Решение суда о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче в муниципальную собственность № 2-2678/2017 ~ М-2593/2017

15 августа 2017 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи ЗАХАРЕНКО Л.В.

при секретаре Сапач А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону, заинтересованное лицо: МКУ «Управление капитального строительства г. Ростова-на-Дону» о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче в муниципальную собственность,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону обратился в суд с заявлением о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче в муниципальную собственность, указав, что ДД.ММ.ГГГГ в газете «Ростов официальный» в № Администрацией Советского района города Ростова-на-Дону было объявлено о начале процедуры приема в муниципальную собственность бесхозяйных объектов - вводов холодного водоснабжения по адресам: - <адрес> от колодца до стены дома - трубы ПВХ диаметром 100 мм., протяженностью 5 м., прокладка подземная, колодец водопроводный - 1 шт., люк чугунный - 1 шт., состояние удовлетворительное; - <адрес> от колодца до стены дома - трубы стальные диаметром 100 мм., протяженностью 8 м., прокладка подземная, колодец водопроводный - 1шт, люк чугунный

- 1 шт., состояние удовлетворительное, ввод водопровода находится на огороженном забором газоне, доступ для эксплуатации ограничен; - <адрес>, от колодца до стены дома - трубы ПВХ диаметром 100 мм., протяженностью 8 м., прокладка подземная, колодец водопроводный - 1шт., люк чугунный - 1 шт., состояние удовлетворительное. Также в объявлении содержалась информация о необходимости явки физических и юридических лиц, считающих себя собственниками вышеуказанного имущества или имеющих на него права, в МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Советского района города Ростова-на-Дону по адресу: <адрес> в месячный срок со дня опубликования объявления и о предоставлении документов на право собственности. По истечении одного месяца никто из юридических или физических лиц прав на указанные объекты не заявил, в связи с чем в соответствии с п. 2.1.2. Положения, ДД.ММ.ГГГГ года Администрацией Советского района города Ростова-на-Дону были составлены акты о невозможности установления собственника объектов, после чего документы для включения объектов в реестр бесхозяйного имущества были переданы в МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» (письмо от ДД.ММ.ГГГГ года №). В соответствии с пунктом 5 части 9 статьи 6 Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону», принятого Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ года <адрес> МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» обеспечивает проведение организационных мероприятий по включению в состав муниципальной собственности бесхозяйного имущества. После поступления информации от Администрации Советского района города Ростова-на-Дону МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» были направлены запросы в МУПТИиОН, Минимущество Ростовской области, ТУ Росимущества в Ростовской области. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ года № МУПТИиОН указывает, что данные о регистрации права собственности на объекты отсутствуют. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ года № ТУ Росимущества в Ростовской области указывает, что сведения об объектах в Реестре федерального имущества отсутствуют. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ года № Минимущество Ростовской области указывает, что в реестре государственного имущества Ростовской области объекты не числится. После получения ответов из вышеуказанных организаций МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» письмом от ДД.ММ.ГГГГ года № были направлены копии документов в ДИЗО города Ростова-на-Дону для подготовки распоряжения о включении объектов в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону. Распоряжением ДИЗО города Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ года № объекты были включены в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону. В соответствии с п. 3.2. Положения после выхода соответствующего распоряжения ДИЗО о включении объекта движимого имущества в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону временное управление объектом возлагается на соответствующий отраслевой орган управления Администрации города или муниципальную организацию, эксплуатирующую данный вид объектов, в соответствии с п. 2.1.6 Положения. Для этого между ДИЗО и соответствующим отраслевым органом управления Администрации города или муниципальной организацией, эксплуатирующей данный вид объектов, подписываются акты приема-передачи во временное управление до признания права муниципальной собственности в установленном порядке. Движимое имущество, принятое во временное управление, учитывается на забалансовых счетах в соответствии с приказами Минфина. Согласно Распоряжению ДИЗО города Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ года № МКУ «Управление водопроводно-канализационного хозяйства города Ростова-на-Дону» было поручено оформить в одностороннем порядке акт принятия объектов к забалансовому учету. ДД.ММ.ГГГГ года МКУ «Управление капитального строительства города Ростова-на-Дону» (МКУ «Управление водопроводно-канализационного хозяйства города Ростова-на-Дону» переименовано в МКУ «Управление капитального строительства города Ростова-на-Дону» постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ года № был составлен акт принятия объектов к балансовому учету. Согласно п. 3.3. Положения после подписания актов приема-передачи объекта движимого имущества во временное управление ДИЗО обращается в суд с иском о признании права муниципальной собственности города Ростова-на-Дону на объект движимого имущества. На основании изложенного, заявитель просит суд признать бесхозяйными и передать в муниципальную собственность <адрес> следующие объекты: Ввод холодного водоснабжения по адресу: <адрес> от колодца до стены дома – трубы ПВХ диаметром 100 мм., протяженностью 5 м., прокладка подземная, колодец водопроводный – 1 шт., люк чугунный – 1 шт., состояние удовлетворительное; Ввод холодного водоснабжения по адресу<адрес> от колодца до стены дома – трубы стальные, диаметром 100 мм., протяженностью 8 м., прокладка подземная, колодец водопроводный – 1 шт., люк чугунный – 1 шт., состояние удовлетворительное, ввод водопровода находится на огороженном забором газоне, доступ к эксплуатации ограничен; Ввод холодного водоснабжения по адресу: <адрес> от колодца до стены дома – трубы ПВХ диаметром 100 мм., протяженностью 8 м., прокладка подземная, колодец водопроводный – 1 шт., люк чугунный – 1 шт., состояние удовлетворительное.

