюменской области,

УСТАНОВИЛ:

          Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока содержания в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тюменской области Балуева ФИО13

    Требование мотивирует тем, что Балуев ФИО14. ДД.ММ.ГГГГ. освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области по отбытию срока наказания. Распоряжением Минюста № от ДД.ММ.ГГГГ. пребывание в РФ Балуева ФИО15 признано нежелательным сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Решением от ДД.ММ.ГГГГ. постановлено депортировать Балуева Н.В. за пределы РФ.

До исполнения решения о депортации Балуев ФИО16 должен содержаться в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тюменской области.

    Представитель УМВД России по Тюменской области Белов ФИО17 в судебном заседании административное исковое заявление поддержал по изложенным в нем основаниям, суду пояснил, что в настоящее время направлен запрос с ЛИУ-19 с целью получения подлинника свидетельства о рождении Балуева ФИО18 после чего будет направлен повторный запрос на его реадмиссию.

    Административный ответчик Балуев ФИО19 в судебном заседании с исковым заявлением был не согласен, суду пояснил, что в течение длительного времени сотрудники полиции не направляли запросы об истребовании его свидетельства о рождении, хотя он сообщил о месте его нахождения около 3-х месяцев назад, на территории Российской Федерации он регистрации не имеет, в настоящее время намерен проживать с гражданской женой.

    Помощник прокурора Ленинского АО г. Тюмени Денисенко ФИО20. в судебном заседании полагает, что заявленные требования следует удовлетворить частично, продлив срок содержания Балуева ФИО21 до ДД.ММ.ГГГГ

    Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что требование подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии со ст. 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

    В соответствии со ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращен, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней.

    Депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции и его территориальными органами во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

    Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации. За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.

    В случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами, юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

    Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

    Судом установлено, что Балуев ФИО22 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Ишимского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ

    Распоряжением Минюста № от ДД.ММ.ГГГГ пребывание в РФ Балуева ФИО23. признано нежелательным сроком до ДД.ММ.ГГГГ

    Заместителем начальника УМВД России по Тюменской области ФИО24. ДД.ММ.ГГГГ. принято решение о депортации Балуева ФИО25 за пределы РФ.

ДД.ММ.ГГГГ Балуев ФИО27 решением Ленинского районного суда г.Тюмени был помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тюменской области сроком до ДД.ММ.ГГГГ

Решением Ленинского районного суда г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ Балуеву ФИО28 продлен срок содержания до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ с целью документирования Балуева Н.В. был направлен запрос в Консульство Республики Казахстан, на который получен ответ, что Балуев ФИО29 зарегистрированным/снятым с учета не значится, паспортом/ удостоверением личности не документирован, в связи с чем определить гражданство Балуева Н.В. не представляется возможным.

ДД.ММ.ГГГГ была начата процедура реадмиссии в отношении Балуева ФИО30., все необходимые документы для подготовки запроса о реадмиссии в компетентные органы Республики Казахстан направлены в ГУВМ МВД России.

ДД.ММ.ГГГГ. был получен ответ, что МВД Республики Казахстан запрос о реадмиссии в отношении Балуева ФИО32 отклонен.

ДД.ММ.ГГГГ г. ОИК УВМ УМВД России по Тюменской области направлен запрос в ФКУ ЛИУ-19 о направлении свидетельства о рождении Балуева ФИО31

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 25 сентября 2014 г. N 1830-О, действующей системой правового регулирования предусматривается судебный контроль за сроком содержания лица, в отношении которого принято решение о депортации, в специализированном учреждении, и, соответственно, оно не предполагает, что лицо, в отношении которого принято решение о депортации, может быть оставлено в неопределенности относительно сроков его содержания в специализированном учреждении.

С учетом этого суду надлежит проверять эффективность и достаточность действий уполномоченного органа, предпринимаемых при проведении процедуры депортации.

Поскольку в настоящее время административным истцом принимаются меры для депортации Балуева ФИО33 а также с учетом того, что административный ответчик, находясь вне специального учреждения,    может скрыться или уклониться от исполнения решения о депортации, суд полагает, что имеются основания для продления срока его содержания в специальном учреждении для временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тюменской области до ДД.ММ.ГГГГ

Продление срока содержания административного ответчика на большее время в настоящий момент суд считает нецелесообразным с учетом длительности нахождения Балуева ФИО34 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тюменской области, а также с учетом того, что административным истцом принимаются недостаточно активные действия для его депортации.

    Руководствуясь ст. 266-269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

    Административное исковое заявление УМВД России по Тюменской области о продлении срока содержания Балуева ФИО35, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тюменской области удовлетворить частично.

    Продлить срок содержания Балуева ФИО36, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тюменской области до ДД.ММ.ГГГГ года включительно, до исполнения решения УМВД России по Тюменской области о депортации.

    В остальной части требований отказать.

    Решение суда может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня принятия мотивированного решения - ДД.ММ.ГГГГ года.

    Председательствующий:           (подпись)                    Л.А. Савельева