Решение суда о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение № 2а-4067/2017 ~ М-3778/2017

Административное дело № 2а-4067/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2017 <адрес> районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Пановой О.В., при секретаре Кутуковой Н.С., с участием помощника прокурора <адрес> Безумовой О.Ю., представителя административного истца Пшеничникова А.А., административного ответчика Агасиева Ф.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ГУ МВД России по <адрес> к Агасиеву Фрикету Агаси оглы о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

УСТАНОВИЛ:

ГУ МВД России по <адрес> обратилось в суд с административным иском о помещении гражданина Азербайджанской Республики ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> до момента исполнения решения о депортации.

В обоснование иска указано, что административный ответчик 17 июля 2017 г. освобожден из ФКУ «Исправительная колония № 18» ГУ ФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания. 07 апреля 2014 г. Министерством Юстиции Российской Федерации принято распоряжение № 1224-рн о нежелательности пребывания (проживания) Агасиева Ф.А. на территории Российской Федерации, сроком до 17.07.2025. Во исполнение распоряжения о нежелательности пребывания 28 июня 2017 г. заместителем начальника ГУ МВД России по <адрес> ФИО7. принято решение № 120 о депортации административного ответчика. Освободившись из мест лишения свободы, административный ответчик не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и обеспечивающих самостоятельный выезд из Российской Федерации. В связи с тем, что в отношении административного ответчика необходимо оформить свидетельство на возвращение на родину и приобрести проездные документы в страну гражданской принадлежности, административный истец просит поместить Агасиева Ф. А. в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> на срок до 25 октября 2017 г.

В судебном заседании представитель административного истца Пшеничников А.А. административный иск поддержал, суду пояснил, что свидетельство на возвращение на родину не представляется возможным оформить; у ответчика отсутствуют документы, дающие право на пребывание административного ответчика на территории Российской Федерации. Какие действия по исполнению решения о депортации намерено предпринять ГУ МВД России по <адрес> пояснить затруднился.

Административный ответчик Агасиев Ф.А. в судебном заседании выразил желание самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.

Суд, заслушав стороны, заключение помощника прокурора <адрес> Безумовой О.Ю., полагавшей заявленное требование законным и обоснованным, а также исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 267 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение подается в суд в течение сорока восьми часов с момента помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и предоставлению государственных услуг в сфере миграции, или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя, принятому в соответствии с федеральным законом.

В силу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115-ФЗ) депортация – принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 9 ст. 31 Закона № 115-ФЗ иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

17 июля 2017 г. Агасиев Ф.А., освобожден из ФКУ «Исправительная колония № 18» по отбытию срока наказания.

Распоряжением Министерства Юстиции Российской Федерации от 07 апреля 2014 г. №1224-рн пребывание в Российской Федерации гражданина Азербайджанской Республики Агасиева Ф.А. признано нежелательным сроком до 17 июля 2025 г.

28 июня 2017 г. заместителем начальника ГУ МВД России по <адрес> ФИО7. принято решение о депортации Агасиева Ф.А. за пределы Российской Федерации.

17 июля 2017 г. начальником МУ МВД России «Нижнетагильское» принято решение о временном размещении административного ответчика в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>.

Административным истцом в материалы дела предоставлен ответ из Генерального Консульства Азербайджанской Республики № G/2-036/17 от 14 июля 2017 г., согласно которому на основании информации Государственной Миграционной Службы Азербайджанской Республики Агасиев Фикрет Агаси оглы, 15 ноября 1969 года рождения, не признается гражданином Азербайджанской Республики.

Согласно ч. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В данном случае оснований для помещения в Центр временного содержания Агасиева Ф.А. в специальном учреждении суд не усматривает, поскольку содержание административного ответчика необходимо в целях обеспечения реальной возможности исполнения решения о депортации, однако, как следует из ответа Генерального консульства Азербайджанской Республики № G/2-036/17 от 14 июля 2017 г., Агасиев Ф.А. не является гражданином этого государства, в связи с чем свидетельство на возвращение на родину оформлено быть не может.

Представителем административного истца в судебное заседание не представлено каких-либо относимых и допустимых доказательств необходимости содержания Агасиева Ф.А. в специальном учреждении, также не представлено сведений о том, какие конкретно меры будут приняты ГУ МВД России по <адрес> для установления страны гражданской принадлежности административного ответчика в целях исполнения решения о депортации.

Таким образом, какие-либо правовые и фактические основания для содержания Агасиева Ф.А. в специальном учреждении в судебном заседании не установлены.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска суд не усматривает.

Вместе с тем, суд обращает внимание, что настоящее решение никоим образом не отменяет действие распоряжения Министерства Юстиции Российской Федерации от 07 апреля 2014 г. № 1224-рн и решения от 28 июня 2017 г. заместителя начальника ГУ МВД России по <адрес> ФИО7 о депортации ФИО2 которые должны быть исполнены им самостоятельно в соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 268-269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья Панова О.В.