Решение суда об аннулировании ранее выданного вида на жительство в Российской Федерации незаконным № 2а-4071/2017 ~ М-3354/2017

Копия. Дело ...а-4071/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

... ...

Вахитовский районный суд ... Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Сычева И.А.,

при участии административного истца Ба ФИО1 и его представителя, ФИО7,

представителя административного ответчика ФИО2,

заинтересованного лица ФИО3,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению гражданина Республики Йемен ... ФИО1 о признании решения Министерства внутренних дел по ... об аннулировании ранее выданного вида на жительство в Российской Федерации незаконным,

УСТАНОВИЛ:

в обосновании заявления указано, что ... ФИО6 был выдан вид на жительство в Российской Федерации сроком действия до ....

Решением Министерства внутренних дел по ... (далее – МВД по РТ) от ... ранее выданный вид на жительство в Российской Федерации был аннулирован на основании подпункта 7 пункта 1 статьи 9 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в связи с тем что она неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения в области миграционного законодательства.

С данным решением административный истец не согласен, считает его принятым без учета всех значимых обстоятельства. Просит учесть, что в Российской Федерации он проходит обучение, пишет диссертацию на соискании ученой степени кандидата наук и необходимость выезда лишит его возможности закончить обучение. Кроме того просит учесть, что на его родине в настоящее время ведутся боевые действия и возвращение представляет угрозу для жизни. Его супруга проживает в России, имеет действующий вид на жительство, а также проходит курс лечения.

Также указывает, что одно из правонарушений не может быть учтено при принятии решения об аннулировании вида на жительство, поскольку совершено им не как иностранным гражданином, а как физическим лицом вне зависимости от принадлежности гражданству другой страны.

На основании изложенного просит суд признать решение МВД по РТ об аннулировании ранее выданного вида на жительство в Российской Федерации незаконным.

Административный истец и его представитель в судебное заседание явились, административный иск поддержали.

Представитель административного ответчика МВД по РТ, в судебное заседание явился, с иском не согласен.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ... № 115-ФЗ (вид на жительство - документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию.

Согласно пунктами 1, 2 статьи 8 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в течение срока действия разрешения на временное проживание и при наличии законных оснований иностранному гражданину по его заявлению может быть выдан вид на жительство. До получения вида на жительство иностранный гражданин обязан прожить в Российской Федерации не менее одного года на основании разрешения на временное проживание.

В соответствии с подпунктом 7 части 1 статьи 9 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин: неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации, либо совершил административное правонарушение, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

Установлено, что решением МВД по РТ от ... вид на жительство Ба ФИО6 был аннулирован на том основании, что он неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения в области миграционного законодательства.

Согласно материалам дела, ... ФИО6 привлекался к административной ответственности: ... за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ) и ... за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ.

Ба ФИО6 было совершено 2 правонарушения в сфере миграционного учета в течение 1 года.

Положения подпункта 7 части 1 статьи 9 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусматривают совершение правонарушений, связанных с нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации.

Однако ... ... ФИО6 был привлечен к административной ответственности за незаконное привлечение к трудовой деятельности иностранного гражданина, у которого нет разрешения на работу либо патента.

Данное правонарушение не связано с незаконной трудовой деятельностью Ба ФИО6 или нарушением им режима пребывания.

При таких данных следует признать, что основания для аннулирования ранее выданного Ба ФИО6 вида на жительство отсутствовали.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 176-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

решение Министерства внутренних дел по ... от ... об аннулировании Ба ФИО1 вида на жительство в Российской Федерации признать незаконным.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд ... Республики Татарстан в течение месяца с момента вынесения.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Сычев И.А.