Решение суда о помещении иностранного гражданина Наджафова Х.М.о., подлежащего депортации, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан № 2а-1707/2017 ~ М-1206/2017

Дело № 2а-1707/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2017 года город Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи     Вешагуровой Е.Б.,

при секретаре             Райсбих Л.А.

с участием прокурора         Овчинниковой С.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю о помещении иностранного гражданина Наджафова Х.М.о., подлежащего депортации, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан,

УСТАНОВИЛ:

ГУ МВД России по Алтайскому краю обратилось в суд с административным иском, в котором просит разрешить вопрос о содержании гражданина <данные изъяты> Наджафова Х.М.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ГУ МВД Росси по Алтайскому краю, расположенном по адресу: <адрес>, на срок <данные изъяты>.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ гражданин <данные изъяты> Наджафов Х.М.о. осуждён по совокупности преступлений, предусмотренных <данные изъяты>, к <данные изъяты> годам лишения свободы.

Министерством юстиции Российской Федерации 10.12.2014 в соответствии с ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в отношении Наджафова Х.М.о. вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, в связи с чем законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации Наджафов Х.М.о. не имеет.

В соответствии с п.п. 11, 12ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» ДД.ММ.ГГГГ в отношении Наджафова Х.М.о., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ГУ МВД России по Алтайскому краю вынесено решение о депортации за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

ДД.ММ.ГГГГ Наджафов Х.М.о. освобожден из <данные изъяты> в связи с отбытием уголовного наказания, назначенного по приговору суда.

В силу п. 9.3 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» решением ГУ от ДД.ММ.ГГГГ Наджафов Х.М.о. ДД.ММ.ГГГГ помещен в <данные изъяты> на срок, не превышающий <данные изъяты> часов.

Ввиду того, что у административного ответчика отсутствует документ, действительный для пересечения границы Российской Федерации и необходимый для исполнения решения о его депортации (свидетельство на возвращение), а законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации у Наджафова Х.М.о. не имеется, необходимость его содержания в <данные изъяты> не отпала.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Лапина Е.Ю. просила решить вопрос о содержании ответчика сроком на два месяца, ввиду того, что административный ответчик не имеет денежных средств для покупки билетов, необходимых для осуществления решения о депортации. Дополнительно пояснила, что центр временного содержания граждан не оборудован для содержания в нем граждан, больных заболеваниями, требующими постоянного ухода, стационарного лечения и изоляции от здоровых граждан.

В судебное заседание административный ответчик Наджафов Х.М.о. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ответчик находится на лечении в <данные изъяты> с диагнозом <данные изъяты>.

По сведениям указанного лечебного учреждения по состоянию здоровья Наджафов Х.М.о. в судебном заседании участвовать не может и представляет опасность для окружающих.

С учетом мнения представителя истца и прокурора, учитывая состояние здоровья административного ответчика, суд полагает возможным рассмотреть дело без его участия.

Выслушав пояснения представителя истца, заключение прокурора Овчинниковой С.С., полагавшей заявление не подлежащим удовлетворению с с учетом опасности ответчика для здоровых граждан, которые содержатся в центре временного содержания иностранных граждан, изучив доводы заявления, приложенные к нему материалы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2 ст. 266 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии.

Как следует из материалов дела и установлено судом, <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ гражданин <данные изъяты> Наджафов Х.М.о. осуждён по совокупности преступлений, предусмотренных <данные изъяты>, к <данные изъяты> годам лишения свободы.

Министерством юстиции Российской Федерации 10.12.2014 в соответствии с ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в отношении Наджафова Х.М.о. вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, в связи с чем законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации Наджафов Х.М.о. не имеет.

В соответствии с п.п. 11, 12ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» ДД.ММ.ГГГГ в отношении Наджафова Х.М.о., ДД.ММ.ГГГГ г.р., <данные изъяты> вынесено решение о депортации за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

ДД.ММ.ГГГГ Наджафов Х.М.о. освобожден из <данные изъяты> в связи с отбытием уголовного наказания, назначенного по приговору суда.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом (абз. 5).

В силу п. 11 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В силу п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (ч. 12 ст. 31 настоящего Закона).

Учитывая то, что в отношении административного ответчика федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции принято решение о депортации, которое им не обжаловано и не отменено в настоящее время, однако Наджафов Х.М.о. находится в лечебном учреждении, по состоянию здоровья явиться в судебное заседание не может, представляет опасность для окружающих, его заболевание требует постоянного медикаментозного лечения, наблюдения в стационарных условиях, а также изоляцию от других здоровых граждан, суд отказывает в удовлетворении административного иска.

Поскольку период и перспектива лечения в настоящее время определены быть не могут, в дальнейшем, после изменения состояния здоровья Наджафова Х.М.о. административный истец не лишен возможности вновь обратиться в суд с иском о помещении его в центр временного содержания иностранных граждан.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, ч. 4 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ

исковое заявление Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю о помещении иностранного гражданина Наджафова Х.М.о., подлежащего депортации, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

Судья Е.Б. Вешагурова