Решение суда № 2а-7207/2017 ~ М-6758/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Тюмень 21 августа 2017 года

Ленинский районный суд г. Тюмени Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Т. А. Гусарковой

с участием помощника прокурора Ленинского АО <адрес> ФИО6

представителя УМВД России по Тюменской области ФИО5

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-7207/2017 по административному исковому заявлению УМВД России по Тюменской области о продлении срока содержания в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тюменской области лица без гражданства ФИО3 до 15 ноября 2017 года, до исполнения решения о депортации,

УСТАНОВИЛ:

    УМВД России по Тюменской области обратилось в суд с указанным заявлением.

    Представитель УМВД России по Тюменской области по доверенности ФИО5 в судебном заседании требования поддержал по изложенным основаниям.

    Помощник прокурора Ленинского АО <адрес> ФИО6 в судебном заседании поддержала заявленные требования по изложенным основаниям.

    ФИО7 в судебном заседании возражала против заявления.

    Изучив материалы дела, заслушав стороны, суд приходит к выводу, что требования подлежат удовлетворению.

    В соответствии со ст. 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

    Кроме того, в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, а в резолютивной части - конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.

    В соответствии со ст. 31 Федерального закона от 25. 07. 2002 № 115- ФЗ ( ред. от 22. 12. 2014) « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращен, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней.

    Депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции и его территориальными органами во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

    Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

    За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.

    В случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

    Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.    Судом установлено, что лицо без гражданства - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 14.10.2016 года освобождена из ФКУ ИК-13 УФСИН России по Тюменской области по приговору Октябрьского районного суда г.Томска от 16.10.2015 года.

19.09.2016 года пребывание ФИО3 на территории РФ признано нежелательным.

    УМВД России по Тюменской области принято решение № 55 от 14.10.2016 года о депортации лица без гражданства ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за пределы РФ в страну принадлежности.

    Данные решения вступили в законную силу. Не обжалованы в установленном порядке, что подтвердила ФИО3 в судебном заседании.

    Решением Ленинского районного суда <адрес> от 19.10.2016 года ФИО3 помещена в Центр временного содержания иностранных граждан ФИО2 по <адрес> до 15.11.2016 года.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от 18.11.2016 года срок пребывания ФИО3 в Центре временного содержания иностранных граждан был продлен до 15.02.2017 года.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от 15.02.2017 года срок пребывания ФИО3 в Центре временного содержания иностранных граждан был продлен до 15.04.2017 года.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от 18.04.2017 года срок пребывания ФИО3 в Центре временного содержания иностранных граждан был продлен до 15.06.2017 года.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от 15.06.2017 года срок пребывания ФИО3 в Центре временного содержания иностранных граждан был продлен до 15.08.2017 года.

С целью документирования ФИО3 свидетельством на возвращение в Республику Казахстан неоднократно направлялись запросы Консулу <адрес> в <адрес>, однако, в выдаче свидетельства на возвращение в Республику Казахстан отказано.

25.04.2017 года начальником ФИО2 по <адрес> на основании статьи 3 соглашения между Правительством РФ и Правительством Республики Казахстан начата процедура реадмиссии в отношении ФИО3, все необходимые документы для подготовки запроса о реадмиссии в компетентные органы Республики Казахстан, направлены в ГУВМ МВД ФИО2.

01.08.2017 года из ГУВМ ФИО2 получен ответ Центрального компетентного органа Республики Казахстан, из которого следует, что сведениями, подтверждающими принадлежность к гражданству Республики Казахстан, либо постановке на регистрационный учет ФИО3 не располагают, в связи с чем реадмиссию ФИО3 считают невозможной.

Из объяснений ФИО3 следует, что в 1971 году и 1981 году она была документирована паспортом гражданина ССС в <адрес>. У нее в <адрес> имеется дом, оставшийся после смерти матери. Родственников и имущества в <адрес> у нее не имеется. Длительное время до осуждения проживала в ФИО2.

Данные обстоятельства не опровергнуты истцом.

    Учитывая вышеизложенное, суд считает, что в настоящее время отсутствуют основания для продления срока содержания в Центре временного содержания иностранных граждан ФИО2 по <адрес> до 15. 11. 2017 года лица без гражданства ФИО3

    Государственным органом не представлено доказательств, что им принимаются действенные меры к исполнению решения о депортации, возвращение ФИО3 в Республику Казахстан невозможно. Содержание ответчика в Центре может повлечь нарушение его прав.

    Руководствуясь ст. 175-180, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении требований УМВД России по Тюменской области о продлении срока содержания в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тюменской области лица без гражданства ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до 15 ноября 2017 года, до исполнения решения о депортации, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате с помощью компьютера.

Решение изготовлено с помощью компьютера 21. 08. 2017 года.

Судья                  ФИО9