Решение суда о помещении в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области в отношении:Кутдусов Д.А № 2а-3499/2017 ~ М-3483/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Челябинск

Ленинский районный суд г. Челябинска в составе

Председательствующего судьи Сипок Р.П.

при секретаре Черновой Т.И.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г.Челябинска Нецветаевой Н.Г.     

представителя административного истца ГУ МВД России по Челябинской области Б.С.А.

административного ответчика лица без гражданства Кутдусов Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление заместителя начальника ГУ МВД России по Челябинской области ФИО12 о помещении в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области в отношении:

Кутдусов Д.А., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Заместитель начальника ГУ МВД России по Челябинской области обратился в Ленинский районный суд г. Челябинска с административным исковым заявлением о помещении в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области лица без гражданства Кутдусов Д.А.

В обоснование заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ из <адрес> освобождается условно-досрочно лицо без гражданства Кутдусов Д.А., осуждённый ДД.ММ.ГГГГ <адрес> за совершение преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 111, п.п. «а, б» ч. 2 ст. 158, п.п. «а, б, в» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 167 Уголовного Кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на 14 лет 9 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении лица без гражданства Кутдусов Д.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты>, Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение № «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы».

ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Челябинской области в отношении Кутдусов Д.А. принято решение о депортации.

Представитель ГУ МВД России по Челябинской области В.Т.В. в судебном заседании поддержала заявление о помещении лица без гражданства Кутдусов Д.А. в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области, расположенного по адресу: <адрес> до исполнения решения о депортации.

Лицо без гражданства Кутдусов Д.А. в судебном заседании с заявлением не согласился, пояснил, что проживает на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, на территории <данные изъяты> у него имеются родственники: брат К.В.В., гражданская жена Ш.Н.В. Также у него имеется несовершеннолетний ребенок – К.Т.Д., в отношении которого рассматривается вопрос об установлении отцовства в отношении. Указанные лица являются гражданами Российской Федерации. Кроме того, у него имеется жилье, собственником которого он является. На территории <адрес> у него родственников и жилья нет. Просит в заявленном исковом требовании отказать.

Помощник прокурора Ленинского района г. Челябинска Нецветаева Н.Г. исковое заявление поддержала.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего заявление подлежащему удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права Кутдусов Д.А. на уважение семейной жизни.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 15 июля 1999 №11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 27 мая 2008 №8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния с тем, чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на гражданско-правовые отношения.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявление о помещении в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан лица без гражданства Кутдусов Д.А. удовлетворению не подлежит.

В целях обеспечения права заинтересованного лица на свободу и личную неприкосновенность суд с учетом объяснений лиц, участвующих в деле, и исследованных материалов дела, полагает возможным не помещать Е.Д.С. в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.268, 269, 175-179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Отказать в удовлетворении административного искового заявления заместителя начальника ГУ МВД России по Челябинской области И.И.Г. о помещении в специализированное учреждение центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области лица без гражданства, уроженца <данные изъяты>, Кутдусов Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течении десяти дней через Ленинский районный суд г. Челябинска.

Судья                              Сипок Р.П.