Решение суда о признании движимых вещей бесхозяйными и обращении товаров в федеральную собственность № 2-1611/2017 ~ М-1043/2017

                         Дело 2-1611/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июня 2017 года                                                                              г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе: судьи Мосинцевой О.В.

при секретаре Ногаян А.В.,

           рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ростовской таможни, заинтересованные лица: Кадаева ИМ, Комитет по управлению государственным имуществом Ростовской области, о признании движимых вещей бесхозяйными и обращении товаров в федеральную собственность,

УСТАНОВИЛ:

Ростовская таможня обратилась в суд с настоящим заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства.

02 января 2011 года по накладной № в адрес Кадаевой И.М. поступил контейнер №№ с домашними вещами. Данные вещи были помещены на хранение на ЗТК ПАО «ТрансКонтейнер».

Грузополучателем не предпринималось никаких действий, направленных на их таможенное оформление, а именно: не представлены необходимые документы и сведения, подтверждающие статус лиц, переселяющихся на постоянное место жительство в Российскую Федерацию, не осуществлена подача пассажирской декларации.

До настоящего времени товар находится в зоне таможенного контроля ПАО «ТрансКонтейнер» по адресу: <адрес>

Непринятие мер к обращению данного имущества в собственность Российской Федерации и его передачи на реализацию приводит к возрастанию расходов по его хранению, возложенных на Ростовскую таможню, и к нарушению прав Российской Федерации на получение денежных средств от реализации данного имущества.

Таким образом, Ростовская таможня просит суд признать движимые вещи, хранящиеся в контейнере № № находящегося по адресу: <адрес> зона таможенного контроля ПАО «ТрансКонтейнер», бесхозяйными и обратить в федеральную собственность.

Протокольным определением Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону от 16 мая 2017 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Комитет по управлению государственным имуществом Ростовской области.

В судебное заседание явилась Ткаченко Н.Л., действующая на основании доверенности от Ростовской таможни, исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Заинтересованное лицо Кадаева И.М., в судебное заседание не явилась, о дате и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, сведений о причинах неявки суду не представила.

В судебное заседание представитель Комитета по управлению государственным имуществом Ростовской области не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки суду не представил.

Заявление рассмотрено без участия заинтересованных лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя Ростовской таможни, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии со ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи. (пункт 1)

Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Как следует из материалов гражданского дела, 02 января 2011 года по накладной № в адрес Кадаевой И.М. поступил контейнер №№ с домашними вещами (л.д.№).

Факт пересечения государственной границы РФ подтверждается выпиской из книги уведомления о прибытии грузов (л.д.№).

Контейнер №№ с домашними вещами был помещен на хранение ПАО «ТрансКонтейнер», что подтверждается отчетом № от 12 января 2011 года (л.д.№

С момента поступления контейнера №№ домашними вещами и до настоящего времени грузополучателем какие-либо действия по таможенному оформлению товара не предпринимались. Ростовской таможней в адрес Кадаевой И.М. направлялись уведомления о необходимости явиться для совершения указанных действий, что подтверждается уведомлением о предстоящей передаче товаров и транспортных средств организации, уполномоченной Правительством РФ от 27 апреля 2011 года № (л.д.№).

До настоящего времени товар находится в зоне таможенного контроля ПАО «ТрансКонтейнер» по адресу: <адрес>

Таким образом, в настоящее время товар находится под таможенным контролем и не выпущен в свободное обращение.

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Статьей 186 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. № 311-Ф3 «О таможенном регулировании в Российской Федерации» определено, что товары обращаются в федеральную собственность, в том числе, на основании судебного акта по заявлению (иску) таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным либо об обращении изъятых товаров в федеральную собственность в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, со дня вступления в силу судебного акта.

Из наименования главы 21 указанного закона (статьи 186 - 192) следует, что нормы, содержащиеся в ней, устанавливают основания и порядок обращения товаров, обращенных в федеральную собственность, основания и порядок распоряжения задержанными товарами, не являющимися предметами административных правонарушений, а также порядок задержания товаров, в связи с чем вывод суда апелляционной инстанции о невозможности применения статья 186 указанного закона при разрешении заявленных требований противоречит приведенным правовым нормам.

При изложенных обстоятельствах, заявленные Ростовской таможней требования подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, установленном главой 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Право же обращения таможенных органов в суд с требованием о признании имущества бесхозяйным закреплено подпунктом «в» пункта 12 части 1 статьи 19 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», что, с учетом положений статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не противоречит положениям статьи 290 данного кодекса.

Условия подачи заявления о признании движимой вещи бесхозяйной, предусмотренные ст. 290,291 ГПК РФ, заявителем соблюдены.

В силу ч. 1 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Учитывая вышеизложенное, суд считает подлежащим удовлетворению заявление Ростовской таможни о признании движимых вещей, хранящихся в контейнере № №, находящегося по адресу: <адрес>, зона таможенного контроля ПАО «ТрансКонтейнер», бесхозяйными и обратить в федеральную собственность.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ

Заявление Ростовской таможни, заинтересованные лица: Кадаева ИМ, Комитет по управлению государственным имуществом Ростовской области, о признании движимых вещей бесхозяйными и обращении товаров в федеральную собственность, – удовлетворить.

Признать движимые вещи, хранящиеся в контейнере № №, находящегося по адресу: <адрес> зона таможенного контроля ПАО «ТрансКонтейнер», бесхозяйными и обратить в федеральную собственность.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня вынесения судом решения.

Текст мотивированного решения суда изготовлен 06 июня 2017 года.

               Судья: