Решение суда об оспаривании действий № 2а-6264/2017 ~ М-3985/2017

Дело № 2а-6264/2017                    16 августа 2017 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Николаевой А.В.,

с участием административного истца Гришина А.С., представителя административного ответчика Аристарховой И.В.,

при секретаре Зуйковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Гришина А. С. к начальнику отдела ФКУ «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга» по Выборгскому району Негреба В. Н., ФКУ «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга» об оспаривании действий,

УСТАНОВИЛ:

Гришин А.С. обратился в суд с иском, в котором просил признать незаконными действия начальника отдела военного комиссариата г. Санкт-Петербурга по Выборгскому району, связанные с несвоевременным рассмотрением и направлением документов Гришина А.С. на выплату накопленных денежных средств участника НИС и денежных средств, дополняющих эти накопления, в ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ.

В обоснование заявленных требований указал, что 28.12.2016 года обратился в адрес начальника ОВК г. Санкт-Петербурга по Выборгскому району с заявлением, в котором просил реализовать его заявления о выплате накопленных денежных средств и денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения. Впоследствии получил уведомление от 18.01.2017 года, согласно которому документы были направлены для реализации в ФГКУ «Западрегионжилье» МО РФ, а 10.02.2017 года выяснил, что фактически документы не были отправлены, в связи с чем получил их лично на руки. 13.02.2017 года он привез документы в ФГКУ «Западрегионжилье», где их отказались принять по причине прохождения военной службы в местности, относящейся к ведению ФГКУ «Центррегионжилье», после чего он вернул документы в ОВК, а 15.02.2017 года после исправления сопроводительного письма повторно получил документы в ОВК и направил их почтовым отправлением в ФГКУ «Центррегионжилье». Полагая, что начальник ОВК должен был перенаправить его документы 09.01.2017 года, Гришин А.С. обратился с настоящим заявлением в суд.

В судебном заседании административный истец заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга» в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал.

Административный ответчик Негреба В.Н. в судебное заседание не явился, возражений на иск не представил.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований, принимая во внимание следующее.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.

Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

Согласно ст. 12 Закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации.

В силу положений Порядка реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 28.02.2013 года №, после издания приказа об увольнении с военной службы участник НИС подает рапорт (заявление) через воинскую часть (ответственное должностное лицо) в региональное управление жилищного обеспечения на получение дополнительных денежных средств.

Из текста административного искового заявления следует, что уже 09.12.2016 года Гришину А.С. было достоверно известно, что с заявлением о выплате денежных средств ему необходимо обращаться в ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ, однако 28.12.2016 года административный истец обратился с заявлением на имя начальника ОВК г. Санкт-Петербурга по Выборгскому району, в котором указал, что просит реализовать его заявления о выплате накопленных денежных средств и денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, приложив заявление о выплате накопленных денежных средств, заявление о выплате денежных средств, дополняющих накопления с приложениями, копию директивы МО РФ № Д-37 от 29.06.2016 года, копию справки о расформировании.

09.01.2017 года заявление Гришина А.С. было рассмотрено начальником ОВК, проставившим резолюцию «подготовить ответ», а 16.01.2017 года подготовлено сопроводительное письмо на имя начальника ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, о чем письмом от 18.01.2017 года был проинформирован Гришин А.С.

Принимая во внимание, что в заявлении Гришина А.С. и приложенных документах отсутствовали сведения об органе, уполномоченном рассматривать его заявления, при подготовке сопроводительного письма была допущена ошибка в части наименования такого органа.

Однако, как указано административным истцом и не оспаривалось административными ответчиками, впоследствии эта ошибка была устранена; в настоящее время заявление Гришина А.С. рассмотрено уполномоченным органом, при этом накопленные денежные средства в полном объеме ему не выплачены.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание незначительность превышения административным ответчиком сроков рассмотрения заявления, принимая во внимание, что сопроводительное письмо было подготовлено на восьмой рабочий день после регистрации заявления (с учетом выходных и нерабочих праздничных дней), а также фактическое получение и рассмотрение такого заявления уполномоченным органом на момент рассмотрения дела судом, по мнению суда в данном случае нарушение порядка рассмотрения заявления административного истца хотя и имело место, однако не повлекло для него каких-либо последствий, доводы о реальности нарушения его прав не нашли подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Таким образом, поскольку оспариваемыми действиями права и свободы заявителя не нарушены, препятствия к осуществлению его прав и свобод не созданы, какая-либо обязанность на него незаконно не возложена; доказательств обратного административным истцом не представлено; материалами дела нарушение прав административного истца не подтверждается, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований к удовлетворению заявления в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении административного искового заявления Гришина А. С. к начальнику отдела ФКУ «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга» по Выборгскому району Негреба В. Н., ФКУ «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга» об оспаривании действий – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.

Судья         (подпись)                     А.В. Николаева