Решение суда о признании движимых вещей бесхозяйными № 02-2265/2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 апреля 2016 года Никулинский районный суд г. Москвы, в составе судьи Душкиной А.А., при секретаре Малявской Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское

дело № 2-2265/16 по заявлению Управы района Раменки

г. Москвы о признании движимых вещей бесхозяйными, признании права собственности г.Москвы,

УСТАНОВИЛ:

Управа района Раменки г. Москвы обратилась в суд с заявлением, в последствии уточненным, о признании транспортных средств бесхозяйными, мотивируя свои требования тем, что в соответствии с распоряжением Премьера Правительства Москвы от 21 мая 2001 г. № 432- РП «О совершенствовании работы с брошенным и разукомплектованным автотранспортом», государственным заказчиком на выполнение работ по выявлению, эвакуации, вывозу брошенных и разукомплектованных транспортных средств с территории Западного административного округа города Москвы являлось ГКУ «Дирекция жилищно- коммунального хозяйства и благоустройства Западного административного округа». Работы по перемещению, хранению и утилизации брошенного и разукомплектованного автотранспорта осуществляется организациями, отбираемыми на конкурсной основе в соответствии с заключенными государственными контрактами. В настоящее время указанные работы на территории ЗАО на основании п.2.7. распоряжения Правительства Москвы от 23.09.2014г. № 569-ПП «О порядке выявления, перемещения, временного хранения и утилизации брошенных в том числе разукомплектованных, транспортных средств в городе Москве» уполномоченной организацией, ответственной за перемещение, временное хранение и организацию утилизации брошенных, в том числе разукомплектованных транспортных средств является ГБУ «Автомобильные дороги ЗАО». Согласно актам о выявлении брошенных транспортных средств, в настоящее время свыше трех месяцев на специализированной автостоянке размещено несколько автомобилей, имеющих признаки брошенного и разукомплектованного транспорта, а именно: ***, цвет черный, государственный номер отсутствует; ***, цвет серый, государственный номер отсутствует; ***, цвет серый, государственный ***; Москвич, цвет зеленый, государственный номер ***; ***, цвет красный, государственный номер ***, цвет синий, государственный номер ***. С момента эвакуации транспортных средств до настоящего времени владельцы транспортных средств на специализированную автостоянку ГБУ «Автомобильные дороги ЗАО», не обращались. Заявитель просит суд признать бесхозяйными вышеуказанные транспортные средства, признать право собственности города Москвы на вышеуказанные транспортные средства.

Представитель заявителя по доверенности Богатырева Т.В. в судебное заседание явилась, доводы, изложенные в заявлении, в его уточненной редакции, поддержала, просила требования удовлетворить.

Представитель ГБУ «Автомобильные дороги ЗАО» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещался судом, просил рассмотреть

дело в его отсутствие.

Заинтересованные лица Жарова Ю.В., Москалева Л.А., Дзутдзати В.И.,

Спиряденков В.М. в судебное заседание не явились, извещались по известным суду адресам.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года № 13 «О применении норм гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть

дело в их

отсутствие.

Кроме того, с учетом гарантированного п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод права каждого на судебное разбирательство в разумные сроки, Пленум Верховного Суда РФ в п. 12 Постановления N 5 от 10 октября 2003 года «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» разъяснил, что каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки.

В целях обеспечения своевременного рассмотрения судами уголовных и гражданских дел Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 24 августа 1993 года №7 «О сроках рассмотрения уголовных и гражданских дел судами Российской Федерации» (с изменениями от 06 февраля 2007 года) указал, что судам при осуществлении правосудия необходимо исходить из того, что несоблюдение установленных законом сроков производства по уголовным и гражданским делам существенно нарушает конституционные права граждан на судебную защиту, а также противоречит общепризнанным принципам и нормам международного права, которые закреплены, в частности, в статье 10 Всеобщей Декларации прав человека, в пункте 1 статьи 6 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в пункте 3 статьи 14 Международного Пакта о гражданских и политических правах.

