К делу № 2а - 12654/2017
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Краснодар 15 мая 2017 г.
Первомайский районный суд г. Краснодара в составе
судьи Поповой В.В.,
при секретаре Кулибабиной А.Е.,
с участием:
представителя административного истца ООО «АльфаСтройКубань» – ФИО5, действующей на основании доверенности и имеющей диплом о высшем юридическом образовании АВС 0056660 от 22.06.1998г.,
представителя административного ответчика администрации муниципального образования город Краснодар – ФИО7, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ и имеющей диплом о высшем юридическом образовании № г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «АльфаСтройКубань» к администрации муниципального образования г. Краснодар и ФИО3 о признании незаконным отказа в предоставлении в собственность земельных участков, о признании расторгнутым договора аренды земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец – ООО «АльфаСтройКубань», обратилось в Первомайский районный суд г. Краснодара с административным иском к ФИО3 и администрации муниципального образования город Краснодар о признании незаконным отказа в предоставлении в собственность земельных участков, о признании расторгнутым договора аренды земельного участка заключенного с ФИО3
В обоснование административных исковых требований истец указал следующее.
ООО «АльфаСтройКубань» ДД.ММ.ГГГГ обратилось к администрации муниципального образования город Краснодар по вопросу предоставления земельных участков без проведения торгов в собственность в счет компенсации понесенных обществом затрат в соответствии с соглашением от 04.03.2016г. о завершении строительства многоквартирного жилого дома на территории Краснодара.
На данное обращение, административный истец получил ответ за № от 31.08.2016г., в котором администрация муниципального образования город Краснодар отказала в предоставлении в собственность ООО «АльфаСтройКубань» земельных участков со следующими кадастровыми номерами: №, №, №, №, №, №, №, № №, № без проведения торгов, ссылаясь на ст. 39.5 ЗК РФ.
Кроме того, администрации муниципального образования город Краснодар указала на то, что часть из вышеуказанных земельных участков предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, а часть земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, № находится в аренде у третьих лиц, в том числе у ФИО3
ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией муниципального образования город Краснодар, в лице Главы муниципального образования город Краснодар ФИО2, Обществом с ограниченной ответственностью «АльфаСтройКубань», Обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания КапиталЪ Паевые Инвестиционные Фонды», Обществом с ограниченной ответственностью «Жилсервис» и Обществом с ограниченной ответственностью «ПрофиСтрой» было заключено Соглашение о завершении строительства жилого дома на территории г. Краснодар, предметом которого стали обязательства инвестора – ООО «АльфаСтройКубань» по окончанию строительства объекта – 16-ти этажного 4-секционного жилого дома со встроенными офисными помещениям по <адрес>), расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №. Администрация города в соответствии с п.4.5. Соглашения о завершении строительства выступила гарантом возврата денежных средств, направленных Инвестором на строительство Объекта. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией муниципального образования город Краснодар, ООО «АльфаСтройКубань», ООО «Управляющая компания КапиталЪ Паевые Инвестиционные Фонды» и ООО «Жилсервис» было заключено Соглашение о сотрудничестве, предметом которого также стали обязательства инвестора – ООО «АльфаСтройКубань» по окончанию строительства объекта – 16-ти этажного 4-секционного жилого дома по <адрес> и обеспечения получения решения о вводе объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно п.2.4. Соглашения о сотрудничестве Администрация города обязуется, обеспечить возможность возврата привлеченных Инвестором денежных средств, однако без привлечения денежных средств бюджета муниципального образования город Краснодар.
В результате взятых на себя обязательств по выполнению вышеуказанных соглашений ООО «АльфаСтройКубань» понесены затраты в сумме 320 000 000 рублей, из которых обязательства по окончанию строительства составили 120 млн. руб., обязательства по переселению двойных дольщиков - 180 млн. руб. и обязательства по выполнению отделки квартир - 20 млн. руб.
В связи чем, административный истец обратился в администрацию муниципального образования города Краснодар с заявлением о предоставлении земельных участков без проведения торгов в собственность в счет компенсации понесенных обществом затрат в соответствии с соглашением от 04.03.2016 г.
