Решение суда об оспаривании решения № 2а-1633/2017 ~ М-513/2017

Копия Дело № 2а-1633/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 марта 2017 года Вахитовский районный суд г. Казани РТ в составе: председательствующего судьи Г.Ф. Аюповой, при секретаре Е.А. Овчинниковой, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Абдуллоева Р.А. к Управлению по вопросам миграции Министерства внутренних дел по Республике Татарстан, Министерству внутренних дел по Республике Татарстан, Министерству внутренних дел Российской Федерации об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

Абдуллоев Р.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению по вопросам миграции Министерства внутренних дел по Республике Татарстан (далее по тексту – УВМ МВД по РТ), Министерству внутренних дел Российской Федерации (далее по тексту – МВД РФ), Министерству внутренних по Республике Татарстан с требованиями о признании вынесенного в отношении него решения незаконными. В обоснование требований указал, что решением УВМ МВД по РТ от 28 декабря 2016 года ему закрыт въезд на территорию Российской Федерации. Полагает, что данное решение властного органа нарушает его права, поскольку вынесено незаконно. Абдуллоев Р.А. проживает в городе Казани вместе с семьей: гражданской женой Бикбулатовой Д.М. и сыном Абдуллоева А.Р. Просит признать незаконным решение УВМ МВД по РТ о неразрешении въезда на территорию РФ.

Представитель административного истца в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Ответчики в суд представителей не направили, судом извещались.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что административный истец Абдуллоев Р.А. является гражданином Республики Таджикистан, на территории России пребывает в порядке безвизового краткосрочного въезда.

Решением УВМ МВД по РТ от 11.11.2016г. года Абдуллоеву Р.А. запрещен въезд на территорию России сроком до 06.09.2019г.

Основанием для вынесения подобного решения явилось установления факта совершения Абдуллоевым Р.А. более двух административных правонарушений в течение трех лет.

Согласно п. 4 ст. 26 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства неоднократно (два и более раза) в течение трех лет привлекались к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации, - в течение трех лет со дня вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности.

Суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Исходя из материалов дела, административный истец после вынесения в отношении него оспариваемого решения, непосредственно перед обращением в суд произвел усыновление ребенка- гражданина России Бикбулатова А.Ф. Данным обстоятельством административный истец мотивирует заявленное требование.

МВД по РТ со своей стороны материалы в отношении административного истца не представлены, основания принятия оспариваемого решения не мотивированы, доказательства их наличию не имеется, сведений о сроках получения административныйм истцом оспариваемого решения не имеется.

Положениями статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года, ратифицированной Федеральным законом от 30 марта 1998 года N 54-ФЗ, закреплено право каждого на уважение его личной и семейной жизни. Вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц, не допускается.

Как разъяснено в пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 года N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации", применение судами Конвенции должно осуществляться с учетом практики Европейского Суда по правам человека во избежание любого нарушения Конвенции.

Российская Федерация является участником Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Учитывая, что приведенная нома п. 4 ст. 26 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", не носит императивного характера, подлежит применению с учетом норм международного права, в частности со статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, суд полагает возможным удовлетворить требования административного истца.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Признать незаконным решение Управлению по вопросам миграции Министерства внутренних дел по Республике Татарстан от 28 декабря 2016 года о неразрешении въезда в Российскую Федерацию гражданину Республики Таджикистан Абдуллоеву Р.А.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Вахитовский районный суд г.Казани в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Г.Ф. Аюпова