При таких обстоятельствах, с учетом разумности сроков судебного разбирательства, неоднократности уведомления заинтересованных лиц о дате и времени рассмотрения дела по известным суду адресам, а также руководствуясь ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское

дело в отсутствие заинтересованных лиц, в порядке заочного

производства.

Суд, выслушав представителя заявителя, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему: Как установлено в судебном заседании, согласно актам о выявлении брошенного транспортного средства, в настоящее время свыше трех месяцев на специализированной автостоянке размещено несколько автомобилей, имеющих признаки брошенного и разукомплектованного транспорта, а именно: Форд, цвет серый, государственный номер отсутствует; Волга, цвет серый, государственный номер Е 331 ОК 97; Москвич, цвет зеленый, государственный номер В 127 ВВ 77; Мерседес, цвет красный, государственный номер м 356 УК 177; Тойота, цвет синий, государственный номер Х 794 УН 98.

В соответствии с распоряжением Премьера Правительства Москвы от 21 мая 2001 г. № 432-РП «О совершенствовании работы с брошенным и разукомплектованным автотранспортом», государственным заказчиком на выполнение работ по выявлению, эвакуации, вывозу брошенных и разукомплектованных транспортных средств с территории Западного административного округа города Москвы являлось ГКУ «Дирекция жилищно- коммунального хозяйства и благоустройства Западного административного округа».

Работы по перемещению, хранению и утилизации брошенного и разукомплектованного автотранспорта осуществляется организациями, отбираемыми на конкурсной основе в соответствии с заключенными государственными контрактами.

В настоящее время указанные работы на территории ЗАО на основании п.2.7. распоряжения Правительства Москвы от 23.09.2014г. № 569-ПП «О порядке выявления, перемещения, временного хранения и утилизации брошенных в том числе разукомплектованных, транспортных средств в городе Москве» уполномоченной организацией, ответственной за перемещение, временное хранение и организацию утилизации брошенных, в том числе разукомплектованных транспортных средств является ГБУ «Автомобильные дороги ЗАО».

С момента эвакуации транспортных средств до настоящего времени владельцы транспортных средств на специализированную автостоянку не обращались.

В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 09.11.1999 N 1018 (ред. от 23.09.2014) "Об утверждении Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г.

Москве", брошенные транспортные средства - следующие транспортные средства, создающие помехи в организации благоустройства территории города Москвы: разукомплектованные транспортные средства, транспортные средства, от которых собственник в установленном порядке отказался, транспортные средства, не имеющие собственника. Разукомплектованным транспортным средством признается транспортное средство, у которого отсутствует один из следующих конструктивных элементов: дверь, колесо, стекло, капот, крышка багажника, крыло, шасси или привод.

В соответствии с «Положением об управе района города Москвы», утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 24.02.2010 N 157-ПП (ред. от 10.12.2014) "О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы", управа района города Москвы выявляет бесхозяйные объекты, за исключением объектов капитального строительства, и обращается в суд в целях признания бесхозяйных объектов, за исключением объектов капитального строительства и бесхозяйных объектов наружного освещения и архитектурно-художественной подсветки, собственностью города Москвы (п.

2.4.7), организует работу по комиссионному обследованию выявленного брошенного и разукомплектованного автомобильного транспорта, вывозу и хранению автотранспортных средств, подлежащих утилизации (п.2.5.2).

В соответствии с Распоряжением Мэра Москвы от 28.12.1994 N 645-РМ "Об эвакуации брошенных и разукомплектованных транспортных средств на территории г. Москвы" под брошенными транспортными средствами понимаются транспортные средства, находящиеся на территории г. Москвы, в отношении которого установлено или имеются достаточные основания предполагать, что они брошены владельцами и (или) не имеют собственников. Указанные транспортные средства подлежат эвакуации для хранения на специальных охраняемых стоянках.

Порядок признания и регламент утилизации брошенных и разукомплектованных транспортных средств закреплен также в Распоряжении Мэра Москвы от 03.11.1997 №858- РМ «О состоянии и мерах по совершенствованию системы сбора, переработки и утилизации брошенных и разукомплектованных транспортных средств», Постановлением Правительства Москвы от 23.09.2014 N 569-ПП "О Порядке выявления, перемещения, временного хранения и утилизации брошенных, в том числе разукомплектованных, транспортных средств в городе Москве".