В ходе рассмотрения административного дела истцом в порядке ст. 46 КАС РФ неоднократно уточнялись административные исковые требования.
В судебном заседании истец в порядке ст. 46 КАС РФ предоставил письменное ходатайство об уточнении заявленных требований, согласно которым просил суд:
Обязать Администрацию муниципального образования город Краснодар принять решение о предоставлении без проведения торгов в собственность ООО «АльфаСтройКубань» в счет компенсации понесенных обществом затрат в соответствии с соглашением от 04.03.2016г. о завершении строительства многоквартирного жилого дома на территории Краснодара в течение месяца со дня вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу в соответствии с действующим законодательством следующих земельных участков:
- земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения иных объектов, допустимых в жилых зонах и не перечисленных в классификаторе, объекты инженерного обеспечения городского значения, площадью 64 261 кв.м, кадастровой стоимостью - 29410974,48 рублей, оценочной стоимостью - 5827788,9 рублей;
- земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения скверов, парков, городских садов, площадью 36 957 кв.м, кадастровой стоимостью - 26609,04 рублей, оценочной стоимостью - 3351606,8 рублей;
- земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – территория общего пользования (размещение набережных, береговых полос водных объектов общего пользования, скверов, бульваров, малых архитектурных форм благоустройства), площадью 16 344 кв.м, кадастровая стоимость не установлена, оценочной стоимостью - 1482226,3 рублей;
- земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – парки, скверы, бульвары, площадью 41 899 кв.м, кадастровой стоимостью - 30 167,28 рублей, оценочной стоимостью - 3799794 рублей;
- земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>), категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – парки, скверы, бульвары, площадью 996 кв.м, кадастровой стоимостью - 716,93 рублей, оценочной стоимостью - 117039,6 рублей;
- земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – парки, скверы, бульвары, площадью 997 кв.м, кадастровой стоимостью - 718,16 рублей, оценочной стоимостью - 117240,9 рублей;
- земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – объекты инженерного обеспечения городского значения (объекты водо-, газо-, тепло-, электроснабжения и т.п.), площадью 990 кв.м, кадастровой стоимостью - 6 332 921,10 рублей, оценочной стоимостью - 161618,7 рублей;
- земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуальной жилой застройки, площадью 7 951 кв.м, кадастровой стоимостью - 41 664 989,22 рублей, оценочной стоимостью - 13928409 рублей;
- земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – объекты инженерного обеспечения городского значения (объекты водо-, газо-, тепло-, электроснабжения и т.п.), площадью 1 944 кв.м, кадастровой стоимостью - 9 538 741,44 рублей, оценочной стоимостью - 1269440,4 рублей;
- земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – объекты инженерного обеспечения городского значения (объекты водо-, газо-, тепло-, электроснабжения и т.п.), площадью 358 кв.м, кадастровой стоимостью - 3 114 911,46 рублей, оценочной стоимостью - 233775,3 рублей;
- земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для объектов общественно-делового значения, для строительства многоуровневых гаражей, площадью 4417 кв.м, кадастровой стоимостью - 18 775 253,56 рублей, оценочной стоимостью - 7564901,7 рублей;
- земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для разведки и добычи суглинков, площадью 581 996 кв.м, кадастровой стоимостью - 1 117 432,32 рублей, оценочной стоимостью - 8450000 рублей;
- земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения открытого склада песка (15453 кв.м ), площадью 15 453 кв.м, кадастровой стоимостью - 44 330 021,10 рублей, оценочной стоимостью 9510000 рублей;
- земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного использования, площадью 17 990 кв.м, кадастровой стоимостью - 282 095,15 рублей, оценочной стоимостью 2640000 рублей.
