Решение суда о снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, восстановлении на учете № 2а-3940/2017 ~ М-2936/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    13 октября 2017 года                                        г. Новосибирск

Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в составе:

судьи                                                                                        Л.В. Кузьменко

при секретаре                                                            В.В.Рясновой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску Ударцевой Н. В. к Администрации Центрального округа по Железнодорожному, Центральному и Заельцовскому районам г.Новосибирска о признании незаконным приказа о снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, восстановлении на учете,

УСТАНОВИЛ:

    Истец обратилась в суд с вышеуказанным иском, указывая, что в **** и члены ее семьи: супруг Ударцев А.В., сыновья Ударцев С.А., Ударцев В.А., свекровь Ударцева А.Д. были поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. В настоящее время она и ее сын Ударцев В.А. зарегистрированы по адресу: ***. Бывший муж Ударцев А.В. и сын Ударцев С.А. зарегистрированы по адресу: ***. Свекровь Ударцева А.Д. умерла.

**** приказом главы администрации истец и члены ее семьи сняты с учета. Данный приказ истец просит признать незаконным, восстановить ее на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Также просит восстановить срок для подачи административного иска.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала, пояснила, что о приказе главы администрации ей стало известно осенью 2016 г., после чего она обратилась в прокуратуру с заявлением о несогласии с действиями Администрации, в декабре 2016 г. получила ответ на заявление. Также пояснила, что она не предпринимала мер к восстановлению принадлежащего ей дома после наводнения в 2012 г., так как ожидала получения квартиры.

Представитель истца просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании с требованиями истца не согласилась, поддержала доводы отзыва, также пояснила, что доказательств того, что срок на подачу административного иска пропущен по уважительной причине, истцом не представлено.

Суд, исследовав материалы дела, материалы учетного дела, выслушав стороны, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Установлено, что решением исполкома *** Совета народных депутатов *** от **** ** истец, супруг Ударцев А.В., сыновья Ударцев С.А., Ударцев В.А., свекровь Ударцева А.Д. были поставлены на учет для получения жилой площади, поскольку не были обеспечены жилым помещением по учетной норме.

**** главой администрации *** вынесен оспариваемый приказ, где указано, что в связи с утратой оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали право на получение жилых помещений по договору социального найма, снять с учета в качестве нуждающейся в жилых помещениях Ударцеву Н.В., бывшего супруга Ударцева А.В., сына Ударцева В.А., сына Ударцева С.А.; свекровь Ударцеву А.Д. снять с учета- в связи со смертью.

Согласно ст. 6 Федерального закона от **** № 189-ФЗ граждане, принятые на учет до **** в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

В соответствии со ст. 52 Жилищного Кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

В силу ст. 55 Жилищного Кодекса РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.

Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма. (п.1 ст. 56 ЖК РФ)

В силу пп.4,5 ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

Согласно п.4.1 Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом ***, утв. Решением горсовета Новосибирска ** от ****, учетная норма площади жилого помещения устанавливается в размере 12 и менее квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.

Из выписки из домовой книги по адресу: *** видно, что по данному адресу зарегистрированы истец и ее сын Ударцев В.А., а также иные лица; дом общей площадью 51,0 кв.м. принадлежит истцу, что подтверждается регистрационным удостоверением от ****. (л.д.20-22)

Брак с Ударцевым А.В., который зарегистрирован по адресу: ***, расторгнут; сын Ударцев С.А. зарегистрирован в жилом помещении вместе с отцом Ударцевым В.А.; свекровь Ударцева А.Д. умерла.

С учетом установленной учетной нормы площади жилого помещения обеспеченность семьи составляет более учетной нормы, соответственно, оспариваемый приказ о снятии семьи истца с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, является правильным и оснований для его признания незаконным и восстановления граждан на учете не имеется.

Постановлением правительства РФ от **** ** утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Положение устанавливает требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, и в частности многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Действие настоящего Положения распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации.

Из представленных документов видно, что истцу даны разъяснения, какие документы необходимо ей представить в Комиссию для проведения оценки соответствия жилого помещения требованиям вышеуказанного Положения. (л.д.19)

Однако, доводы истца о непригодности жилого дома по адресу: *** не подтверждены, дом не признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; заключение межведомственной комиссии отсутствует.

Истцом заявлено о восстановлении срока на подачу иска, в судебном заседании истец пояснила, что о приказе ей стало известно осенью 2016 г., она обратилась в прокуратуру с заявлением о несогласии с действиями Администрации, ответ был ею получен в декабре 2016 г., после чего она не знала, куда ей можно обратиться.

Однако, как видно из ответа прокурора *** от ****, истцу разъяснено, что в случае несогласия с ответом она вправе обратиться в суд либо обжаловать ответ вышестоящему прокурору. (л.д.13)

С иском в суд истец обратилась только ****.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что административным истцом пропущен установленный законом срок для подачи административного искового заявления, и оснований для его восстановления не имеется.

Руководствуясь ст.ст.175-177,227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ

    В удовлетворении исковых требований- отказать.

Решение может быть обжаловано со дня его принятия в окончательной форме в Новосибирский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд ***.

Судья                                         Л.В.Кузьменко

Решение принято в окончательной форме ****.