Решение суда о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации незаконным № 2а-3433/2017 ~ М-2207/2017

Копия. Дело ...а-3433/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

... ...

Вахитовский районный суд ... Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Сычева И.А.,

при участии

представителя административного ответчика ФИО2,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 о признании бездействия Министерства внутренних дел по ..., выразившихся в отказе в приеме заявления о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации незаконным,

УСТАНОВИЛ:

в обосновании заявления указано, что ФИО1 является гражданином ..., временно пребывающим на территории Российской Федерации, ему был установлен срок временного пребывания до ....

... Министерство внутренних дел по ... (далее – МВД по РТ) отказало ФИО1 в выдаче патента на трудовую деятельность.

Решением Вахитовского районного суда ... от ... решение МВД по РТ признано незаконным.

... ФИО1 обратился в МВД по РТ с заявлением о продлении срока временного пребывания, однако в его принятии было устно отказано.

С таким отказом ФИО1 не согласен, считает, что административный ответчик должен был принять данное заявление, а срок временного пребывания подлежал продлению.

На основании изложенного административный истец просит признать бездействия Министерства внутренних дел по ..., выразившихся в отказе в приеме заявления о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации незаконным, обязав продлить миграционный учет.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещался.

Представитель административного ответчика МВД по РТ в судебное заседание явилась, с требованиями не согласна.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 1 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон) миграционная карта - документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

Согласно пункту 1 статьи 5 Закона, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Установлено, что ФИО1 является гражданином ..., временно пребывающим на территории Российской Федерации, ему был установлен срок временного пребывания до ....

... Министерство внутренних дел по ... (далее – МВД по РТ) отказало ФИО1 в выдаче патента на трудовую деятельность.

Решением Вахитовского районного суда ... от ... решение МВД по РТ признано незаконным.

В связи с этим ФИО1 ... обратился к административному ответчику с заявлением о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации.

Однако к административному исковому заявлению доказательств такого обращения не приложено, в связи с чем у суда отсутствует возможность проверить факт обращения и его содержание. При таких обстоятельствах доводы административного искового заявления о подаче заявления о продлении срока временного пребывания истцом не доказаны.

Основаниями для продления срока временного пребывания являются обстоятельства, установленные пунктами 2, 3 и 5 статьи 5 Федерального закона от ... № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Подача административного искового заявления в суд в качестве такого обстоятельства Законом не предусмотрена.

Специальная норма Закона (пункт 4 статьи 7) предусматривает возможность продления срока временного пребывания лишь на период рассмотрения судом его жалобы на решение миграционного органа об отказе в выдаче иностранному гражданину разрешения на временное проживание или об аннулировании ранее выданного ему разрешения на временное проживание, но не по иным судебным обращениям.

Из пояснений административного ответчика следует, что в настоящее время заявление ФИО1 о выдаче патента на трудовую деятельность в Российской Федерации рассмотрено, принято решение о выдаче ему патента.

Принятие решения о выдаче патента на трудовую деятельность влечет продление срока временного пребывания в Российской Федерации на период действия патента, в связи с чем в настоящий момент нарушений прав ФИО1 не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 176-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

административное исковое заявление ФИО1 о признании бездействия Министерства внутренних дел по ..., выразившихся в отказе в приеме заявления о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации незаконным оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд ... Республики Татарстан в течение месяца с момента вынесения.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Сычев И.А.