Обязать Администрацию муниципального образования город Краснодар принять решение о предоставлении без проведения торгов в собственность ООО «АльфаСтройКубань» в счет компенсации понесенных обществом затрат в соответствии с соглашением от ДД.ММ.ГГГГ о завершении строительства многоквартирного жилого дома на территории Краснодара в течение месяца со дня вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу в соответствии с действующим законодательством следующих земельных участков, подлежащих постановке на государственный кадастровый учет в соответствии со схемами земельных участков, подготовленных кадастровым инженером ФИО6, на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ:
- земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, в границах кадастрового квартала №, согласно схеме земельного участка, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного использования, площадью 988795 кв.м; оценочной стоимостью - 14360000 рублей;
- земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, в границах кадастрового квартала №, согласно схеме земельного участка, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного использования, площадью 1584130 кв.м; оценочной стоимостью - 23000000 рублей;
- земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, в границах кадастрового квартала №, согласно схеме земельного участка, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – благоустройство территории, площадью 14688 кв.м; оценочной стоимостью - 7160000 рублей;
- земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, около памятника-ЗУ1, в границах кадастрового квартала №, согласно схеме земельного участка, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – благоустройство территории, площадью 4672 кв.м; оценочной стоимостью - 2380000 рублей;
- земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, в границах кадастрового квартала №, согласно схеме земельного участка, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – благоустройство территории, площадью 7019 кв.м, оценочной стоимостью - 22890000 рублей;
- земельный участок, расположенный по адресу Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Уральская/Дежнева, в границах кадастрового квартала №, согласно схеме земельного участка, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – благоустройство территории, площадью 1055 кв.м; оценочной стоимостью - 3990000 рублей;
- земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, в границах кадастрового квартала №, согласно схеме земельного участка, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – благоустройство территории, площадью 1223 кв.м; оценочной стоимостью - 640000 рублей;
- земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, в границах кадастрового квартала №, согласно схеме земельного участка, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – благоустройство территории, площадью 14171 кв.м; оценочной стоимостью - 7030000 рублей;
- земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, в границах кадастрового квартала №, согласно схеме земельного участка, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – благоустройство территории, площадью 7323 кв.м, оценочной стоимостью - 4300000 рублей;
- земельный участок, расположенный по адресу Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Селезнева, 88, в границах кадастрового квартала №, согласно схеме земельного участка, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – благоустройство территории, площадью 9436 кв.м; оценочной стоимостью - 20000000 рублей;
- земельный участок, расположенный по адресу Краснодарский край, <адрес>, в границах кадастрового квартала №, согласно схеме земельного участка, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – благоустройство территории, площадью 1993 кв.м, оценочной стоимостью - 8490000 рублей;
- земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, в границах кадастрового квартала №, согласно схеме земельного участка, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – благоустройство территории, площадью 2503 кв.м; оценочной стоимостью - 1280000 рублей.
Также административный истец просил обратить решение суда к немедленному исполнению и указать, что решение суда будет служить основанием для постановки на государственный кадастровый учет вышеперечисленных земельных участков, в соответствии с утвержденными схемами земельных участков, подготовленных кадастровым инженером ФИО6, на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, по заказу ООО «АльфаСтройКубань».
Согласно ч. 1 ст. 46 КАС РФ, административный истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, административный ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Рассмотрев указанное ходатайство, суд находит его подлежащим удовлетворению в виду следующего.
Судом установлено, что в основу заявленных административных исковых требований истцом положен тот факт, что 09.08. 2016 г. ООО «АльфаСтройКубань» обратился к администрации муниципального образования город Краснодар по вопросу предоставления земельных участков без проведения торгов в собственность в счет компенсации понесенных обществом затрат в соответствии с соглашением от 04.03.2016г. о завершении строительства многоквартирного жилого дома на территории Краснодара. На данное обращение, административный истец получил ответ за № от 31.08.2016г., в котором администрация муниципального образования город Краснодар отказала в предоставлении в собственность ООО «АльфаСтройКубань» земельных участков со следующими кадастровыми номерами: №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, № без проведения торгов, ссылаясь на ст. 39.5 ЗК РФ.
