Решение суда о призыве на военную службу № 2а-4931/2017 ~ М-3467/2017

Дело № 2а-4931/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Санкт-Петербург                                                         19 сентября 2017 года

Красносельский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе: председательствующего судьи Асмыковича В.А. при секретаре                     Золотовой А.Н.,

с участием:

- административного ответчика - ФКУ «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга» в лице представителя Касьяновой Елены Юрьевны (по доверенности № 214 от 09.12.2016, сроком действия до 31.05.2018), имеющей высшее юридическое образование,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении зала № 207 Красносельского районного суда Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, г. Красное Село, ул. Суворова, д. 3, административное дело № 2а-542/2017 по административному исковому заявлению Кувалдина Александра Алексеевича об оспаривании решения призывной комиссии муниципального образования «Горелово» Красносельского района Санкт-Петербурга о призыве на военную службу,

УСТАНОВИЛ:

Кувалдин А.А. обратился в Красносельский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к призывной комиссии муниципального образования «Горелово» Красносельского района Санкт-Петербурга и ФКУ «Военный комиссариат г. Санкт-Петербурга» о признании незаконным решения призывной комиссии о призыве его на военную службу и обязании призывной комиссии принять решение об освобождении его от призыва на военную службу.

В обоснование своих требований административный истец указал, в период весеннего призыва 2017 года он прошел медицинское освидетельствование по результатам которого был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, решением призывной комиссии от 29.06.2017 призван на военную службу. При этом в ходе медицинского освидетельствования он предъявлял врачам жалобы на состояние своего здоровья, в частности указывая на наличие у него заболеваний «<...>». Все медицинские документы по данным заболеваниям были приобщены к материалам его личного дела. Полагает, что указанные заболевания препятствуют прохождению им военной службы.

Административный истец Кувалдин А.А. и представитель административного соответчика призывной комиссии МО «Горелово» Красносельского района Санкт-Петербурга в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, в связи с чем суд в порядке ч. 6 ст. 226 КАС РФ полагает рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Представитель ФКУ «Военный комиссариат г. Санкт-Петербурга» Касьянова Е.Ю. в судебное заседание явилась, просила в удовлетворении административного искового заявления отказать, полагая решение призывной комиссии законным.

Исследовав материалы дела, выслушав участвующих лиц, обсудив доводы административного искового заявления, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин вправе обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных государственными и иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов, или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Согласно п. 3 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663, призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании, имеющем статус муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения, решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В силу требований ч. 1 ст. 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии, а также явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.

Согласно п. 14 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565, до начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения обязательные диагностические исследования.

Пунктом 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительством РФ от 11.11.2006 № 663, установлено, что призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

В соответствии с п. 18 Положения о военно-врачебной экспертизе врачи-специалисты по результатам освидетельствования граждан при призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

В Приложении к Положению о военно-врачебной экспертизе установлены требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, подлежащих призыву на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту и т.д. В расписании болезней предусмотрены вышеуказанные категории годности к военной службе.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

При несогласии гражданина с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 № 574 (п. 8 Положения о военно-врачебной экспертизе).

Судом установлено, что Кувалдин А.А. поставлен на воинский учет в отделе военного комиссариата Санкт-Петербурга по Красносельскому району 26.01.2015.

В период весеннего призыва 2017 года административный истец прошел медицинское освидетельствование в призывной комиссии МО «Горелово» Красносельского района Санкт-Петербурга.

В рамках весеннего призыва призывной комиссией Кувалдин А.А. направлялся в поликлинику по месту жительства для прохождения медицинского обследования.

По результатам медицинского освидетельствования заключением врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, с учетом результатов амбулаторного обследования в поликлинике № 93, административному истцу установлена категория годности "Б" - годен с незначительными ограничениями с учетом наличия заболевания, отнесенного к п. «г» графы I ст. 26 Расписания болезней (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565).

Решением призывной комиссии от 29.06.2017 Кувалдин А.А. призван на военную службу.

Возражая против законности принятого решения, административный истец указывает на наличие у него заболевания, при котором гражданин освобождается от призыва на военную службу.

Вместе с тем, административным истцом достоверные сведения о наличии у него таких заболеваний не представлено.

В ходе медицинского освидетельствования Кувалдин А.А. в соответствии с п. 14 Положения о военно-врачебной экспертизе прошел обязательные диагностические исследования, само освидетельствование проведено врачами-специалистами, указанными в п. 15 Положения.

По результатам медицинского освидетельствования административному истцу присвоена категория годности Б – годен к военной службе с незначительными ограничениями.

Таким образом, решение призывной комиссии МО «Горелово» о призыве Кувалдина А.А. на военную службу в связи с установленной категорией годности принято в соответствии с указанными выше нормативными актами, порядок принятия решения призывной комиссией соблюден, что подтверждается представленным суду копией личного дела призывника.

С заявлением о производстве независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. № 574, Кувалдин А.А. не обращался, равно как и не ходатайствовал о проведении военно-врачебной экспертизы в рамках рассмотрения судебного спора.

Бремя представления доказательств, свидетельствующих о наличии заболеваний, препятствующих призыву на военную службу, возложено на административного истца Кувалдина А.А.

Таковых доказательств суду представлено не было, следовательно, административный иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ

ОТКАЗАТЬ Кувалдину Александру Александровичу в удовлетворении административного искового заявления о признании незаконным решения призывной комиссии муниципального образования «Горелово» Красносельского района Санкт-Петербурга о призыве на военную службу от 29.06.2017.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд через Красносельский районный суд Санкт-Петербурга в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:                                                                        В.А. Асмыкович

Решение в окончательной форме принято 25 сентября 2017 года.