Задать вопрос
8 800 511 38 27
Бесплатная горячая линия (Москва и регионы РФ)

Решение суда о признании некапитального объекта (контейнера) бесхозяйной вещью с передачей в муниципальную собственность № 2-4080/2017 ~ М-3076/2017

Смотреть все судебные практики о О признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на безхозяйную недвижимую вещь

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес>                              ДД.ММ.ГГГГ

Центральный районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего: судьи Губановой А.Ю.,

при секретаре ФИО1,

с участием:

представителя заявителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации <адрес> в интересах городского округа «<адрес>» о признании некапитального объекта (контейнера) бесхозяйной вещью с передачей в муниципальную собственность,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <адрес> обратилась в суд в интересах городского округа «<адрес>» с заявлением о признании некапитального объекта (контейнера) под условным номером 1, расположенного в районе <адрес> в <адрес>, бесхозяйной вещью с передачей в муниципальную собственность, указав в обоснование заявленных требований, что на земельном участке, расположенном в районе <адрес>, самовольно без правоустанавливающих документов установлен некапитальный объект – контейнер, являющийся движимой вещью, о чем составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ. На схеме данный некапитальный объект – контейнер – обозначен под условным номером 1. ДД.ММ.ГГГГ на некапитальный объект – контейнер наклеено уведомление о том, что собственнику необходимо предоставить правоустанавливающие документы на земельный участок в комитет администрации <адрес> по управлению <адрес>ом в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Владелец некапитального объекта – контейнера на уведомление не отреагировал, в комитет не явился, правоустанавливающие документы на земельный участок и контейнер не предоставил. ДД.ММ.ГГГГ на некапитальный объект – контейнер наклеено уведомление об освобождении земельного участка от самовольно установленного некапитального объекта в двадцатидневный срок, о чем составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок земельный участок от некапитального объекта не освобожден, владелец не установлен. ДД.ММ.ГГГГ в 10 ОП УМВД России по <адрес> направлен запрос об установлении личности владельца самовольного установленного некапитального объекта – контейнера, расположенного на земельном участке в районе <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в газету «Хабаровские вести» было дано объявление о том, что собственник некапитального объекта – контейнера, расположенного на земельном участке в районе <адрес>, должен обратиться в комитет администрации <адрес> по управлению <адрес>ом для предоставления правоустанавливающих документов на объект в двадцатидневный срок. ДД.ММ.ГГГГ от ОП № УМВД России по <адрес> получен ответ, что в результате проведенных розыскных мероприятий владельца некапитального объекта (контейнера) установить не удалось. Согласно Положению о комитете администрации <адрес> по управлению районом, утвержденному решением Хабаровской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, на комитеты возложены полномочия по освобождению самовольно занятых земельных участков под индивидуальные гаражи блочного или металлического типа, являющиеся движимыми вещами, а также о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные движимые вещи – индивидуальные гаражи блочного или металлического типа в судебном порядке. Согласно акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что земельный участок, расположенный в районе <адрес>, от некапитального объекта – контейнера не освобожден, владелец не установлен. В связи с чем просит признать некапитальный объект – контейнер, под условным номером 1, расположенный в районе <адрес>, бесхозяйной вещью; признать право муниципальной собственности на бесхозяйную движимую вещь – некапитальный объект – контейнер под условным номером 1, расположенный в районе <адрес>.

В судебное заседание представитель заявителя заявленные требования в части условного номера некапитального объекта уточнил и просил признать некапитальный объект - контейнер под условным номером 4, расположенный в районе <адрес> в <адрес>, бесхозяйной вещью с передачей его в муниципальную собственность.

Суд, выслушав представителя заявителя, изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности, считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В силу п. 3 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

В соответствии п. 1.1. Положения о комитете администрации <адрес> по управлению районом, утвержденного решением Хабаровской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, комитет администрации <адрес> по управлению районом является органом администрации <адрес> в форме муниципального казенного учреждения с правами юридического лица.