Кроме того, администрация указала на то, что часть из вышеуказанных земельных участков предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, а часть земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, № находится в аренде третьих лиц, в том числе у ФИО3 В связи с тем, что земельный участок с кадастровым номером № находится в аренде у ФИО3, что подтверждается договором уступки прав и обязанностей по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированным ДД.ММ.ГГГГ регистрационный № и исходя из того, что без прекращения договора аренды земельного участка собственник земельного участка не может отчуждать его без согласия арендатора, необходимо расторгнуть договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ №. Административный истец, считает, что при изложенных обстоятельствах надлежащим способом устранения допущенного нарушения прав и законных интересов заявителя в рассматриваемом случае будет возложение на административного ответчика обязанности подготовить проект договора и направить его в определенный срок заявителю.
Представитель администрации муниципального образования город Краснодар – ФИО7 возражала против заявленных административным истцом исковых требований, просила отказать в удовлетворении административного иска.
ФИО3, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, для участия в нем своего представителя не направил, о причинах неявки не сообщил, отзыва на иск не представил, требований истцов по существу не оспорил, ходатайства об отложении судебного разбирательства либо возражений против рассмотрения спора по существу в суде первой инстанции не представил. При таких обстоятельствах, дело рассмотрено в порядке ч. 7 ст. 150 КАС РФ без участия административного ответчика, по имеющимся в деле доказательствам.
Выслушав представителя административного истца, а также мнение административного ответчика, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению, по следующим основаниям.
Задать вопрос юристу бесплатно
Задать вопросБесплатная горячая линия Москва и область
8 499 113 08 78Основания возникновения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, определены Земельным кодексом Российской Федерации.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.
Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность без проведения торгов указаны в ст. 39.6 ЗК РФ. Частью 1 статьи 39.14 и ст. 39.17 ЗК РФ определён порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов.
Согласно ч. 5 ст. 39.17 ЗК РФ в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных ст. 39.16 ЗК РФ, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий: - осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ; - принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю; - принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 ЗК РФ, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.
Перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию земельных отношений. Исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления, не вправе требовать от заявителя представления документов, которые находятся в их распоряжении, распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
Перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности, и на котором расположены здания, строения, сооружения без проведения торгов утвержден приказом Министерства экономического развития РФ от 12.01.2015 г. № 475, зарегистрированным в Министерстве юстиции РФ 27.02.2015 г. № 36258.
На основании п. 3 ч. 5 ст. 39.17 ЗК РФ в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка без проведения торгов уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 ЗК РФ, и по результатам указанных рассмотрения и проверки принимает соответствующее решение.
Проекты договоров и решения, указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 5 настоящей статьи, выдаются заявителю или направляются ему по адресу, содержащемуся в его заявлении о предоставлении земельного участка. Проекты договоров, направленные заявителю, должны быть им подписаны и представлены в уполномоченный орган не позднее чем в течение тридцати дней со дня получения заявителем проектов указанных договоров (п. 6 и п.7 ст. 39.17 ЗК РФ).
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ между административным истцом и административным ответчиком, ООО «Управляющая компания КапиталЪ Паевые Инвестиционные Фонды», ООО «Жилсервис» и ООО «ПрофиСтрой» было заключено Соглашение о завершении строительства жилого дома 16-ти этажного 4-секционного жилого дома со встроенными офисными помещениям по <адрес>. В соответствии с п.4.5. Соглашения о завершении строительства административным ответчик (Администрация муниципального образования г. Краснодара) выступила гарантом возврата денежных средств, направленных административным истцом на строительством объекта. ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией муниципального образования город Краснодар, административным истцом, ООО «Управляющая компания КапиталЪ Паевые Инвестиционные Фонды» и ООО «Жилсервис» было заключено Соглашение о сотрудничестве, предметом которого также стали обязательства инвестора – административного истца по окончанию строительства объекта – 16-ти этажного 4-секционного жилого дома по <адрес> и обеспечения получения решения о вводе объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно п.2.4. Соглашения о сотрудничестве административный ответчик обязался, обеспечить возможность возврата привлеченных административным истцом денежных средств, без привлечения денежных средств бюджета муниципального образования город Краснодар. В результате выполнения взятых на себя обязательств административным истцом понесены затраты в сумме 320 000 000 рублей. Указанные обстоятельства явились основанием обращения административного истца в администрацию муниципального образования города Краснодар с заявлением о предоставлении земельных участков без проведения торгов в собственность в счет компенсации понесенных обществом затрат в соответствии с соглашением от 04.03.2016 г.
