Решение суда о помещении гражданки Республики Узбекистан Нурметовой Онахон Розибоевны, подлежащей депортации, в специальное учреждение № 2а-13444/2017 ~ М-11992/2017

Дело № 2а-13444/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Дзержинский районный суд <адрес>

в составе: председательствующего судьи Корнеевой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Тамаровой Е.В.,

с участием: прокурора Плаксуновой К.С.,

представителя административного истца - ГУ МВД России по <адрес> Маркевич Е.А.,

административного ответчика Нурметовой О.Р.,

переводчика Жуманиёзова Ф.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ГУ МВД России по <адрес> о помещении гражданки Республики Узбекистан Нурметовой Онахон Розибоевны, подлежащей депортации, в специальное учреждение,

УСТАНОВИЛ:

ГУ МВД России по <адрес> обратилось в суд с настоящим административным иском, указав в его обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ УВМ ГУ МВД России по <адрес> вынесено решение о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации в отношении гражданки Республики Узбекистан Нурметовой О.Р.

ДД.ММ.ГГГГ УВМ ГУ МВД России по <адрес> уведомило гражданку Республики Узбекистан Нурметову О.Р. о необходимости выехать за пределы территории Российской Федерации в течение трёх дней.

В ходе проведения проверочных мероприятий сотрудниками УВМ ГУ МВД России по <адрес> установлено, что гражданка Республики Узбекистан Нурметова О.Р. в установленный законом срок не исполнила обязанность по выезду с территории Российской Федерации после решения о сокращении срока пребывания, чем нарушила п. 1 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес> в отношении гражданки Республики Узбекистан Нурметовой О.Р. вынесено решение о депортации.

Нурметова О.Р. не имеет постоянного места жительства в Российской Федерации, в связи с чем, проконтролировать её пребывание не представляется возможным.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 9 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ГУ МВД России по <адрес> просит поместить гражданку Республики Узбекистан Нурметову О.Р. в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> до исполнения решения о депортации, на срок, не превышающий 180 дней.

Представитель административного истца - ГУ МВД России по <адрес> Маркевич Е.А. в суде заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в административном иске.

Административный ответчик Нурметова О.Р. в судебном заседании не возражала против удовлетворения административного иска.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Плаксунову К.С., полагавшей административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав доказательства, находящиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Права и свободы человека и гражданки могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» в случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданки в Российской Федерации сокращен, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней.

Иностранный гражданин, не исполнивший обязанность, предусмотренную пунктом 1 или 2 настоящей статьи, подлежит депортации (ч. 3 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»).

На основании ч. 4 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции и его территориальными органами во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

В силу положений ч. 9 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Судом по делу установлено, что Нурметова О.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданкой Республики Узбекистан.

Постановлением врио начальника УВМ ГУ МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Нурметова О.Р. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть в нарушении режима пребывания на территории Российской Федерации, в связи с чем подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

На основании решения старшего инспектора по ОП отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ гражданке Республики Узбекистан Нурметовой О.Р. сокращён срок временного пребывания в Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданки в Российской Федерации истёк, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трёх дней.

ДД.ММ.ГГГГ УВМ ГУ МВД России по <адрес> уведомило гражданку Республики Узбекистан Нурметову О.Р. о необходимости выехать за пределы территории Российской Федерации в течение трёх дней.

Вместе с тем, Нурметова О.Р. не исполнила обязанность по выезду с территории Российской Федерации после принятия решения о сокращении срока пребывания в установленный срок.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес> в отношении гражданки Республики Узбекистан Нурметовой О.Р. вынесено решение о депортации за пределы территории Российской Федерации.

На основании решения начальника ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Нурметова О.Р. была помещена в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> на срок, не превышающий 48 часов.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес представителя Министерства иностранных дел РФ направлено сообщение о том, что в отношении гражданки Республики Узбекистан Нурметовой О.Р. вынесено решение о депортации.

Согласно ч. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданки, подлежащей депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданки, подлежащей депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В данном случае суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения административного искового заявления.

В отношении гражданки Республики Узбекистан Нурметовой О.Р. принято решение о депортации, для исполнения которого ГУ МВД России по <адрес> необходимо организовать мероприятия по его выезду за пределы Российской Федерации.

При этом доказательств наличия у Нурметовой О.Р. на территории Российской Федерации постоянного места жительства и регистрации, семьи, работы, суду не представлено.

Принимая во внимание принятое в отношении Нурметовой О.Р. решение о депортации, отсутствие у неё законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, в целях исполнения решения о депортации и осуществления контроля её пребывания на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований ГУ МВД России по <адрес> о помещении административного ответчика в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> до исполнения решения о депортации.

На основании ч. 2 ст. 268 КАС РФ в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданки, подлежащей депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, а в резолютивной части - конкретный срок пребывания иностранного гражданки, подлежащей депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.

С целью исключения неопределённости в вопросе продолжительности пребывания Нурметовой О.Р. в специальном учреждении, с учётом необходимого времени для осуществления в отношении него процедуры депортации, которая имеет действующий паспорт иностранного гражданина, суд полагает возможным установить срок пребывания последнего в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> по ДД.ММ.ГГГГ, то есть на срок, не превышающий 70 дней со дня её помещения в специальное учреждение, в течение которого ГУ МВД России по <адрес> сможет обеспечить реальное исполнение решения о депортации.

При этом уполномоченный орган не лишён возможности исполнить решение о депортации в более короткий срок.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 268-269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

административный иск ГУ МВД России по <адрес> о помещении гражданки Республики Узбекистан Нурметовой Онахон Розибоевны, подлежащей депортации, в специальное учреждение - удовлетворить.

Поместить гражданку Республики Узбекистан Нурметову Онахон Розибоевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> до исполнения решения о депортации, на срок, не превышающий 70 дней, то есть по ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через Дзержинский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия.

Судья Е.А. Корнеева

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Е.А. Корнеева