Решение суда о взыскании исполнительского сбора, обязании устранить нарушения, приостановлении исполнительного производства № 2а-5148/2017 ~ М-4172/2017

Дело №2а-5148/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2017 года г. Хабаровск

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе: председательствующего судьи Пляцок И.В.,

при секретаре судебного заседания А.В. Ларёвой,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАН по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО6, Федеральной службе судебных приставов РФ о признании незаконными действий пристава при вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора, обязании устранить нарушения, приостановлении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАН по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО6 о признании незаконными действий пристава при вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора, обязании устранить нарушения, а также с заявлением о приостановлении исполнительного производства. В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя было возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа ФС№ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО4 денежной суммы <данные изъяты> ежемесячно (алименты). В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> С указанными действиями ФИО1 не согласен, поскольку считает, что они нарушают его права, поскольку ему не был предоставлен расчет задолженности, истцу не известно, с какой суммы судебный пристав рассчитал исполнительский сбор. Указал, что он сообщал судебному приставу-исполнителю о финансовых трудностях, о том, что в момент образования задолженности вынужден был выплачивать кредиты, нажитые в совместном браке, о наличии решений судов по взысканию задолженности перед банками. Доход истца состоит из военной пенсии <данные изъяты>, также имеет неофициальный доход <данные изъяты> Просит признать незаконными действия пристава при вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора, обязать устранить нарушения, а также приостановить исполнительное производство.

Определением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФССП России.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАН по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО6, представитель Федеральной службы судебных приставов РФ в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявляли.

На основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся сторон.

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, просил требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО2 с требованиями истца не согласилась, просила отказать в заявленных требованиях в полном объеме, пояснив, что по решению суда с ФИО1 взыскиваются алименты с ДД.ММ.ГГГГ, с указанной даты до возбуждения исполнительного производства возникла задолженность с учетом выплаченных сумм и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, с этой суммы был исчислен исполнительский сбор. Таким образом, пристав действовал в рамках предоставленных ему полномочий, оснований для удовлетворения требований не имеется.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из материалов дела, решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, взыскано с ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу ФИО4 алименты на содержание несовершеннолетних детей: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере <данные изъяты> ежемесячно, что соответствует двум величинам прожиточного минимума для детей, установленного в <адрес>, подлежащего индексации пропорционально росту величины установленного прожиточного минимума для детей в <адрес>, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до совершеннолетия ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; затем взыскано с ФИО1 в пользу ФИО4 алименты на содержание ФИО4 в размере <данные изъяты> ежемесячно, что соответствует одной величине прожиточного минимума для детей, установленного в <адрес>, подлежащего индексации пропорционально росту величины установленного прожиточного минимума для детей в <адрес>, до его совершеннолетия.

На основании данного решения был выдан исполнительный лист, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по <адрес> и <адрес> возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО1, должнику установлено исполнение решения в течении суток с момента получения должником копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ Как следует из отметки на постановлении копию постановления ФИО1 получил ДД.ММ.ГГГГ

Согласно постановления ФССП по <адрес> ОСП по ВАП по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с учетом постановления от ДД.ММ.ГГГГ задолженность ФИО1 по алиментам с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>

В отношении ФИО1 судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАН по <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника.

Согласно постановления УССП по <адрес> ОСП по ВАП по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в связи с неисполнением в добровольном порядке исполнительного документа (ФС № от ДД.ММ.ГГГГ) с должника ФИО1 взыскан исполнительный сбор в размере <данные изъяты>

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Согласно пункту 1 ст. 105 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В соответствии с положениями ч.ч.1,3 ст. 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Из положений ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что основанием для взыскания с должника исполнительского сбора является не удовлетворение им требований исполнительного документа в установленный приставом срок. Поскольку в данном случае у ФИО1 имеется задолженность по алиментам в размере <данные изъяты>, которая должником не оплачена и не представлено доказательств меньшего размера задолженности, судебный пристав правомерно вынес постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 7%, что составило сумму <данные изъяты> Доводы истца о неверном исчислении суммы исполнительского сбора суд не может принять во внимание, поскольку они опровергаются соответствующим математическим расчетом (от суммы <данные изъяты> 7% будет составлять <данные изъяты>).

Доводы о затруднительном материальном положении должника не освобождают его от обязанности содержать своих несовершеннолетних детей путем выплаты алиментов, в том числе задолженности по ним.

Из буквального толкования п.1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ следует, что требования о признании действий, в данном случае пристава, незаконными подлежат удовлетворению в случае, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца. При этом суд обязывает административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Поскольку суд не установил в действиях судебного пристава нарушений требований действующего законодательства, права, свободы и законные интересы ФИО1 в ходе исполнительного производства не нарушены, задолженность по алиментам на момент вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора не погашена, суд не находит оснований для удовлетворения рассматриваемого заявления.

Поскольку судом установлена законность действий судебного пристава исполнителя по вынесению постановления о взыскании исполнительского сбора в рамках незавершенного исполнительного производства, оснований для приостановления исполнительного производства у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-177,227 КАС РФ,

РЕШИЛ

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАН по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО6, Федеральной службе судебных приставов РФ о признании незаконными действий пристава при вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора, обязании устранить нарушения, приостановлении исполнительного производства отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска путём подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий           И.В. Пляцок

Копия верна: судья И.В. Пляцок

Мотивированное решение составлено 26 сентября 2017 года