Решение суда об отказе в выдаче разрешения на временное проживание незаконным № 2а-7941/2017 ~ М-7194/2017

Копия.

Дело ...а-7941/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

... ...

Вахитовский районный суд ... Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Сычева И.А.,

административного истца ФИО1 и её представителя ФИО3,

представителя административного ответчика ФИО4,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО2 о признании решения Министерства внутренних дел по ... об отказе в выдаче разрешения на временное проживание незаконным,

УСТАНОВИЛ:

в обосновании административного иска указано, что решением Министерства внутренних дел по ... (далее –МВД по РТ) от ... ФИО1 отказано в выдаче разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации на том основании, что она осуждена вступившим в законную силу приговором суда за совершение преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры ... Кировским районным судом ... по части 4 статьи 228 УК РФ к лишению свободы на 8 лет 6 месяцев.

Административный истец считает данное решение незаконным и необоснованным.

Указывает, что она освобождена от отбывания наказания условно-досрочно в 2006 году, с указанного времени срок погашения судимости истек. Кроме того указывает, что на территории Российской Федерации проживают её дети, являющиеся гражданами Российской Федерации.

Административный истец и её представитель в судебное заседание явились, требования поддержали.

Представитель административного ответчика в судебное заседание явился, с требованиями не согласен.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона (далее –ФЗ) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ... № 115-ФЗ разрешение на временное проживание - подтверждение права иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство, оформленное в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства, либо в виде документа установленной формы, выдаваемого в Российской Федерации лицу без гражданства, не имеющему документа, удостоверяющего его личность. Разрешение на временное проживание не может быть выдано в форме электронного документа.

Согласно подпункту 5 пункта 5 статьи 6.1 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, принявший его заявление о выдаче ему разрешения на временное проживание: документы, подтверждающие отсутствие у него заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также сертификат об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), на бумажном носителе либо в форме электронных документов в случае подачи заявления о выдаче разрешения на временное проживание в электронной форме - в течение тридцати суток со дня подачи им заявления о выдаче ему разрешения на временное проживание.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин: осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным, или за совершение преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

Установлено, что ФИО1 является гражданином Республики Таджикистан.

Решением от МВД по РТ от ... ФИО1 отказано в выдаче разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации на основании подпункта 5 пункта 1 статьи 7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а именно в связи с тем что, она осуждена вступившим в законную силу приговором суда за совершение преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры ... Кировским районным судом ... по части 4 статьи 228 УК РФ к лишению свободы на 8 лет 6 месяцев.

Данное преступление относится к категории особо тяжких преступлений и в соответствии с пунктом «д» части 2 статьи 86 УК РФ погашается по истечении десяти лет со дня отбытия наказания.

Постановлением судьи Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от ... ФИО1 освобождена от отбывания наказания условно-досрочно на 2 года 3 месяца 21 день.

Фактически ФИО1 освобождена ..., о чем указано в справке об освобождении.

При таких обстоятельствах судимость погашена ..., в связи с чем оспариваемое решение нельзя признать законным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 176-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

административное исковое заявление удовлетворить.

Признать незаконным решение Министерства внутренних дел по ... от ... об отказе в выдаче ФИО1 разрешения на временное проживание в Российской Федерации, обязав рассмотреть её заявление по существу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд ... Республики Татарстан в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Сычев И.А.