Р Е ШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 мая 2017 года. г.о.Самара
Кировский районный суд Самарской области г.о.Самара в составе:
Председательствующего судьи Кузнецовой Е.Ю.,
При секретаре Абдулловой К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2275/17 по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области к административному ответчику редакции каталога «Все для Владельца АВТОмобиля (ВдВ АВТО) о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации каталога «Все для Владельца АВТОмобиля (ВдВ АВТО)» от 29.08.2003 года ПИ №7-2256 недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области обратилось в суд с административным иском к редакции каталога «Все для Владельца АВТОмобиля (ВдВ АВТО) о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации каталога «Все для Владельца АВТОмобиля (ВдВ АВТО)» от ДД.ММ.ГГГГ ПИ № недействительным, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ Поволжским межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печать, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации каталога «Все доля Владельца АВТОмобиля (ВдВ АВТО) « ПИ №, учредителем которого является ООО «Стина». Статус данного СМИ является действующим. Юридическое лицо прекратило свою деятельность в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п. 2 ст. 21.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №129-ФЗ. Дата внесения записи в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ. Просят суд признать свидетельство о регистрации средства массовой информации каталога «все для Владельца АВТОмобиля (ВдВ АВТО)» от ДД.ММ.ГГГГ ПИ № недействительным.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель административного ответчика не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом неоднократно, о чем в материалах дела имеются конверты с заказным уведомлением, заявлений и ходатайств о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства в суд не поступало, возражения по заявленным требованиям суду также не предоставлены.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 67 и п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского Кодекса РФ» судебное извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.
Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ №, и ч. 2 ст. 100 КАС РФ, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует их возврат по истечению срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.
В соответствии с ч. 4 ст. 2 КАС РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).
В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Судом установлено, что Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации каталога «все для Владельца АВТОмобиля (ВдВ АВТО)» от ДД.ММ.ГГГГ ПИ № (л.д.6)
В соответствии с п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О практике применения судами Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации», а также ч. 4 ст. 18 Закона РФ «О средствах массовой информации» от ДД.ММ.ГГГГ № в случае ликвидации или реорганизации учредителя его права и обязанности в полном объеме переходят к редакции, если иное не предусмотрено уставом редакции.
Управление Роскомнадзора по <адрес> является правопреемником, указанного выше органа.
Задать вопрос юристу бесплатно
Задать вопросБесплатная горячая линия Москва и область
8 499 113 08 78Согласно выписке из ЕГРЮЛ деятельность ООО «СТИНА», ИНН 6312051731, ОГРН 1036300124376 ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ.
Информация о деятельности редакции каталога «все для Владельца АВТОмобиля (ВдВ АВТО)» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не отражена.
Иными сведениями об осуществлении редакцией газеты каталога «все для Владельца АВТОмобиля (ВдВ АВТО)» по производству и распространению средства массовой информации Управление Роскомнадзора по <адрес> не располагает.
Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более одного года.
В соответствии с п.2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации», свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (эфир) более одного года.
В соответствии со ст. 19 КАС РФ данное свидетельство о регистрации может быть признано недействительным судом в порядке административного судопроизводства.
В соответствии с пунктом 7.1.1 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, на указанное Управление возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания. Согласно п. 7.2.1 названного Положения Управление осуществляет регистрацию средств массовой информации.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона "О средствах массовой информации", свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года;
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2010г. № "О практике применения судами Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" при разрешении дел о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации необходимо иметь в виду, что исчерпывающий перечень оснований для этого определен в статье 15 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации".
Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ №В98пр-6 установлено, что спор о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации не носит экономического характера и подлежит рассмотрению в судах общей юрисдикции (п. 7 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, утверждённый Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ).
В связи с изложенным, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления.
Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области к административному ответчику редакции каталога «Все для Владельца АВТОмобиля (ВдВ АВТО) о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации каталога «Все для Владельца АВТОмобиля (ВдВ АВТО)» от ДД.ММ.ГГГГ ПИ № недействительным - удовлетворить.
Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации каталога «все для Владельца АВТОмобиля (ВдВ АВТО)» от ДД.ММ.ГГГГ ПИ № недействительным.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Лица, участвующие в деле, вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционных жалоб, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и их копий, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле, и вправе ознакомиться с материалами дела, с поступившими жалобами, представлением и поступившими возражениями относительно них.
Председательствующий: Е.Ю. Кузнецова
Мотивированное решение изготовлено 23 мая 2017 года.