Материалами дела подтверждается, что обязательства предусмотренные Соглашениями о завершении строительства жилого дома от 04.03.2016 г. и 21.07.2016 г. со стороны административного ответчика не исполнены. Доказательств иного в материалы дела административным ответчиком не предоставлено.
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Как следует из ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение условий такого обязательства не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
Согласно ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством (порядком).
В силу ч. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
В соответствии с ч. 1 ст. 61 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Вместе с тем предъявляя требования к административному ответчику ФИО3 о расторжении договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № административным истцом не предоставлено доказательств того, что договор аренды земельного участка с кадастровым номером № является действующим, следовательно заявленные требования подлежат судом отклонению.
В соответствии со ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством суд. Судебная защита осуществляется способами, предусмотренными законом, которые должны соответствовать содержанию нарушенных прав лица и характеру допущенного нарушения.
В силу ст. 4 КАС РФ гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 227 КАС РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Суд приходит к выводу, что надлежащим способом устранения допущенного нарушения прав и законных интересов административного истца в рассматриваемом случае будет возложение на административного ответчика - администрацию муниципального образования г. Краснодар обязанности принять решение о предоставлении без проведения торгов в собственность истца земельных участков.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175, 178, 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ
Административное исковое заявление ООО «АльфаСтройКубань» к администрации муниципального образования город Краснодар о признании незаконным отказа в предоставлении земельных участков удовлетворить частично.
Обязать Администрацию муниципального образования город Краснодар принять решение о предоставлении без проведения торгов в собственность ООО «АльфаСтройКубань» в счет компенсации понесенных обществом затрат в соответствии с соглашением от ДД.ММ.ГГГГ о завершении строительства многоквартирного жилого дома на территории Краснодара в течение месяца со дня вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу в соответствии с действующим законодательством следующих земельных участков:
- земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения иных объектов, допустимых в жилых зонах и не перечисленных в классификаторе, объекты инженерного обеспечения городского значения, площадью 64 261 кв.м, кадастровой стоимостью - 29410974,48 рублей, оценочной стоимостью - 5827788,9 рублей;
- земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения скверов, парков, городских садов, площадью 36 957 кв.м, кадастровой стоимостью - 26609,04 рублей, оценочной стоимостью - 3351606,8 рублей;
- земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – территория общего пользования (размещение набережных, береговых полос водных объектов общего пользования, скверов, бульваров, малых архитектурных форм благоустройства), площадью 16 344 кв.м, кадастровая стоимость не установлена, оценочной стоимостью - 1482226,3 рублей;
- земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – парки, скверы, бульвары, площадью 41 899 кв.м, кадастровой стоимостью - 30 167,28 рублей, оценочной стоимостью - 3799794 рублей;
- земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – парки, скверы, бульвары, площадью 996 кв.м, кадастровой стоимостью - 716,93 рублей, оценочной стоимостью - 117039,6 рублей;
- земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>), категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – парки, скверы, бульвары, площадью 997 кв.м, кадастровой стоимостью - 718,16 рублей, оценочной стоимостью - 117240,9 рублей;
- земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – объекты инженерного обеспечения городского значения (объекты водо-, газо-, тепло-, электроснабжения и т.п.), площадью 990 кв.м, кадастровой стоимостью - 6 332 921,10 рублей, оценочной стоимостью - 161618,7 рублей;
- земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Краснодарский <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуальной жилой застройки, площадью 7 951 кв.м, кадастровой стоимостью - 41 664 989,22 рублей, оценочной стоимостью - 13928409 рублей;
- земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: край <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – объекты инженерного обеспечения городского значения (объекты водо-, газо-, тепло-, электроснабжения и т.п.), площадью 1 944 кв.м, кадастровой стоимостью - 9 538 741,44 рублей, оценочной стоимостью - 1269440,4 рублей;
- земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – объекты инженерного обеспечения городского значения (объекты водо-, газо-, тепло-, электроснабжения и т.п.), площадью 358 кв.м, кадастровой стоимостью - 3 114 911,46 рублей, оценочной стоимостью - 233775,3 рублей;
- земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для объектов общественно-делового значения, для строительства многоуровневых гаражей, площадью 4417 кв.м, кадастровой стоимостью - 18 775 253,56 рублей, оценочной стоимостью - 7564901,7 рублей;
- земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для разведки и добычи суглинков, площадью 581 996 кв.м, кадастровой стоимостью - 1 117 432,32 рублей, оценочной стоимостью - 8450000 рублей;
- земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения открытого склада песка (15453 кв.м ), площадью 15 453 кв.м, кадастровой стоимостью - 44 330 021,10 рублей, оценочной стоимостью 9510000 рублей;
- земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного использования, площадью 17 990 кв.м, кадастровой стоимостью - 282 095,15 рублей, оценочной стоимостью 2640000 рублей.
