Решение суда о признании имущества бесхозяйным № 02-1226/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 февраля 2016 года г. Москва Бабушкинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Романцовой Т.А., при секретаре Катечкиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское

дело №2-1226/16 по исковому заявлению

Бабушкинской межрайонной прокуратуры г. Москвы к ДГИ г. Москвы о признании имущества бесхозяйным,

УСТАНОВИЛ:

Бабушкинская межрайонная прокуратура г. Москвы обратилась в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ДГИ г. Москвы о признании имущества бесхозяйным, обосновывая свои требования тем, что по адресу: г. Москва, Тенистый, пр., вл. 6 располагается гидротехническое сооружение плотина «Яузская» постройки 60-70 годов XХ века, являющееся бесхозяйным и не состоящем на балансовом учете г. Москве имуществом. Какой-либо документации по указанному объекту, позволяющему определить собственника, не имеется. В связи с отсутствием собственника и эксплуатирующей организации вышеуказанного гидротехнического сооружения контроль за его техническим состоянием не осуществляется, меры по обеспечению безопасности не принимаются, нахождение сооружения в ненадлежащем состоянии при отсутствии контроля за его состоянием, ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, создает предпосылки к возникновению чрезвычайной ситуации и причинение экономического и экологического вреда.

Бабушкинская межрайонная прокуратура г. Москвы просит обязать признать гидротехническое сооружение расположенное по адресу: г. Москва, Тенистый, пр., вл. 6 бесхозяйным имуществом; обязать Департамент городского имущества города Москвы поставить на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, бесхозяйное гидротехническое сооружение расположенное по адресу: г. Москва, Тенистый, пр., вл. 6; обязать Департамент городского имущества города Москвы определить организацию, ответственную за эксплуатацию гидротехнического сооружения расположенного по адресу: г. Москва, Тенистый, пр., вл. 6.

Представитель истца в судебное заседание явился, поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" определено, что соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; охрана, воспроизводство и рациональные использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности является основными принципами охраны окружающей среды.

Из положений ст. 3 Федерального закона от 21.07.1997 N 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений" следует, что гидротехнические сооружения - плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники; сооружения, предназначенные для защиты от наводнений, разрушений берегов и дна водохранилищ, рек; сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций; устройства от размывов на каналах, а также другие сооружения, здания, устройства и иные объекты, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия вод и жидких отходов, за исключением объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоотведения и (или) водоотведения, предусмотренных Федеральным законом от 07.12.2011г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

В судебном заседании установлено, что по адресу: г. Москва, Тенистый, пр., вл. 6 располагается гидротехническое сооружение плотина «Яузская» постройки 60-70 годов XХ века, являющееся бесхозяйным и не состоящем на балансовом учете г. Москве имуществом. Какой-либо документации по указанному объекту, позволяющей определить собственника, не имеется.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 21.07.1997 N 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений", обеспечение безопасности гидротехнических сооружений осуществляется на основании следующих общих требований: обеспечение допустимого уровня риска аварий гидротехнических сооружений; представление деклараций безопасности гидротехнических сооружений; осуществление федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений; непрерывность эксплуатации гидротехнических сооружений; осуществление мер по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, в том числе установление критериев их безопасности, оснащение гидротехнических сооружений техническими средствами в целях постоянного контроля за их состоянием, обеспечение необходимой квалификации работников, обслуживающих гидротехническое сооружение; необходимость заблаговременного проведения комплекса мероприятий по максимальному уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях.

Собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация несет ответственность за безопасность гидротехнического сооружения (в том числе возмещает в соответствии со статьями 16, 17 и 18 настоящего Федерального закона ущерб, нанесенный в результате аварии гидротехнического сооружения) вплоть до момента перехода прав собственности к другому физическому или юридическому лицу либо до полного завершения работ по ликвидации гидротехнического сооружения.

В нарушение указанных требований закона безопасность вышеуказанного гидротехнического сооружения не обеспечена, поскольку указанное гидротехническое сооружение длительное время не имеет собственника, контроль за его техническим состоянием не ведется, документы, содержащие сведения о технических характеристиках объекта датированы 60 годами 20 века.

Согласно информации Управы района Свиблово г. Москвы установлено, что по состоянию на 27.11.2015 собственник вышеуказанного гидротехнического сооружения не установлен, балансодержатель не определен.

В соответствии со ст. 225 Гражданского Кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

В городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге бесхозяйные недвижимые вещи, находящиеся на территориях этих городов, принимаются на учет органами, осуществляющими государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлениям уполномоченных государственных органов этих городов.

Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, в том числе гидротехнических сооружений определяется в соответствии с Положениями о принятии на учет бесхозяйных вещей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17.09.2003 № 580.

В силу п. 6.32 Положения о Департаменте городского имущества г. Москвы, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП, Департамент городского имущества города Москвы обеспечивает в установленном порядке признание права собственности города Москвы на бесхозяйное недвижимое имущество.

Полномочия по обеспечению признания права собственности города Москвы на бесхозяйное недвижимое имущество, меры, направленные на признание права собственности города Москвы на бесхозяйное гидротехническое сооружение Департаментом городского имущества г. Москвы не реализованы.

Учитывая, что отсутствие собственника и эксплуатирующей организации вышеуказанного гидротехнического сооружения контроль за его техническим состоянием не осуществляется, меры по обеспечению безопасности не принимаются, нахождение сооружения в ненадлежащем состоянии при отсутствии контроля за его состоянием, ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, создает предпосылки к возникновению чрезвычайной ситуации и причинение экономического и экологического вреда, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме..

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, 1

РЕШИЛ

Признать гидротехническое сооружение, расположенное по адресу: г. Москва, Тенистый, пр., вл. 6, бесхозяйным имуществом.

Обязать Департамент городского имущества города Москвы поставить на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, бесхозяйное гидротехническое сооружение, расположенное по адресу: г. Москва, Тенистый, пр., вл. 6.

Обязать Департамент городского имущества города Москвы определить организацию, ответственную за эксплуатацию гидротехнического сооружения, расположенного по адресу: г. Москва, Тенистый, пр., вл. 6.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Московский городской суд в течение месяца.

Судья.