Комитет создан на основании муниципального правового акта с целью исполнения отдельных полномочий в рамках вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (п. 1.4. Положения).

Как следует из Положения о комитете администрации <адрес> по управлению районом, в функции комитета входит, в том числе: представление интересов администрации <адрес> в судах общей юрисдикции, арбитражных судах и иных органах государственной власти: об освобождении самовольно занятых земельных участков под индивидуальные гаражи блочного или металлического типа, являющиеся движимыми вещами, а также самовольно установленных движимых вещей на территории береговых полос водных объектов; о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные движимые вещи - индивидуальные гаражи блочного или металлического типа, на движимые вещи, самовольно установленные на территории береговых полос водных объектов (п. ДД.ММ.ГГГГ.).

Кроме того, комитет, согласно п. 2.4.1. Положения о комитете администрации <адрес> по управлению районом, участвует в осуществлении муниципального земельного контроля в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами.

И одной из его функций по вопросам землепользования является организация работы по демонтажу и вывозу самовольно установленных или с истекшим сроком размещения некапитальных индивидуальных гаражей блочного или металлического типа, а также иных объектов, виды которых установлены Правительством Российской Федерации и право на размещение которых предоставляется Комитетом администрации по управлению районом в соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса, а также в случаях, когда освобождение земли или земельного участка от объектов, указанных в настоящем подпункте, необходимо в интересах муниципального образования (п. 2.4.3. Положения).

Как установлено в подп. 2 п. 1 ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В судебном заседании установлено, что на земельном участке, расположенном в <адрес> в районе <адрес> А по <адрес> самовольно без правоустанавливающих документов размещен некапитальный объект – контейнер металлического типа, под условным номером 4.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе: ФИО2 – ведущего специалиста сектора по землепользованию комитета администрации <адрес> по управлению <адрес>ом, ФИО3 – главного специалиста сектора по землепользованию администрации <адрес> – составлен Акт визуального обследования земельного участка о том, что на земельном участке по <адрес> самовольно установлен некапитальный контейнер металлического типа.

На объект наклеено уведомление о необходимости предоставления правоустанавливающих документов на земельный участок в комитет по управлению <адрес>ом в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако владелец некапитального объекта в установленный срок правоустанавливающие документы на земельный участок в комитет администрации <адрес> по управлению <адрес>ом не предоставил.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе: ФИО2 – ведущего специалиста сектора по землепользованию комитета администрации <адрес> по управлению <адрес>ом, ФИО3 – главного специалиста сектора по землепользованию комитета администрации <адрес> по управлению <адрес>ом – составлен Акт визуального обследования земельного участка о том, что на земельном участке по <адрес> самовольно установлен некапитальный металлический контейнер; установить личность владельца контейнера не представилось возможным.

Смотреть все судебные практики о О признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на безхозяйную недвижимую вещь

На объект наклеено повторно уведомление о необходимости предоставления правоустанавливающих документов на земельный участок в комитет по управлению <адрес>ом.

В установленный срок земельный участок от контейнера металлического типа освобожден не был, владелец не установлен.

В целях установления владельца некапитального объекта, в газете «Хабаровские вести» от ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано объявление, которым Комитет администрации <адрес> по управлению <адрес>ом известил владельцев самовольно установленных некапитальных объектов (гаражей и контейнеров), расположенных по адресу: <адрес>, о том, что им необходимо в двадцатидневный срок со дня опубликования объявления явиться в комитет по управлению <адрес>ом с правоустанавливающими документами на земельный участок.

Также владельцам некапитальных объектов было разъяснено, что в случае не обращения в комитет по управлению <адрес>ом, будет составлен акт о том, что владельцы не выявлены, и направлены заявления в суд о признании объектов бесхозяйными; и после вынесения решений суда администрация города вправе обратить некапитальные объекты в муниципальную собственность как самовольно установленные в порядке, установленном ст. 225, 226 Гражданского кодекса РФ.