Обязать Администрацию муниципального образования город Краснодар принять решение о предоставлении без проведения торгов в собственность ООО «АльфаСтройКубань» в счет компенсации понесенных обществом затрат в соответствии с соглашением от 04.03.2016г. о завершении строительства многоквартирного жилого дома на территории Краснодара в течение месяца со дня вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу в соответствии с действующим законодательством следующих земельных участков, подлежащих постановке на государственный кадастровый учет в соответствии со схемами земельных участков, подготовленных кадастровым инженером ФИО6, на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ:
- земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, в границах кадастрового квартала №, согласно схеме земельного участка, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного использования, площадью 988795 кв.м; оценочной стоимостью - 14360000 рублей;
- земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, в границах кадастрового квартала №, согласно схеме земельного участка, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного использования, площадью 1584130 кв.м; оценочной стоимостью - 23000000 рублей;
- земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, в границах кадастрового квартала №, согласно схеме земельного участка, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – благоустройство территории, площадью 14688 кв.м; оценочной стоимостью - 7160000 рублей;
- земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, около памятника-ЗУ1, в границах кадастрового квартала №, согласно схеме земельного участка, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – благоустройство территории, площадью 4672 кв.м; оценочной стоимостью - 2380000 рублей;
- земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, в границах кадастрового квартала №, согласно схеме земельного участка, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – благоустройство территории, площадью 7019 кв.м, оценочной стоимостью - 22890000 рублей;
- земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, в границах кадастрового квартала №, согласно схеме земельного участка, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – благоустройство территории, площадью 1055 кв.м; оценочной стоимостью - 3990000 рублей;
- земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, в границах кадастрового квартала №, согласно схеме земельного участка, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – благоустройство территории, площадью 1223 кв.м; оценочной стоимостью - 640000 рублей;
- земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, в границах кадастрового квартала №, согласно схеме земельного участка, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – благоустройство территории, площадью 14171 кв.м; оценочной стоимостью - 7030000 рублей;
- земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, в границах кадастрового квартала № согласно схеме земельного участка, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – благоустройство территории, площадью 7323 кв.м, оценочной стоимостью - 4300000 рублей;
- земельный участок, расположенный по адресу Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Селезнева, 88, в границах кадастрового квартала №, согласно схеме земельного участка, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – благоустройство территории, площадью 9436 кв.м; оценочной стоимостью - 20000000 рублей;
- земельный участок, расположенный по адресу <адрес> в границах кадастрового квартала №, согласно схеме земельного участка, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – благоустройство территории, площадью 1993 кв.м, оценочной стоимостью - 8490000 рублей;
- земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, в границах кадастрового квартала №, согласно схеме земельного участка, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – благоустройство территории, площадью 2503 кв.м; оценочной стоимостью - 1280000 рублей;
Настоящее решение служит основанием для постановки на государственный кадастровый учет вышеперечисленных земельных участков, в соответствии со схемами земельных участков, подготовленных кадастровым инженером ФИО6, на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, по заказу ООО «АльфаСтройКубань».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Первомайский районный суд г. Краснодара.
Судья Первомайского
районного суда г. Краснодара В.В. Попова