Дело № 2-17447/17
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Краснодар 01 сентября 2017 г.
Первомайский районный суд г. Краснодара Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Глущенко В.Н.,
при секретаре Сенцовой И.А.,
с участием представителя заявителя Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования г. Краснодар ФИО3, действующей на основании доверенности,
представителя заинтересованного лица администрации муниципального образования г. Краснодар ФИО4, действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования г. Краснодар о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на движимую вещь,
УСТАНОВИЛ:
Департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар обратился в суд с заявлением о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на движимую вещь.
В обоснование требований указано, что сотрудниками управления муниципального контроля администрации муниципального образования город Краснодар (муниципальными инспекторами по земельному контролю) выявлены факты самовольного размещения на земельных участках объектов временного сооружения – металлических гаражей.
На временных сооружениях – металлических гаражах, самовольно размещенных на неотведенных для этих целей земельных участках, комиссией по пресечению незаконного размещения временных сооружений на территории муниципального образования город Краснодар (далее - Комиссия) размещены требования о необходимости в определенный срок их уборки с места выявления.
В результате проведенных мероприятий установить владельцев гаражей не представилось возможным (собственники гаражей не объявились, металлические гаражи не убрали), в связи с чем, материалы об этих объектах движимого имущества в соответствии с Порядком направлены в Комиссию для принятия решения. По результатам рассмотрения, в пределах делегированных полномочий, Комиссия приняла решение о демонтаже названных выше объектов и их перемещении за счет средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар).
На основании изложенного, просит суд признать металлические гаражи бесхозяйными и признать на них право муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар.
В судебном заседании представитель департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар ФИО3 настаивала на удовлетворении заявленных требований.
Представитель администрации муниципального образования город Краснодар ФИО4, действующий на основании доверенности, не имеет возражений против удовлетворения требований, считает их законными и обоснованными.
Представитель филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав явившихся представителей сторон, исследовав материалы дела, пришел к следующему.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, в соответствии с Положением о порядке управления и распоряжения объектами муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар, утвержденным решением городской Думы Краснодара от 24.02.2005 № 63 п.8, интересы муниципального образования город Краснодар в отношении муниципального имущества представляет департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар (далее – Департамент).
Согласно Положению о Департаменте, утвержденному решением городской Думы Краснодара от 15.12.2005 № 4 п.19, последний осуществляет управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар, оформляет поступление в муниципальную казну муниципального образования город Краснодар объектов движимого и недвижимого имущества, осуществляет постановку на учет бесхозяйных объектов.
Нормами распоряжения администрации муниципального образования город Краснодар от 04.04.2016 № 84-р «О лицах, уполномоченных представлять интересы муниципального образования город Краснодар, главы муниципального образовании город Краснодар, администрации муниципального образования город Краснодар в судах Российской Федерации и иных органах государственной власти» определено, что лицом, уполномоченным представлять интересы муниципального образования город Краснодар по судебным спорам о признании права муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар на бесхозяйное имущество (бесхозяйную вещь) является Департамент.
Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 24.01.2013 № 650 «Об утверждении Порядка обращения с временными сооружениями, размещенными на территории муниципального образования город Краснодар с нарушением порядка предоставления земельных участков, установленного действующим законодательством Российской Федерации» утвержден Порядок обращения с временными сооружениями, размещенными на территории муниципального образования город Краснодар с нарушением Порядка предоставления земельных участков, установленного действующим законодательством Российской Федерации (далее – Порядок).
В соответствии с Порядком сотрудниками управления муниципального контроля администрации муниципального образования город Краснодар (далее – управление) (муниципальными инспекторами по земельному контролю) при проведении проверок в рамках муниципального земельного контроля в порядке, установленном решением городской Думы Краснодара от 16.07.2009 № 58 п.28 «Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования город Краснодар», выявлены факты самовольного размещения на земельных участках объектов временного сооружения – металлических гаражей.
Задать вопрос юристу бесплатно
Задать вопросБесплатная горячая линия Москва и область
8 499 113 08 78На временных сооружениях – металлических гаражах, самовольно размещенных на неотведенных для этих целей земельных участках, комиссией по пресечению незаконного размещения временных сооружений на территории муниципального образования город Краснодар (далее - Комиссия) размещены требования о необходимости в определенный срок их уборки с места выявления.
В результате проведенных мероприятий установить владельцев гаражей не представилось возможным (собственники гаражей не объявились, металлические гаражи не убрали), в связи с чем, материалы об этих объектах движимого имущества в соответствии с Порядком направлены в Комиссию для принятия решения. По результатам рассмотрения, в пределах делегированных полномочий, Комиссия приняла решение о демонтаже названных выше объектов и их перемещении за счет средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар).
На основании постановлений администрации муниципального образования город Краснодар от 26.02.2016 № 811, от 13.01.2016 № 33, от 13.04.2015 № 3373, от 28.07.2015 № 5407, от 04.12.2013 № 9312, от 14.02.2014 № 842, от 18.06.2014 № 3945, от 02.07.2014 № 4335, от 27.01.2015 № 513, от 02.10.2014 № 7115, от 09.09.2013 № 6827, от 20.05.2015 № 4143, от 05.05.2014 № 2823, от 11.11.2015 № 7480, от 09.08.2013 № 5910, от 15.06.2015 № 4577, от 01.08.2014 № 5304 «О перемещении (демонтаже) самовольно размещенных временных сооружений, установленных на территории муниципального образования город Краснодар» произведено перемещение (демонтаж) самовольно размещенных временных сооружений (гаражей), установленных на территории муниципального образования город Краснодар.
Данные самовольно размещенные временные сооружения на основании муниципальных контрактов на оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования город Краснодар перевезены и переданы за счет средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) на ответственное хранение подрядчику ООО «Партнер».
Так как перемещенные временные сооружения не востребованы их владельцами по истечении указанного в пункте 20 раздела III Порядка срока, департамент строительства администрации муниципального образования город Краснодар направил информацию в Департамент для совершения за счет средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) действий по оценке перемещенного временного сооружения в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».
Согласно отчетам об оценке движимого имущества от 24.04.2016 № и № и № рыночная стоимость указанного движимого имущества составляет 5 313 679 руб.
Согласно пункту 1 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 226 ГК РФ.
В соответствии с пунктом 2 статьи 226 ГК РФ лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.
В силу пункта 3 статьи 226 ГК РФ брошенная вещь, стоимость которой выше суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
Собственниками не исполнялись обязательства по содержанию указанных временных сооружений, таким образом, данные движимые вещи брошены собственниками, с целью отказа от права собственности на них, и в соответствии с пунктом 1 статьи 226 Гражданского Кодекса Российской Федерации являются брошенными вещами.
Объектами права муниципальной собственности на землю являются земельные участки в границах муниципальных образований, отнесенных к муниципальной собственности на основании законодательных актов. Т.е. в муниципальной собственности находятся все земли в пределах черты города, за исключением земель, находящихся в государственной собственности и переданных в частную собственность, также земельные участки за чертой города, переданные в муниципальную собственность органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Официальный интернет портал Росреестра, содержащий сведения о правообладателях земельный участков – публичная кадастровая карта – указывает об отсутствии в месте нахождения самовольно размещенных временных сооружений земельных участков, находящихся в государственной или частной собственности.
Главой 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) закреплен порядок признания движимой вещи бесхозяйной.
Согласно части 1 статьи 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя.
В соответствии с частью 1 статьи 291 ГПК РФ в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение этой вещью.
Оценив в совокупности все доказательства по делу, основываясь на достаточности доводов, указанных в иске, суд приходит к выводу об удовлетворении требований в полном объеме, поскольку находит их законными и обоснованными.
Согласно части 2 статьи 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ
Требования департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар удовлетворить.
Признать движимые вещи, а именно:
бесхозяйными и признать на вышеуказанные вещи право муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар, вступившего во владение ими.
Судья Первомайского
районного суда г. Краснодара В.Н. Глущенко