В соответствии с ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую, собственник отказался.

На основании ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им, с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи. Брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Согласно положениям ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие об его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Непринятие действий по установке регистрационных знаков, тот факт, что транспортное средство разукомплектовано свидетельствует об устранении собственника от владения, пользования и распоряжения имуществом. Таким образом, данный способ отказа от права собственности наиболее близок к понятию «брошенные вещи».

В соответствии со ст. 228 ГК РФ, если нашедший вещь откажется от приобретения найденном вещи в собственность, она поступает в муниципальную собственности.

Согласно ответа МО ГИБДД ТНРЭР № 5 ГУ МВД России по г. Москве следует, что: -транспортное средство Волга, цвет серый, госномер ***, зарегистрировано за Спиряденковым В.М., снято с учета в связи с утилизацией; -транспортное средство Москвич, зеленого цвета, госномер *** зарегистрировано за Дзутдзати В.И.; -транспортное средство Мерседес, красного цвета, госномер ***, зарегистрировано за Москалевой Л.А., снято с учета в связи с утилизацией; -транспортное средство Тойота Терцел, синего цвета, госномер ***, зарегистрировано за Жаровой Ю.В., регистрация прекращена в связи с утратой ПТС.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований в отношении транспортных средств - Волга, цвет серый, госномер ***, Мерседес, красного цвета, госномер ***, Тойота Терцел, синего цвета, госномер ***, поскольку указанные транспортные средства сняты с учета, в связи с утилизацией, указанные обстоятельства свидетельствует о том, что собственники отказались от права собственности на принадлежащее им имущество.

В отношении транспортного средства Москвич, зеленого цвета, госномер ***, суд оснований для удовлетворения не усматривает, поскольку как следует из почтового уведомления, оно направлено на имя Джут Дзати В.И., тогда как собственником транспортного средства является Дзутдзати В.И.

В части требований в отношении транспортных средств Форд, черного цвета и Форд, серого цвета, суд оснований для удовлетворения заявления также не усматривает, по следующим причинам. Как следует из материалов дела, указанные транспортные средства эвакуированы на специализированную спецстоянку, поскольку ИМЛИ признаки брошенного и разукомплектованных. В частности на транспортных средствах отсутствовали государственные регистрационные знаки.

По запросу суда, третьим лицом представлены сведения о VIN номерах данных транспортных средств. Согласно ответа ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЗАО НУ МВД России по г. Москве. Вышеуказанные транспортные средства имеют собственников, досудебная работа с которыми заявителем не проведена.

Безусловно, отсутствие на автомобилях регистрационных знаков свидетельствует о ненадлежащем отношении собственников к своему имуществу, однако не свидетельствует об отказе собственников от права собственности на принадлежащее им имущество. При этом суд учитывает, что заявитель не лишен права и возможности после надлежащего извещения владельцев и получения от них отказа, либо совершения владельцами действий явно свидетельствующих об отказе от права собственности, обратиться с соответствующим заявлением повторно.

Учитывая, что суд удовлетворяет требования о признании движимой вещи – транспортных средств - Волга, цвет серый, госномер ***, Мерседес, красного цвета, госномер ***, Тойота Терцел, синего цвета, госномер ***, бесхозяйными, решение является основанием для признании права собственности г. Москвы на указанные автомобили, и для регистрации права собственности.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по вышеизложенным основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.225, 226, 236 ГК РФ ст.ст.194- 198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Признать бесхозяйными транспортные средства: -Волга, цвет серый, государственный номер ***; -Мерседес, красного цвета, государственный номер ***; -Тойота Терцел, синего цвета, государственный номер ***.

Признать право собственности г. Москвы на вышеуказанные транспортные средства.

В остальной части, в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Заинтересованные лица вправе подать заявление об отмене заочного решения в Никулинский районный суд г. Москвы в течение 7 дней со дня его получения.

Судья: А.А. Душкина.