Решение суда о признании движимого имущества бесхозяйным № 2-5915/2017 ~ М-4126/2017

Дело № 2-5915/17                                                                    16 августа 2017 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Московский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи     Аскиркиной Л.Р.

при секретаре                                  Деченко К.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Пулковской таможни Северо-Западного таможенного управления о признании движимого имущества бесхозяйным,

УСТАНОВИЛ:

     Пулковская таможня Северо-Западного таможенного управления обратилась в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным, указала, что в зоне таможенного контроля должностным лицом таможенного поста были обнаружены товары в количестве, запрещенном к провозу на территорию Российской Федерации. После составления протоколов об административном правонарушении и об изъятии указанных товаров, последние были помещены на склад временного хранения. Поскольку в установленный законодательством период владелец товара за его получением не обратился, заявитель просил признать указанное движимое имущество бесхозяйным.

    Представитель заявителя по доверенности Ронжина Е.С. в судебное заседание явилась, заявление поддержала, просила удовлетворить.

    Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела судом извещались, почтовая корреспонденция, направленная в адрес заинтересованного лица последним не получена, возвращена отправителю по истечению срока хранения, при этом, оставленное извещение гарантировало адресату получение судебной повестки. Не совершив указанные действия, заинтересованное лицо отказался от судебного извещения. При таких обстоятельствах в соответствии со ст. 117 ГПК РФ суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие заявителя и заинтересованных лиц.

Суд, изучив материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

         Из материалов дела следует, что в адрес гражданина Азербайджана Нематова Э.Г.о. поступил груз, представляющий собой картонную коробку рунами и овощами и картонную коробку, в которой находятся пластиковые емкости различного объема с содержимым - 8 шт., п/э пакеты с крупами - 2 шт., п/э пакеты с веществом бурого цвета - 7 шт., пластиковый бокс с мучными изделиями - 1 шт. Всего две коробки помещены в два прозрачных п/э пакета, общим весом брутто 47 кг.

Указанный выше товар ДД.ММ.ГГГГ был помещен на временное хранение на склад временного хранения ЗАО «Грузовой Терминал Пулково» расположенный по адресу: Санкт-Петербург, Пулковское шоссе, д.37/4.

В соответствии со ст. 167 Таможенного кодекса Таможенного союза ее (далее - ТК ТС) под временным хранением товаров понимается хранение

иностранных товаров под таможенным контролем в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо до совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, без уплаты таможенных пошлин, налогов.

В соответствии со ст. 170 ТК ТС срок временного хранения товаров составляет два месяца. По письменному обращению лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или его представителя таможенный орган продлевает указанный срок. Предельный срок временного хранения товаров не может превышать четыре месяца.

Каких-либо заявлений о продлении срока временного хранения товара на СВХ ЗАО «Грузовой Терминал Пулково» от гражданина Азербайджана -г Нематова Э.Г.о. или иных заинтересованных лиц в Пулковскую таможню не поступало. При этом в адрес ЗАО «Грузовой терминал Пулково» ДД.ММ.ГГГГ от гражданина Азербайджана Нематова Э.Г.о. поступило заявление об отказе от груза, прибывшего в его адрес, в связи с невозможностью проведения его таможенного оформления (согласно тексту постановления от ДД.ММ.ГГГГ).

Пулковским таможенным постом в адрес гражданина Азербайджана - Нематова Э.Г.о. было направлено уведомление о предстоящем истечении срока временного хранения товара.

Согласно ст. 185 ТК ТС таможенная декларация на товары, ввезенные на таможенную территорию ТС, подается до истечения срока временного хранения товаров.

Учитывая, что товары, прибывшие на территорию ТС по авианакладной №, представляют собой личные вещи, которые поступили в адрес гражданина Азербайджана Нематова Э.Г.о., на него была возложена обязанность по декларированию данных товаров, однако мер, достаточных для

выпуска товаров, либо действий по их вывозу с таможенной территории ТС им не предпринято.

По результатам таможенного контроля должностным лицом Пулковского таможенного поста установлено, что срок временного хранения товара,

поступившего по авианакладной №, истек ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлен акт № об истечении сроков временного хранения (согласно тексту постановления от ДД.ММ.ГГГГ).

Статьёй 16.16 КоАП России установлена административная ответственность за нарушение сроков временного хранения товаров.

