Решение суда о помещении подлежащего депортации лица без гражданства Маликова Ульфата Махмуталиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Таджикской ССР, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Уфе № 2а-6747/2017 ~ М-6304/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15.08.2017 г. г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Курамшиной А.Р.,

с участием помощника прокурора Хабибуллиной А.Я.,

лица, в отношении которого принято решение о депортации, Маликова У.М.,

представителя УВМ МВД по РБ Сарбаева Х.Р.,

при секретаре Таулбаевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению административного истца Управления по вопросам миграции МВД по Республике Башкортостан о помещении подлежащего депортации лица без гражданства Маликова Ульфата Махмуталиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Таджикской ССР, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Уфе,

УСТАНОВИЛ:

УВМ МВД по Республике Башкортостан обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении лица без гражданства Маликова Ульфата Махмуталиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Уфе, расположенном по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Гурьевская, 41В, до исполнения решения о депортации.

В обоснование административного искового заявления указано, что 09.07.2015 г. Министерством юстиции Российской Федерации издано распоряжение № 4604-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации лица без гражданства Маликова У.М., осужденного 26.01.2011 г. Стерлитамакским районным судом Республики Башкортостан по совокупности преступлений, предусмотренных пунктом «б» ч. 2 ст. 131; пунктом «б» ч. 2 ст. 132 Уголовного кодекса Российской Федерации к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

11.08.2017 г. МВД по Республике Башкортостан утверждено решение о депортации из Российской Федерации в отношении лица без гражданства Маликова У.М.

14.08.2017 г. лицо без гражданства Маликов У.М. подлежит освобождению из ИК-7 УФСИН России по Республике Башкортостан.

В целях исполнения требований Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» сотрудники УВМ МВД по РБ осуществляют прием данной категории иностранных граждан от сотрудников территориальных органов ФСИН в момент их освобождения для осуществления процедуры депортации.

Исполнить решение о депортации сразу после освобождения лица без гражданства Маликова У.М. из исправительного учреждения не представляется возможным ввиду отсутствия документов, удостоверяющих личность (паспорт, свидетельство на возвращение), необходимых для выезда за пределы РФ.

Пребывание лица без гражданства Маликова У.М., на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца - УВМ МВД по Республике Башкортостан заявленные требования поддержал, указав на необходимость обращения решения к немедленному исполнению.

Административный ответчик - лицо, в отношении которого рассматривается дело о помещении в специальное учреждение, Маликов У.М. в судебном заседании возражал против удовлетворения административного искового заявления УВМ МВД по Республике Башкортостан. Указал, что гражданином Республики Таджикистан не является, имеет родственников на территории России. Намерен трудоустроиться и получить гражданство России. В городе Салават его ждет гражданская жена ФИО12., которая обязуется после освобождения из мест лишения свободы Маликова У.М. зарегистрировать его у себя по месту жительства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым административный иск оставить без удовлетворения, суд приходит к следующему.

Правовые основания нахождения и правовое положение иностранных граждан на территории РФ определяются Федеральным законом от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин – это физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства;

В соответствии с ч. 1 ст. 10 того же Федерального Закона документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Согласно ст. 2 вышеуказанного Федерального закона «депортация - это принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации».

В соответствии с п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальном учреждении, до исполнения решения о депортации.

В соответствии с п. 9.4 ст. 31 того же Федерального закона помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только по решению суда.

Судом установлены следующие обстоятельства.

В соответствии со ст. 266 КАС РФ с административным исковым заявлением о помещении лица без гражданства Маликова У.М., подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Уфе, в установленный ст. 267 КАС РФ срок в Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан (по месту нахождения Центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Уфе, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Гурьевская, 41В) обратилось УВМ МВД по Республике Башкортостан.

Из справки ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Башкортостан от 14.08.2017 г. следует, что Маликов У.М. осужден 26.01.2011 г. Стерлитамакским районным судом Республики Башкортостан по совокупности преступлений, предусмотренных пунктом «б» ч. 2 ст. 131; пунктом «б» ч. 2 ст. 132 Уголовного кодекса Российской Федерации к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 09.07.2015г. № 4604-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы» на основании ч. 3 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» признано нежелательным пребывание (проживание) в Российской Федерации лица без гражданства Маликова У.М.

МВД по Республике Башкортостан 11.08.2017 г. утверждено решение о депортации из Российской Федерации Маликова У.М.

Вместе с тем, как следует из официального ответа генерального консульства Республики Таджикистан в городе Уфа от 24.07.2017 г., гражданином Республики Таджикистан Маликов У.М. не является.

Суду представлены копия свидетельства о рождении ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, копия свидетельства о рождении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, из которых следует, что Маликов Ульфат Махмуталиевич является их отцом, ФИО2 – матерью.

ФИО3, ФИО4, ФИО2 являются гражданами России и зарегистрированы по следующему адресу: <адрес>, что подтверждается копиями паспортов.

Из заявления ФИО9 следует, что она обязуется после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 зарегистрировать у себя по месту жительства. Заявление заверено нотариально.

Доказательств того, что пребывание лица без гражданства Маликова У.М. на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации, административным истцом не представлено.

Пояснения Маликова У.М., совокупность представленных документов свидетельствуют о наличии стойкой семейной связи Маликова У.М. с родственниками, проживающими на территории России, об отсутствии сведений о наличии гражданства иного государства, как следствие - об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 266, 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении административного искового заявления Управления по вопросам миграции МВД по Республике Башкортостан о помещении Маликова Ульфата Махмуталиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Таджикской ССР, подлежащего депортации в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Уфе, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы.

Председательствующий А.Р. Курамшина