В судебное заседание явился представитель заявителя Бойко Д.С., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, в обоснование своих доводов дала пояснения, аналогичные, изложенным в исковом заявлении, просила суд иск удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица МКУ «Управление капитального строительства г. Ростова-на-Дону» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Об уважительных причинах неявки в судебное заседание суду не сообщил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 255 Гражданского Кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Как следует из содержания приведенной нормы, бесхозяйные вещи могут быть трех видов: вещь, не имеющая собственника; вещь, собственник которой неизвестен; вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу п. 2 ст. 226 Гражданского Кодекса Российской Федерации брошенные движимые вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В судебном заседании установлено, что Порядок принятия в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону бесхозяйных вещей регламентируется Положением, утвержденным Постановлением Мэра города Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ года №

Согласно п. 3.1. Положения принятие бесхозяйного движимого имущества в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону производится в порядке, предусмотренном пунктами 2.1.1., 2.1.2., 2.1.3. Положения.

В соответствии с п. 2.1.1. Положения Администрация соответствующего района города в 10-дневный срок со дня получения информации о наличии на территории района бесхозяйного объекта недвижимого имущества дает в СМИ («Ростов официальный», «Вечерний Ростов») объявление о необходимости явки лица, считающего себя его собственником или имеющим на него права, с предупреждением о том, что в случае неявки вызываемого лица указанный объект будет передан в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону как бесхозяйный.

Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ года в газете «Ростов официальный» в №) Администрацией Советского района города Ростова-на-Дону было объявлено о начале процедуры приема в муниципальную собственность бесхозяйных объектов - вводов холодного водоснабжения по адресам:

- <адрес>, от колодца до стены дома - трубы ПВХ диаметром 100 мм., протяженностью 5 м., прокладка подземная, колодец водопроводный - 1 шт., люк чугунный - 1 шт., состояние удовлетворительное;

- <адрес> от колодца до стены дома - трубы стальные диаметром 100 мм., протяженностью 8 м., прокладка подземная, колодец водопроводный – 1 шт., люк чугунный - 1 шт., состояние удовлетворительное, ввод водопровода находится на огороженном забором газоне, доступ для эксплуатации ограничен;

- <адрес>, от колодца до стены дома - трубы ПВХ диаметром 100 мм., протяженностью 8 м., прокладка подземная, колодец водопроводный – 1 шт., люк чугунный - 1 шт., состояние удовлетворительное.

Также в объявлении содержалась информация о необходимости явки физических и юридических лиц, считающих себя собственниками вышеуказанного имущества или имеющих на него права, в МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Советского района <адрес> в месячный срок со дня опубликования объявления и о предоставлении документов на право собственности.

