Решение суда о помещении в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан, гражданина Азербайджанской Республики Аллахвердиев ХН о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Азербайджанской ССР № 2а-1843/2017 ~ М-1515/2017

№ 2 «а» – 1843/17                     -копия-

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 мая 2017 года г. Челябинск

Ленинский районный суд г.Челябинска в составе: председательствующего судьи Сергеева К.А., при секретаре с/з Шуляковском Р.С., с участием:

помощника прокурора Ленинского района г. Челябинска Устюжанина А.В.

представителя ГУ МВД России по Челябинской области БСА

иностранного гражданина Аллахвердиев ХН

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление врио заместителя начальника ГУ МВД России по Челябинской области КИН о помещении в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан, гражданина Азербайджанской Республики Аллахвердиев ХН о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Азербайджанской ССР

УСТАНОВИЛ:

ГУ МВД России по Челябинской области обратилось в Ленинский районный суд г. Челябинска с административным исковым заявлением о помещении в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области гражданина Азербайджанской Республики Аллахвердиев ХН Н, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В обоснование искового заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК № ГУФСИН России по <адрес> освобожден по отбытии срока наказания гражданин Азербайджанской Республики Аллахвердиев ХН ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуждённый ДД.ММ.ГГГГ приговором Советского районного суда <адрес> по ч. 4 ст. 111Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком семь лет четыре месяца.

В отношении Аллахвердиев ХН, согласно Распоряжения Министерства юстиции РФ № рн от ДД.ММ.ГГГГг., начальника ГУ МВД России по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГг., принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Азербайджанской Республики Аллахвердиев Х.Н. оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и депортации.

Представитель ГУ МВД России по Челябинской области БСА в судебном заседании поддержал заявление о помещении гражданина республики Азербайджан Аллахвердиев ХН в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области, расположенного по адресу: <адрес> до исполнения решения о депортации.

Гражданин Республики Азербайджан Аллахвердиев ХН в судебном заседании, с исковым заявлением о помещении его в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> не согласен, на территории РФ у него проживает сестра АНН, которая является гражданкой РФ и мама.

Допрошенная в качестве свидетеля АНН пояснила, что она является сестрой Аллахвердиев ХН, имеет регистрацию и постоянное место жительство на территории РФ, имеет гражданство РФ, трудоустроена, просит не помещать Аллахвердиев ХН в центр временного содержания иностранных граждан, готова предоставить ему место для проживания, оказать помощь в оформлении гражданства РФ.

Помощник прокурора Ленинского района г. Челябинска Устюжанин А.В. исковое заявление врио заместителя начальника ГУ МВД России по Челябинской области КИН о помещении в центр временного содержания иностранных граждан гражданина Азербайджанской Республики Аллахвердиев ХН поддержал. Считает его мотивированным и отвечающим требованиям закона.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.В соответствии с п. 2 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права Аллахвердиев ХН на уважение семейной жизни.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния с тем, чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на гражданско-правовые отношения.

В ходе судебного заседания установлено, что у Аллахвердиев ХН на территории РФ постоянно проживают сестра и мама, сестра АНН является гражданкой Российской Федерации, мама оформляет документы на гражданство РФ. Никого из родственников на территории Азербайджана нет, все проживают на территории РФ. АНН готова предоставить брату- Аллахвердиев ХН возможность проживания по адресу <адрес>, оказать помощь в получении гражданства РФ.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление о помещении в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан, Аллахвердиев ХН удовлетворению не подлежит.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 174-180, 268, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении административного искового заявления врио заместителя начальника ГУ МВД России по Челябинской области КИН о помещении гражданина Азербайджанской Республики Аллахвердиев ХН, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение десяти дней через Ленинский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий, судья (подпись) К.А. Сергеев

Копия верна

Судья