Решение суда о продлении срока пребывания Ананьева В.А., подлежащего депортации, в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан № 2а-2535/2017 ~ М-2094/2017

Дело №2а-2535/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2017 года г. Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи    Тагильцева Р.В.,

при секретаре             Гореловой Д.Е.,

с участием прокурора Боровковой Е.П., представителя административного истца Вашкарина А.В., административного ответчика Ананьева В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ГУ МВД России по Алтайскому краю о продлении срока пребывания Ананьева В.А., подлежащего депортации, в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Алтайскому краю (далее – ГУ МВД) обратилось в суд с административным иском, в котором просит продлить срок пребывания лица без гражданства Ананьева В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Алтайскому краю, расположенном по адресу: <адрес> на <данные изъяты>.

В обоснование заявленных требований указало, что приговором Бийского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ Ананьев В.А. осужден по совокупности приговоров по <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации к <данные изъяты>

Министерством юстиции Российской Федерации 07.10.2015 в отношении Ананьева В.А. в соответствии с ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации Ананьев В.А. не имеет.

На основании пунктов 11, 12 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», статьи 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении Ананьева В.А. ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о депортации за пределы Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ Ананьев В.А. освобожден из <данные изъяты> краю в связи с отбытием уголовного наказания, назначенного по приговору суда.

В силу п. 9.3 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» решением от ДД.ММ.ГГГГ Ананьев В.А. ДД.ММ.ГГГГ помещен в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Алтайскому краю на <данные изъяты>

Решением Железнодорожного районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ Ананьев В.А. помещен в специальное учреждение сроком на четыре месяца. Решением Железнодорожного районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ срок содержания в специальном учреждении продлен на ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ из МВД Республики <данные изъяты> поступила информация о том, что Ананьев В.А. не является гражданином данной республики.

Ввиду того, что у административного ответчика отсутствует документ, действительный для пересечения границы Российской Федерации и необходимый для исполнения решения о депортации (свидетельство на возвращение), а законных оснований для пребывания на территории России у Ананьева В.А. не имеется, необходимость его содержания в специальном учреждении не отпала. В связи с чем ГУ МВД обратилось в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Вашкарин А.В. на удовлетворении исковых требований настаивал по вышеизложенным основаниям.

В судебном заседании административный ответчик Ананьев В.А. возражал против продления срока его содержания в специальном учреждении, пояснил, что он длительное время содержится в спецучреждении (<данные изъяты>), тогда как у него мать – гражданка <данные изъяты> которая проживает в <данные изъяты>, сам он имел вид на жительство, однако не смог оформить гражданство <данные изъяты>, так как совершил преступление, обратился в суд с административным иском о признании незаконным распоряжения Минюста России о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Выслушав пояснения сторон, заключение прокурора Боровковой Е.П., которая полагала возможным продлить срок содержания Ананьева В.А. в специальном учреждении на три месяца, изучив доводы административного искового заявления, материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2 ст. 266 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Бийского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ Ананьев В.А. осужден по совокупности приговоров по <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, подвергнут наказанию в виде <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ Министерством юстиции Российской Федерации в отношении лица без гражданства Ананьева В.А. в соответствии с ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч. 11 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации №

Согласно ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом (абз. 5).

В силу п. 11 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина.

На основании приведенной нормы закона ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю вынесено решение о депортации Ананьева В.А. за пределы территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (ч. 12 ст. 31 настоящего Закона).

Решением должностного лица УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ Ананьев В.А. помещен в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан.

Решением Железнодорожного районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) Ананьев В.А. помещен в специальное учреждение сроком на четыре месяца (с ДД.ММ.ГГГГ

Решением Железнодорожного районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) срок содержания в специальном учреждении продлен на два месяца (до ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ из Консульства Республики Казахстан поступила информация о том, что Ананьев В.А. не является гражданином данной республики.

Согласно ч. 1 ст. 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

Ввиду того, что у административного ответчика отсутствует документ, действительный для пересечения границы Российской Федерации и необходимый для исполнения решения о его депортации, а законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации у Ананьева В.А. не имеется, суд удовлетворяет требования административного истца частично, продлевает срок содержания административного ответчика в спецучреждении, расположенном по адресу: <адрес> на <данные изъяты> со дня вынесения настоящего решения по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Продление срока содержания административного ответчика на более длительный период приведет, по мнению суда, к нарушению гарантированного статьей 22 Конституции Российской Федерации Ананьеву В.А. права на свободу (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 №6-П «По делу о проверке конституционности положения части второй статьи 31 Закона СССР от 24.06.1981 «О правовом положении иностранных граждан в СССР» в связи с жалобой Яхья Дашти Гафура»).

Доводы Ананьева В.А. о том, что у него в Алтайском крае проживает мать – гражданка <данные изъяты>, и что он обратился в суд с административным иском о признании незаконным распоряжения Минюста России о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации, судом не принимаются во внимание, поскольку ничем не подтверждены.

Кроме того, эти доводы не являются достаточным основанием для освобождения Ананьева В.А. из специального учреждения, так как в настоящее время распоряжение о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации и решение о депортации за пределы Российской Федерации не отменены.

Руководствуясь статьями 180, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

административные исковые требования ГУ МВД России по Алтайскому краю удовлетворить частично.

Продлить срок пребывания Ананьева В.А. в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Алтайскому краю, расположенном по адресу: <адрес>, на <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ года включительно).

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Алтайского краевого суда через Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме – с ДД.ММ.ГГГГ

Судья               Р.В. Тагильцев