По истечении одного месяца никто из юридических или физических лиц прав на указанные объекты не заявил, в связи с чем в соответствии с п. 2.1.2. Положения, ДД.ММ.ГГГГ года Администрацией Советского района города Ростова-на-Дону были составлены акты о невозможности установления собственника объектов, после чего документы для включения объектов в реестр бесхозяйного имущества были переданы в МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» (письмо от ДД.ММ.ГГГГ года №

Судом достоверно установлено, что в соответствии с пунктом 5 части 9 статьи 6 Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону», принятого Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ года № МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» обеспечивает проведение организационных мероприятий по включению в состав муниципальной собственности бесхозяйного имущества.

После поступления информации от Администрации Советского района города Ростова-на-Дону МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» были направлены запросы в МУПТИиОН, Минимущество Ростовской области, ТУ Росимущества в Ростовской области.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № МУПТИиОН сообщено, что данные о регистрации права собственности на объекты отсутствуют.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ года № ТУ Росимущества в Ростовской области сообщено, что сведения об объектах в Реестре федерального имущества отсутствуют.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ года № Минимущество Ростовской области сообщено, что в реестре государственного имущества Ростовской области объекты не числится.

После получения ответов из вышеуказанных организаций МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» письмом от ДД.ММ.ГГГГ года № были направлены копии документов в ДИЗО города Ростова-на-Дону для подготовки распоряжения о включении объектов в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону.

Распоряжением ДИЗО города Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ года № объекты были включены в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону.

В соответствии с п. 3.2. Положения после выхода соответствующего распоряжения ДИЗО о включении объекта движимого имущества в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону временное управление объектом возлагается на соответствующий отраслевой орган управления Администрации города или муниципальную организацию, эксплуатирующую данный вид объектов, в соответствии с п. 2.1.6 Положения. Для этого между ДИЗО и соответствующим отраслевым органом управления Администрации города или муниципальной организацией, эксплуатирующей данный вид объектов, подписываются акты приема-передачи во временное управление до признания права муниципальной собственности в установленном порядке. Движимое имущество, принятое во временное управление, учитывается на забалансовых счетах в соответствии с приказами Минфина.

Согласно Распоряжению ДИЗО города Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ года № МКУ «Управление водопроводно-канализационного хозяйства города Ростова-на-Дону» было поручено оформить в одностороннем порядке акт принятия объектов к забалансовому учету.

ДД.ММ.ГГГГ года МКУ «Управление капитального строительства города Ростова-на-Дону» (МКУ «Управление водопроводно-канализационного хозяйства города Ростова-на-Дону» переименовано в МКУ «Управление капитального строительства города Ростова-на-Дону» постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ года №) был составлен акт принятия объектов к балансовому учету.

В силу ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Таким образом, суд полагает, что поскольку собственник спорных движимых вещей неизвестен, данных о споре по данным объектам не имеется, они по настоящее время находятся во владении Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону, имеются правовые основания для признания указанных движимых вещей бесхозяйными и передаче их в муниципальную собственность г. Ростова-на-Дону.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Заявление Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону удовлетворить.

Признать бесхозяйными и передать в муниципальную собственность г. Ростова-на-Дону следующие объекты:

Ввод холодного водоснабжения по адресу: <адрес>, от колодца до стены дома – трубы ПВХ диаметром 100 мм., протяженностью 5 м., прокладка подземная, колодец водопроводный – 1 шт., люк чугунный – 1 шт., состояние удовлетворительное;

Ввод холодного водоснабжения по адресу: <адрес> от колодца до стены дома – трубы стальные, диаметром 100 мм., протяженностью 8 м., прокладка подземная, колодец водопроводный – 1 шт., люк чугунный – 1 шт., состояние удовлетворительное, ввод водопровода находится на огороженном забором газоне, доступ к эксплуатации ограничен;

Ввод холодного водоснабжения по адресу: <адрес> от колодца до стены дома – трубы ПВХ диаметром 100 мм., протяженностью 8 м., прокладка подземная, колодец водопроводный – 1 шт., люк чугунный – 1 шт., состояние удовлетворительное.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 18 августа 2017 года.

Судья