Решение суда о продлении срока пребывания в специальном учреждении № 2а-4301/2017 ~ М-4014/2017

В мотивированном виде решение изготовлено 02 августа 2017 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 августа 2017 г. Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Пановой О.В., при секретаре Кутуковой Н.С., с участием помощника прокурора <адрес> Азанова П.П., представителя административного истца Пшеничникова А.А., административного ответчика Джиошвили В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ГУ МВД России по <адрес> к Джиошвили Важа Отаровичу о продлении срока пребывания в специальном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

ГУ МВД России по <адрес> обратилось в суд с административным иском о продлении срока пребывания гражданина Грузии Джиошвили В.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> до момента исполнения решения о депортации.

В обоснование иска указано, что административный ответчик 24 апреля 2017 г. освобожден из ФКУ «Исправительная колония № 46» ГУ ФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания. 09 сентября 2014 г. Министерством Юстиции Российской Федерации принято распоряжение № 3463-рн о нежелательности пребывания (проживания) Джиошвили В.О. на территории Российской Федерации. Во исполнение распоряжения о нежелательности пребывания 20 апреля 2017 г. заместителем начальника ГУ МВД России по <адрес> ФИО8 принято решение № 73 о депортации административного ответчика. Освободившись из мест лишения свободы, административный ответчик не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и обеспечивающих самостоятельный выезд из Российской Федерации. Решением Октябрьского районного суда <адрес> от 28 апреля 2017 г. Джиошвили В.О. помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> на срок до 02 августа 2017 г. В связи с тем, что до настоящего времени из Секции интересов Грузии при Посольстве Швейцарии не поступил ответ на запрос об оформлении свидетельства на возращение на родину, административный истец просит продлить срок пребывания Джиошвили В.О. в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Екатеринбургу до 03 сентября 2017 г.

В судебном заседании представитель административного истца Пшеничников А.А. административный иск поддержал, суду пояснил, что ГУ МВД России по <адрес> не может предоставить доказательства, устанавливающие личность ФИО10 в связи с чем свидетельство на возвращение на родину оформлено не будет. Между тем, административный ответчик не имеет документов, дающих право на пребывание на территории Российской Федерации. Какие действия по исполнению решения о депортации намерено предпринять ГУ МВД России по <адрес> пояснить затруднился.

Административный ответчик Джиошвили В.О. в судебном заседании пояснил, что не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Суд, заслушав стороны, заключение помощника прокурора <адрес> Азанова П.П., полагавшего необходимым отказать в удовлетворении требований в связи с непредставлением административным истцом доказательств необходимости продления срока содержания Джиошвили В.О. в специальном учреждении, а также исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 267 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение подается в суд в течение сорока восьми часов с момента помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и предоставлению государственных услуг в сфере миграции, или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя, принятому в соответствии с федеральным законом.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115-ФЗ) депортация – принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 9 ст. 31 Закона № 115-ФЗ иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

24 апреля 2017 г. Джиошвили В.О. освобожден из ФКУ «Исправительная колония № 46» по отбытию срока наказания.

Распоряжением Министерства Юстиции Российской Федерации от 09 июля 2014 г. № 3463-рн пребывание в Российской Федерации лица без гражданства Джиошвили В.О. признано нежелательным.

20 апреля 2017 г. заместителем начальника ГУ МВД России по <адрес> ФИО8 принято решение о депортации Джиошвили В.О. за пределы Российской Федерации. 24 апреля 2017 г. начальником МО МВД России «Невьянский» ФИО7 принято решение о временном размещении административного ответчика в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> 28 апреля 2017 г. Джиошвили В.О. помещен в специальное учреждение до момента исполнения решения о депортации на срок до 02 августа 2017 г.

Согласно ч. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В данном случае оснований для продления срока нахождения Джиошвили В.О. в специальном учреждении суд не усматривает, поскольку содержание административного ответчика было необходимо в целях обеспечения реальной возможности исполнения решения о депортации. Однако, как следует из ответа Секции интересов Грузии при Посольстве Швейцарии от 08 мая 2017 г. № 51/17074 свидетельство на возвращение в Грузию для Джиошвили В.О. будет оформлено только после получения Секцией интересов Грузии подтверждения его личности (фотоидентичности). Личность Джиошвили В.О. может подтвердить знающий его совершеннолетний гражданин Грузии, либо проживающие в Грузии родственники, либо лица, проживающие в России, при предъявлении ими паспорта гражданина Грузии.

Представителем административного истца в судебное заседание не представлено каких-либо относимых и допустимых доказательств необходимости продления срока содержания Джиошвили В.О. в специальном учреждении, также не представлено сведений о том, какие конкретно меры будут приняты ГУ МВД России по Свердловской области для подтверждения личности Джиошвили В.О. в соответствии с требованиями предъявленными Секцией интересов Грузии.

Таким образом, какие-либо правовые и фактические основания для содержания Джиошвили В.О. в специальном учреждении в судебном заседании не установлены.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска суд не усматривает.

Вместе с тем, суд обращает внимание, что настоящее решение никоим образом не отменяет действие распоряжения Министерства Юстиции Российской Федерации от 09 июля 2014 г. № 3463-рн и решения от 20 апреля 2017 г. заместителя начальника ГУ МВД России по Свердловской области ФИО11 о депортации Джиошвили В.О. которые должны быть исполнены им самостоятельно в соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 268-269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья О.В. Панова