Дело № 2а-3398/2017
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 сентября 2017 года г. Ростов-на-Дону
Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Шматко С.Н.
при секретаре Мусаелян З.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Максакова Александра Михайловича к Судебному приставу-исполнителю Ворошиловского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области Гончаренко Р.В., Ворошиловскому районному отделу судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области о признании незаконными бездействия, признании незаконным действия о вынесении постановления о взыскании денежных средств со счета,
УСТАНОВИЛ:
... обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ... ... отдела судебных приставов ...-на-... по ... ... Р.В., ... ...ному отделу судебных приставов ...-на-... по ..., Управлению Федеральной службы судебных приставов по ... о признании незаконными бездействия, признании незаконным действия о вынесении постановления о взыскании денежных средств со счета.
В обоснование своих требований указал, что ... ему пришло смс-рассылка об аресте денежных средств, находящихся на карте в ПАО «Сбербанк ...» на сумму 9835руб. 93 копеек. Ни о каких судебных разбирательствах он не знал, постановлений о возбуждении исполнительного производства и определений об аресте денежных средств он не получал.
На основании изложенного, просил признать незаконным действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя ... ... отдела судебных приставов ... по ...-на-... ... Р.В., выразившееся в не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства 61732/17/61025 в его адрес; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ... ... отдела судебных приставов ... по ...-на-... ... Р.В. выразившееся в не предоставлении отсрочки 5 дней для добровольного исполнения решения суда; признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя ... ... отдела судебных приставов ... по ...-на... ... Р.В. выразившееся в вынесении постановления о взыскании денежных средств с расчетного счета без предоставления 5-ти дневного срока для исполнения решения суда.
Административный истец ... в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. В отношении ... дело рассмотрено в порядке ст. 291 КАС РФ.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ... ... отдела судебных приставов ...-на-... по ... ... Р.В., в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Представитель административного ответчика ... ... отдела судебных приставов ...-на-... по ..., в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд возражения на административное исковое заявление, в котором просил отказать в удовлетворении административного иска.
Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по ... в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В судебном заседании установлено, что на исполнение в ... отдел службы судебных приставов ...-на-... исполнительный лист № от ..., выданный мировой судьёй судебного участка № ... ...-на... ... в период исполнения обязанностей временно отсутствующего мирового судьи судебного участка № ... ...-на-... о взыскании с ... в пользу МИФНС ... № по ... недоимку по транспортному налогу в размере 8100 рублей и пени в размере 1735 рублей 93 копеек, а всего 9835,93 рублей, возбуждено исполнительное производство 61732/17/61025-ИП (л.д.21-23).
Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено сторонам исполнительного производства ... о чем имеется реестр об отправке.
В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем ... Р.В. в ПАО Юго-Западный банк «Сбербанк России» обнаружен, открытый на имя ... ... г.р. банковский счет №.
Задать вопрос юристу бесплатно
Задать вопросБесплатная горячая линия Москва и область
8 499 113 08 78Разрешая требование ... о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Ворошиловского ... отдела судебных приставов УФССП России по г.Ростову-на-Дону Гончаренко Р.В. выразившееся в не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства 61732/17/61025 в его адрес; в не предоставлении отсрочки 5 дней для добровольного исполнения решения суда; в вынесении постановления о взыскании денежных средств с расчетного счета без предоставления 5-ти дневного срока для исполнения решения суда, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 17 ст. 30 Федерального закона от ... №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Согласно приобщенным в судебном заседании судебным приставом-исполнителем ... возражениям на административное исковое заявление следует, что на исполнение в Ворошиловский районный отдел службы судебных приставов г. Ростова-на-Дону поступил исполнительный лист №2-7-892/2015 от 25.08.2015 г., выданный мировой судьёй судебного участка № 1 Ворошиловского района г. Ростов-на-Дону Довлекаевой О.В., в период исполнения обязанностей временно отсутствующего мирового судьи судебного участка № 7 Ворошиловского района г. Ростов-на-Дону о взыскании с ... в пользу МИФНС России № по ... недоимку по транспортному налогу в размере 8100 рублей и пени в размере 1735 рублей 93 копеек, а всего 9835,93 рублей, возбуждено исполнительное производство 61732/17/61025-ИП (л.д.21-23).
Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено сторонам исполнительного производства ... о чем имеется реестр об отправке.
В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем ... Р.В. в ПАО Юго-Западный банк «Сбербанк России» обнаружен, открытый на имя ... ... г.р. банковский счет №.
В соответствии с ч. 12 ст. 30 Федерального закона №229-ФЗ срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 105 вышеуказанного закона в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Как следует из представленных материалов постановление о взыскании исполнительного сбора в отношении ... в рамках исполнительного производства 61732/17/61025-ИП судебным приставом-исполнителем не выносилось, в связи с чем, не предоставление срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа не повлекло за собой нарушения каких-либо прав истца, а, следовательно, его требования о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Ворошиловского ... отдела судебных приставов УФССП России по ...-на-Дону Гончаренко Р.В., выразившееся в не предоставлении отсрочки в 5 дней для добровольного исполнения решения суда, а также в вынесении постановления о взыскании денежных средств с расчетного счета без предоставления 5-ти дневного срока для исполнения решения суда, удовлетворению не подлежат.
Разрешая требование о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя Ворошиловского районного отдела судебных приставов УФССП России по ...-на-Дону Гончаренко Р.В., выразившегося не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства 61732/17/61025 в его адрес, суд также не находит оснований для его удовлетворения.
В соответствии с ч. 3 ст. 69 Федерального закона №229-ФЗ взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.
Поскольку, по сведениям административного ответчика, у административного истца имелась задолженность, судебный пристав-исполнитель правомерно обратил взыскание в первую очередь на денежные средства ... находящиеся на расчетном счете в банке. При этом законом не предусмотрено направление копии постановления о списании денежных средств с расчетного счета должнику.
Кроме того, согласно статье 122 Федерального закона от ... N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии). Аналогичные положения содержит и Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующий порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.
Так, в соответствии с частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административный иск о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подан в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
С учетом изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска ... в полном объеме.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ
В удовлетворении административного искового заявления ... к Судебному приставу-исполнителю ... ... отдела судебных приставов ...-на-... по ... ... Р.В., ... ...ному отделу судебных приставов ...-на-... по ..., Управлению Федеральной службы судебных приставов по ... о признании незаконными бездействия, признании незаконным действия о вынесении постановления о взыскании денежных средств со счета - ОТКАЗАТЬ.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд ...-на-... в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 19.09.2017 года.
Судья: