Решение суда о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение № 2а-4302/2017 ~ М-4016/2017

Дело № 2а-4302/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04.08.2017 Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Пановой О.В., при секретаре Кутуковой Н.С., с участием старшего помощника прокурора <адрес> Гилязова О.А., представителя административного истца Пшеничникова А.А., административного ответчика Нанава Р.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ГУ МВД России по <адрес> к Нанава Ромазу Юрьевичу о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

УСТАНОВИЛ:

ГУ МВД России по <адрес> обратилось в суд с административным иском о помещении гражданина Республики Казахстан Нанава Р.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> до момента исполнения решения о депортации.

В обоснование иска указано, что административный ответчик 31.07.2017 освобожден из ФКУ «Исправительная колония № 8» ГУ ФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания. 14.03.2017 Минюстом России принято распоряжение № 1370-рн о нежелательности пребывания (проживания) Нанава Р.Ю. на территории Российской Федерации. Во исполнение распоряжения о нежелательности пребывания 23.05.2017 Врио начальника ГУ МВД России по <адрес> ФИО8 принято решение № 99 о депортации административного ответчика. Освободившись из мест лишения свободы, административный ответчик не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и обеспечивающих самостоятельный выезд из Российской Федерации. В связи с тем, что в отношении административного ответчика необходимо провести мероприятия по оформлению свидетельства на возвращение на родину и приобрести проездные документы в страну гражданской принадлежности, административный истец просит поместить Нанава Р.Ю. в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> на срок до 08.11.2017.

В судебном заседании представитель административного истца Пшеничников А.А. административный иск поддержал, суду пояснил, что в настоящее время ответчик не имеет документов, дающих право на пребывание на территории Российской Федерации. В настоящее время из консульства Республики Казахстан в <адрес> получен ответ, что Нанавыа Р.Ю. не является гражданином Казахстана. Решения о реадмиссии пока не принято.

Административный ответчик Нанава Р.Ю. в судебном заседании пояснил, что намерен вернуться в Казахстан, где проживают его родственники.

Суд, заслушав стороны, заключение старшего помощника прокурора <адрес> Гилязова О.А., полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, а также исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 267 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение подается в суд в течение сорока восьми часов с момента помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и предоставлению государственных услуг в сфере миграции, или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя, принятому в соответствии с федеральным законом.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация – принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 9 ст. 31 Закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

31.07.2017 Нанава Р.Ю. освобожден из ФКУ «Исправительная колония № 8» по отбытию срока наказания.

Распоряжением Федеральной Минюста России от 14.03.2017 № 1370-рн пребывание в Российской Федерации гражданина Нанава Р.Ю. признано нежелательным.

23.05.2017 Врио начальника ГУ МВД России по <адрес> ФИО8 принято решение № 99 о депортации Нанава Р.Ю. за пределы Российской Федерации, а также 31.07.2017 начальником МО МВД России «Серовский» ФИО7 принято решение о временном размещении административного ответчика в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>.

Согласно ч. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В данном случае оснований для помещения Нанава Р.Ю. в специальное учреждение суд не усматривает, поскольку содержание административного ответчика было необходимо в целях обеспечения реальной возможности исполнения решения о депортации.

Однако, как следует из ответа консульства Республики Казахстан от 26.06.2017, Нанава Р.Ю. не является гражданином этого государства.

Представителем административного истца в судебное заседание не представлено каких-либо относимых и допустимых доказательств необходимости помещения Нанава Р.Ю. в специальное учреждение, а также не представлено доказательств принятия в отношении административного ответчика решения о реадмиссии, сведений о том, какие конкретно меры будут приняты ГУ МВД России по <адрес> для установления страны гражданской принадлежности административного ответчика в целях исполнения решения о депортации.

Таким образом, какие-либо правовые и фактические основания для содержания Нанава Р.Ю. в специальном учреждении в судебном заседании не установлены.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска суд не усматривает.

Вместе с тем, суд обращает внимание, что настоящее решение никоим образом не отменяет действие распоряжения Министерства Юстиции Российской Федерации от 14.03.2017 № 1370-рн и решения от 23.05.2017 Врио начальника ГУ МВД России по <адрес> ФИО8 о депортации Нанава Р.Ю., которые должны быть исполнены им самостоятельно в соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 268-269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья О.В. Панова