Усматривая в действиях гражданина Азербайджана Нематова Э.Г.о., выразившихся в нарушении сроков временного хранения товаров, достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 КоАП России, ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Пулковской таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении - №.

Товар, представляющий собой: картонную коробку с фруктами и

овощами со следами гниения и картонную коробку (продукты питания), в которой находятся пластиковые емкости различного объема с содержимым - 8

шт., п/э пакеты с крупами - 2 шт., п/э пакеты с веществом бурого цвета - 7 шт.,

пластиковый бокс с мучными изделиями - 1 шт., всего две коробки,

смещенные в два прозрачных п/э пакета, общим весом 47 кг., на основании ст.

27.10 КоАП России, был изъят в качестве предмета административного правонарушения, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол изъятия вещей и документов, и передан на ответственное хранение на СВХ ЗАО «Грузовой терминал Пулково» по акту приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ.

Собранными    в    ходе    административного    расследования    по    делу риалами было доказано, что бездействие гражданина Азербайджана Нематова Э.Г.о., выразившееся в нарушении сроков временного хранения, образует состав административного правонарушения    ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 КоАП России.

В связи с чем заместителем начальника Пулковской таможни вынесено постановление по делу об административном правонарушении № (далее - Постановление), в соответствии с которым гражданин Азербайджан Нематов Э.Г.о. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 КоАП России, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей 00 копеек.

Также в резолютивной части Постановления указано, что товар, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ в качестве предмета административного правонарушения, находящийся на ответственном хранении на СВХ ЗАО «Грузовой терминал Пулково», вернуть владельцу для его таможенного декларирования в установленном порядке и сроки.

В соответствии с пунктом 3 статьи 185 ТК ТС таможенная декларация в отношении товаров, являвшихся орудием, средством совершения или предметом административного правонарушения или преступления, в отношении которых было принято решение об их возврате и которые подлежат таможенному декларированию с целью их помещения под таможенную процедуру, подается в течение 30 (тридцати) дней со дня вступления в законную силу: решения суда или таможенного органа (должностного лица) о привлечении к административной или уголовной ответственности.

Срок для    востребования товаров    и    транспортных    средств    истек ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника Пулковской таможни составлен Акт

об истечении сроков востребования товаров, который направлен в два адреса гражданина Азербайджана Нематова Э.Г.о., указанные в постановлении по делу об АП №, исходящим письмом № от

ДД.ММ.ГГГГ.

Данное письмо было получено гражданином Нематовым Э.Г.о.

ДД.ММ.ГГГГ по адресу Санкт-Петербург, <адрес> (согласно

почтовой карточке уведомления о вручении).

В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары        подлежат        таможенному

декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

Однако до настоящего времени собственник товара за имуществом не обращался, своих прав на имущество не заявлял и никаких действий по таможенному оформлению данного товара собственником не производилось.

Неопределенность правового статуса товара, находящегося под таможенным контролем, влечет причинение убытков государству в виде расходов, связанных с его хранением.

В соответствии с ч. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности, на которую собственник отказался.

Неопределенность правового статуса товара, находящегося под -таможенным контролем, влечет причинение убытков государству в виде расходов, связанных с его хранением.

Пунктом 3 статьи 125 ГК РФ предусмотрено, что в случаях и в порядке, предусмотренном федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

В соответствии с ч. 2 ст. 186 Федерального закона от 27.11.2010 №311-Ф3 (ред. от 13.07.2015) «О таможенном регулировании в Российской Федерации» таможенные органы наделены полномочиями обращаться в суды от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации с заявлениями о признании движимого имущества бесхозяйным.

           На основании изложенного, руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ

        Признать товар, прибывший по авианакладной № и представляющий собой: картонную коробку с фруктами и овощами со следами гниения и картонную коробку (продукты питания), в которой находятся пластиковые емкости различного объема с содержимым - 8 шт., п/э пакеты с крупами - 2 шт., п/э пакеты с веществом бурого цвета - 7 шт., пластиковый бокс с мучными изделиями - 1 шт.; всего две коробки помещенные в два прозрачных п/э пакета, (2 места, 47 кг.), помещенный на ответственное хранение на склад временного хранения ЗАО «Грузовой терминал Пулково» (Санкт-Петербург, Пулковское шоссе, д.37/4) бесхозяйным и обратить в федеральную собственность.

Передать товар для последующего распоряжения Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ленинградской области.

          Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения путем подачи апелляционной жалобы через Московский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: