Решение суда об оспаривании действий № 2а-1513/2017 ~ М-384/2017

Копия Дело № 2-1513/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 января 2017 года Вахитовский районный суд г. Казани РТ в составе: председательствующего судьи Г.Ф. Аюповой, при секретаре Е.А. Овчинниковой, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Н.Г. Черкашиной к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан, Вахитовскому районному отделу судебных приставов г. Казани Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан, судебном приставу- исполнителю Вахитовского районного отдела судебных приставов г. Казани Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан Ш.Я. Мухаметзянову об оспаривании действий,

УСТАНОВИЛ:

Н.Г. Черкашина обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением к Вахитовскому районному отделу судебных приставов г. Казани УФССП России по Республике Татарстан. В обоснование указала, что решением Междуреченского городского суда Кемеровской области от 18.03.2015 года с ООО «Краффт-Н» в пользу истца взысканы денежные средства в сумме 277 173,85руб. В связи с тем, что ООО «Краффт-Н» прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения к ООО «МЕДВЕДЬ» административный истец направил исполнительный лист на исполнение в Вахитовский РО СП г. Казани УФССП России по РТ по месту нахождения ответчика. Однако постановлением судебного пристава – исполнителя Вахитовского районного отдела судебных приставов г. Казани УФССП России по Республике Татарстан в возбуждении исполнительного производства отказано. Административный истец просит признать бездействие судебного пристава - исполнителя Вахитовского районного отдела судебных приставов города Казани УФССП Российской Федерации по Республике Татарстан об отказе в возбуждении исполнительного производства от 26.12.20016г. ... незаконным.

Административный истец в судебное заседание не явилась, судом извещалась. Подано заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, судом извещались.

Представитель заинтересованного лица старшего судебного пристава- исполнителя Вахитовского РО СП УФССП России по РТ просила в иске отказать.

Выслушав пояснения лица, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 218 КАС РФ установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судом установлено, что решением Междуреченского городского суда Кемеровской области от 18.03.2015 года удовлетворено исковое заявление Н.Г. Черкашиной к ООО «Краффт-Н». С ООО «Краффт-Н» в пользу Н.Г. Черкашиной взысканы денежные средства в сумме 277 173,85руб.

На основании данного решения судом был выдан исполнительный лист ....

Согласно содержанию исполнительного документа, должник ООО «Краффт-Н» находится (зарегистрирован) по адресу: ... г. Кемерово, ...

Согласно представленной административным истцом выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на 21.09.2016г., ООО «Краффт-Н» 05.03.2015г. прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения к ООО «Медведь», юридическим адресок которого является: г. Казань, ул. Кулагина, д.1.

Как установлено пояснениями представителя заинтересованного лица, Черкашина Н.Г. направила в Вахитовский РО СП г. Казани УФССП России по РТ заявление о возбуждении исполнительного производства, приложив указанный исполнительный лист в отношении должника ООО «Краффт-Н» и выписку из ЕГРЮЛ, полагая правомерным возбудить исполнительное производство в отношении ООО «Медведь» по месту его нахождения.

26.12.2016 г. судебным приставом –исполнителем Вахитовскго РОСП г. Казани УФССП России по РТ Мухаметзяновым Ш.Я. вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в качестве основания которому указано на положение пп.2. п.1 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Суд считает, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.

В соответствие со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

В соответствие с положение пп.2 п.1 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если:

исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 33 ФЗ «Об исполнительном производстве», если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.

В соответствие со ст. 52 ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником.

Судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства:

1) на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом;

2) на основании правоустанавливающих документов, подтверждающих выбытие стороны исполнительного производства, по исполнительному документу, выданному иным органом или должностным лицом, в случае, если такое правопреемство допускается законодательством Российской Федерации, с передачей правопреемнику прав и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации.

О замене стороны исполнительного производства правопреемником судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Приведенными положениями ФЗ «Об исполнительном производстве» усматривается, что заявление о возбуждении исполнительного производства подается и исполнительное производство возбуждается судебным приставом – исполнителем по месту совершения исполнительных действий, которым в отношении юридического лица признается место его регистрации (юридический адрес).

В данном случае исполнительный документ выдан судом, с целью исполнения его решения. Соответственно по смыслу приведенных положений ст. 52 ФЗ «Об исполнительном производстве», основанием замены стороны исполнительного производства в данном случае может являться только судебный акт о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу.

Местом регистрации (юридический адрес) должника ООО «Краффт-Н» является: ... г. Кемерово... Соответственно исполнение исполнительного документа должно осуществляться по указанному адресу.

Истец, обращаясь в подразделение службы судебных приставов не соответствующее месту нахождения должника, просит, по сути, о замене должника на стадии возбуждения исполнительного производства судебным приставом, в отсутствие соответствующего судебного акта, основываясь на данных ЕГРЮЛ.

Данное требование суд полагает необоснованным, не соответствующим требованиям законодательных актов. Установление обстоятельств изменения правового положения должника и замена его правопреемником должно производиться судом, куда заявитель, действуя в собственном интересе, правомочен обратиться.

При изложенном, требования административного истца о признании незаконными действий должностного лица службы судебных приставов -исполнителей подлежат отклонению.

Руководствуясьстатьями 175,176, 218, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление Н.Г. Черкашиной к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан, Вахитовскому районному отделу судебных приставов г. Казани Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан, судебном приставу- исполнителю Вахитовского районного отдела судебных приставов г. Казани Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан Ш.Я. Мухаметзянову об оспаривании действий, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Вахитовский районный суд г.Казани в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Г.Ф. Аюпова