Решение суда о помещении подлежащего депортации лица без гражданства Есявы Гочи Мишековича в специальное учреждение № 2а-13320/2017 ~ М-11735/2017

Дело № 2а-13320/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Дзержинский районный суд <адрес>

в составе: председательствующего судьи Корнеевой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Яровой Е.М.,

с участием: прокурора Юканкина П.А.,

представителя административного истца - ГУ МВД России по <адрес> Маркевич Е.А.,

административного ответчика Есявы Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ГУ МВД России по <адрес> о помещении подлежащего депортации лица без гражданства Есявы Гочи Мишековича в специальное учреждение,

УСТАНОВИЛ:

ГУ МВД России по <адрес> обратилось в суд с настоящим административным иском, указав в его обоснование, что приговором Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. Есява Г.М. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (39 эпизодов), пп. «а», «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ (6 эпизодов), п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ст. 324 УК РФ, и на основании ч. 3 ст. 69, ст. 71 УК РФ, ему назначено окончательное наказание в виде 4 лет 3 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы №-рн, согласно которому пребывание (проживание) в Российской Федерации лица без гражданства Есявы Г.М. признано нежелательным.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес> вынесено решение о депортации за пределы территории Российской Федерации в отношении лица без гражданства Есявы Г.М.

Лицо без гражданства Есява Г.М. не имеет постоянного места жительства в Российской Федерации, проконтролировать его пребывание на территории Российской Федерации не представляется возможным.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 9 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ГУ МВД России по <адрес> просит поместить лицо без гражданства Есяву Г.М. в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> до исполнения решения о депортации, на срок, не превышающий 180 дней.

Представитель административного истца - ГУ МВД России по <адрес> Маркевич Е.А. в судебном заседании поддержала заявленные требования.

Административный ответчик Есява Г.М. в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска, пояснив, что проживающие в <адрес> его родственники имеют возможность представить документ, удостоверяющий его личность.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Юканкина П.А., полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав доказательства, находящиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).

Согласно положений ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешён въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создаёт реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Указанная норма позволяет признавать нежелательным проживание (пребывание) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, как находящихся на территории Российской Федерации незаконно лишь по одному этому основанию, так и находящихся законно и незаконно при наличии соответствующих указанных в ней обстоятельств.

В силу чч. 11, 12 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда

На основании п. 9 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Судом по делу установлено, что Есява Г.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родился <адрес> Абхазской ССР.

На основании приговора Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Есява Г.М. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (39 эпизодов), пп.«а», «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ (6 эпизодов), п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ст. 324 УК РФ, и в соответствии ч. 3 ст. 69, ст. 71 УК РФ, ему назначено окончательное наказание в виде 4 лет 3 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы №-рн, согласно которому пребывание (проживание) в Российской Федерации лица без гражданства Есявы Г.М. признано нежелательным.

Личность Есявы Г.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как лица без гражданства, установлена на основании заключения главного специалиста-эксперта отделения по вопросам административного выдворения, депортации и реадмиссии отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес> вынесено решение о депортации за пределы территории Российской Федерации в отношении лица без гражданства Есявы Г.М. и ДД.ММ.ГГГГг. в адрес заведующего Консульским отделом Посольства Республики Абхазия направлен запрос для оформления документа указанному лицу с целью беспрепятственного возвращения в Республику Абхазия.

ДД.ММ.ГГГГ Есява Г.М. освобождён из ФКУ ИК-24 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания и в этот же день на основании решения начальника ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ он был помещён в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> на 48 часов, с целью исполнения решения о депортации.

Согласно ч. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В отношении Есявы Г.М. принято распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) на территории Российской Федерации и решение о депортации, которые до настоящего времени не оспорены, недействительными не признаны.

При этом Есява Г.М. не имеет документов, подтверждающих его право проживания (пребывания) на территории Российской Федерации, также постоянного места жительства и регистрации, семьи, работы.

Принимая во внимание изложенное выше, с целью оформления документов, необходимых для выезда Есявы Г.М. за пределы территории Российской Федерации в Республику Абхазия, а также с учётом необходимости осуществления контроля его пребывания на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ГУ МВД России по <адрес> о помещении административного ответчика в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> до исполнения решения о депортации.

На основании ч. 2 ст. 268 КАС РФ в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, а в резолютивной части - конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.

В целях исключения неопределённости в вопросе продолжительности пребывания Есявы Г.М. в специальном учреждении, с учётом необходимого времени для осуществления в отношении него процедуры депортации, суд полагает установить срок пребывания последнего в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> по ДД.ММ.ГГГГ, то есть на срок, не превышающий 60 дней со дня фактического помещения в специальное учреждение, в течение которого ГУ МВД России по <адрес> сможет обеспечить реальное исполнение решения о депортации.

При этом уполномоченный орган не лишён возможности исполнить решение о депортации в более короткий срок.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 268-269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

административный иск ГУ МВД России по <адрес> о помещении подлежащего депортации лица без гражданства Есявы Гочи Мишековича в специальное учреждение удовлетворить.

Поместить лицо без гражданства Есяву Гочу Мишековича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> до исполнения решения о депортации, на срок, не превышающий 60 дней, то есть по ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через Дзержинский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия.

Судья Е.А. Корнеева

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Е.А. Корнеева