Решение суда о помещении в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан, в отношении:Ташрипов АД, № 2а-665/2017 ~ М-151/2017

Дело №а-665/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«19» января 2017 года <адрес>

Судья Ленинского районного суда <адрес> Мангилев С.С.

при секретаре – Корольковой М.Н.,

с участием помощника прокурора <адрес> Устюжанина А.В.,

представителя ОИК УВМ ГУ МВД России по <адрес> – Бобылева С.А.,

иностранного гражданина – Ташрипов АД,

представителя Ташрипов АД – Буранковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению заместителя начальника Главного управления МВД России по <адрес> Иванова И.Г. о помещении в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан, в отношении:

Ташрипов АД, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель начальника Главного управления МВД России по <адрес> Иванов И.Г. обратился в Ленинский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением о помещении в специальное учреждение для временного содержания гражданина Республики Таджикистан Ташрипов АД

В обоснование заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК № ГУФСИН России по <адрес> освобожден по отбытии наказания гражданин Республики Таджикистан, осужденный ДД.ММ.ГГГГ Калининским районным судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30, пунктом «г» части 3 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде лишения свободы сроком на одиннадцать лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В отношении Ташрипов АД принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ГУ МВД России по <адрес> Бобылев С.А., в судебном заседании поддержал заявление о помещении гражданина Республики Таджикистан Ташрипов АД в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, 13-п, до исполнения решения о депортации.

Ташрипов АД в судебном заседании с заявлением не согласился, пояснил, что наказание, назначенное судом, отбыл полностью, в Российской Федерации в <адрес> он проживает с 1998 года, в период с 1998 года по 2003 года обучался в Челябинском танковом институте, с ДД.ММ.ГГГГ он состоит в официальном зарегистрированном браке с ТЗГ, которая является гражданкой Российской Федерации, имеет на иждивении двух малолетних детей: ТНА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ТУА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указал, что хочет остаться на территории Российской Федерации, намерен проживать с семьей по адресу: <адрес>.

Помощник прокурора <адрес> Устюжанина А.В. исковое заявление заместителя начальника Главного управления МВД России по <адрес> Иванова И.Г. просил оставить без удовлетворения, поскольку Ташрипов АД имеет устойчивые родственные связи на территории Российской Федерации.

Выслушав мнения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 9 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российский Федерации», иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации. Типовые условия и порядок содержания иностранных граждан, подлежащих депортации, в указанных специальных учреждениях, а также порядок осуществления координации деятельности таких специальных учреждений определяется Правительством Российской Федерации. Иностранные граждане, подлежащие депортации в случаях, предусмотренных пунктом 12 статьи 32.2 настоящего Федерального закона, содержатся в специальных учреждениях федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, указанных в пункте 2 статьи 32.2 настоящего Федерального закона, с соблюдением требований, установленных статьями 32.2 и 32.3 настоящего Федерального закона.

Согласно пункта 11 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115 -ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии с пункта 12 статьи 32.2 вышеуказанного закона, иностранный гражданин, принятый Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, подлежит депортации в случае, если между Российской Федерацией и государством гражданской принадлежности либо постоянного или преимущественного проживания данного иностранного гражданина не имеется международного договора о реадмиссии.

Распоряжением Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ пребывание на территории Российской Федерации гражданина Республики Таджикистан Ташрипов АД признано нежелательным сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно решению заместителя начальника ГУ УМВД России по <адрес> Иванова И.Г. от ДД.ММ.ГГГГ, гражданин Республики Таджикистан Ташрипов АД подлежит депортации, в связи с нежелательностью пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина и лица без гражданства сроком до ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени документы на Ташрипов АД для выезда за пределы Российской Федерации не получены.

Вместе с тем, Ташрипов АД является уроженцем Республики Таджикистан, прибыл на территорию Российской Федерации в 1998 году, постоянно проживал и обучался в высшем учебном заведении с 1998 года по 2003 год в <адрес>, на территории Российской Федерации у Ташрипов АД проживают близкие родственники (жена и двое малолетних детей), которые являются гражданами Российской Федерации, Ташрипов АД имеет устойчивые социальные связи в Российской Федерации. В настоящее время Ташрипов АД намерен обжаловать в судебном порядке Распоряжение Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявление о помещении в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан гражданина Республики Таджикистан Ташрипов АД не подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П «По делу о проверке конституционности положения части второй статьи 31 Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в СССР», в связи с жалобой Яхья Д. Г.» указывается, что из статьи 22 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьей 55 (части 2 и 3) следует, что задержание на неопределенный срок не может рассматриваться как допустимое ограничение права каждого на свободу и личную неприкосновенность и, по сути, является умалением данного права. Поэтому оспариваемое заявителем положение Закона СССР «О правовом положении иностранных граждан в СССР» о задержании на срок, необходимый для выдворения, не должно рассматриваться как основание для задержания на неопределенный срок даже тогда, когда решение вопроса о выдворении лица без гражданства может затянуться в силу того, что ни одно государство не соглашается принять выдворяемое лицо. В противном случае задержание как необходимая мера по обеспечению выполнения решения о выдворении превращалось бы в самостоятельный вид наказания, не предусмотренный законодательством Российской Федерации и противоречащий указанным нормам Конституции Российской Федерации.

В целях обеспечения права заинтересованного лица на свободу и личную неприкосновенность, с учетом объяснений лиц, участвующих в деле, исследованных материалов дела, суд считает невозможным помещать Ташрипов АД в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 174-180, 268, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Исковое заявление заместителя начальника Главного управления МВД России по <адрес> Иванова И.Г. – оставить без удовлетворения.

Отказать в помещении гражданина Республики Таджикистан Ташрипов АД, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Таджикистан, в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, 13-п, до установления принадлежности к гражданству и исполнения решения о депортации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение десяти дней через Ленинский районный суд <адрес>.

Судья                     подпись         С.С. Мангилев

Копия верна.

Судья С.С. Мангилев