Кроме того, председателем комитета администрации <адрес> по управлению <адрес>ом ДД.ММ.ГГГГ в адрес начальника ОП № УМВД России по <адрес> был направлен запрос №, содержащий просьбу оказать содействие в установлении личности владельца самовольно установленного некапитального объекта - контейнера по адресу: <адрес>.

Согласно ответа на запрос от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленного участковым уполномоченным ОП № УМВД России по <адрес>, в ходе проведенных розыскных мероприятий личность владельца самовольно установившего объект установить не удалось.

Поскольку по истечении двадцатидневного срока со дня опубликовании статьи собственник контейнера металлического типа в комитет по управлению <адрес>ом не обратился, ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе: ФИО2 – ведущего специалиста сектора по землепользованию комитета администрации <адрес> по управлению <адрес>ом, ФИО3 – главного специалиста сектора по землепользованию комитета администрации <адрес> по управлению <адрес>ом – составлен Акт визуального обследования земельного участка о том, что на земельном участке по <адрес> самовольно установлен некапитальный металлический контейнер; установить личность владельца контейнера не представилось возможным.

На момент обследования земельного участка ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по адресу: <адрес>, от некапитального контейнера не освобожден.

Таким образом, суд установил, что заявителем в связи с нарушением земельного законодательства в виде самовольного занятия и использования земельного участка без правоустанавливающих документов, предпринимались меры по выявлению владельца вышеуказанного объекта для решения вопроса по освобождению земельного участка.

При этом заявлений и обращений граждан по выделению земельного участка под установку некапитального контейнера металлического типа, в том числе по оформлению участка под фактически установленный контейнер в комитет администрации <адрес> по управлению <адрес>ом не поступало. Оплата за пользование вышеуказанным земельным участком под контейнером не производилась.

Согласно ч. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

По смыслу ч. 1 ст. 290 ГПК РФ любое лицо, вступившее в фактическое владение брошенной движимой вещью, вправе обратиться в суд с заявлением о признании ее бесхозяйной. К таким лицам необходимо отнести граждан, юридических лиц, а также уполномоченные публичные органы.

В соответствии с ч. 1 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Частью 2 данной статьи установлено, что лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Поскольку из представленных заявителем документов следует, что по истечению предоставленного собственником земельного участка срока владелец некапитального объекта – контейнера металлического типа, с порядковым номером 4, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, в комитет администрации <адрес> по управлению <адрес>ом не обратился, правоустанавливающих документов на земельный участок не представил, владелец контейнера не установлен, суд пришел к выводу об обоснованности заявленных администрацией <адрес> требований.

Согласно ч. 1 ст. 293 ГПК РФ, суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 293 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Требования администрации <адрес> в интересах городского округа «<адрес>» о признании некапитального объекта (контейнера) бесхозяйной вещью с передачей в муниципальную собственность, удовлетворить.

Признать некапитальный объект – контейнер, под условным номером 4, расположенный в районе <адрес>, бесхозяйной вещью.

Передать некапитальный объект – контейнер, под условным номером 4, расположенный в районе <адрес>, в муниципальную собственность городского округа «<адрес>».

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме.

Дата изготовления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: судья Губанова А.Ю.

Юридическая консультация при поддержке МинЮст России бесплатно!
Юридическая консультация при поддержке МинЮст России бесплатно! Консультация по гражданским делам с 1 по 10 декабря 1000 руб. бесплатно
Схема работы
  • 01

    Бесплатная консультация

  • 02

    Заключение договора

  • 03

    Представительство в суде

  • 04

    Победное решение

Бесплатная юридическая консультация
+7
Задать вопрос Юрист перезвонит в течение 5 минут
Нажимая кнопку «Задать вопрос», вы принимаете условия
политики обработки персональных данных.

Заявка успешно отправлена!

В ближайшее время с вами свяжется наш юрист и проконсультирует вас.