Решение суда о признании распоряжения незаконным, обязании устранить нарушение № 2а-359/2017 ~ М-218/2017

Дело № 2а-359/2017                               02 мая 2017 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сестрорецкий районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Прокофьевой А.В.,

при секретаре Светличной Ю.В.,

с участием представителя административного ответчика Левошко Г.Р.,

рассмотрев по месту нахождения суда в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Багаева С.Г. к Администрации Курортного района Санкт-Петербурга о признании распоряжения незаконным, обязании устранить нарушение,

УСТАНОВИЛ:

Багаев С.Г. обратился с административным иском к Администрации Курортного района Санкт-Петербурга о признании незаконным распоряжения от 11.07.2003 №478-р о снятии его с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, обязании восстановить на учете с 11.07.2003, указав, что с 26.12.1983 состоял на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в Администрации Курортного района Санкт-Петербурга, при рассмотрении гражданского дела в Сестрорецком районном суде Санкт-Петербурга №2-1168/2016 13.12.2016 он узнал о снятии его с учета, с указанием «Управление ЖСК», что необоснованно и противоречит Жилищному кодексу РФ.

В судебном заседании представитель административного ответчика Администрации Курортного района Санкт-Петербурга Левошко Г.Р. против удовлетворения иска возражала.

Административный истец Багаев С.Г., его представитель Филюков Д.Е. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в удовлетворении ходатайства представителя административного истца об отложении рассмотрения дела определением суда отказано.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Багаев С.Г. с 26.12.1983 состоял на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в Администрации Курортного района Санкт-Петербурга.

Основания признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий, которые до 1 марта 2005 г. давали право на получение жилого помещения по договору социального найма, были установлены в статье 29 Жилищного кодекса РСФСР.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 29 Жилищного кодекса РСФСР нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого Советом Министров автономной республики, исполнительным комитетом краевого, областного, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов.

Багаев С.Г. с семьей был поставлен на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий на основании п. 7.2 Правил приема на учет и предоставления жилой площади в Ленинграде, утвержденных решениями Исполкома Ленгорсовета и Ленобсовпрофа от 03.05.1976 № 350/27 как занимающие жилую площадь менее 4,5кв.м на каждого проживающего.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 32 Жилищного кодекса РСФСР граждане подлежали снятию с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случае улучшения жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления жилого помещения.

Снятие с учета осуществляется органами, по решению которых граждане были приняты на учет.

Согласно справке Администрации Курортного района Санкт-Петербурга от 13.12.2016 (л.д.8) Багаев С.Г. был снят с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий 11.07.2003г., однако в распоряжении от 11.07.2003 №478-р решение о снятии Багаева С.Г. с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий отсутствует.

При таких обстоятельствах само по себе распоряжение от 11.07.2003 №478-р прав истца не нарушает и оснований для признания его незаконным не имеется.

Вместе с тем снятие Багаева С.Г. с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в период с 26.06.2003 по 11.07.2003 подтверждается справками Администрации Курортного района Санкт-Петербурга о снятии с учета по обеспечению жилой площади Багаевой Е.Г., Багаева Г.А., Багаева С.Г., имеющейся в материалах подордерного дела от 26.06.2003, справкой Администрации Курортного района Санкт-Петербурга от 13.12.2016, выданной Багаеву С.Г.

Снятие административного истца с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в Курортном районе Санкт-Петербурга было обусловлено обеспечением его в составе семьи родителей Багаевой Е.Г., Багаева Г.А. жилой площадью в доме ЖСК № 1395, что подтверждается материалами подордерного дела, согласно которым Багаевой Е.Г., Багаеву Г.А., зарегистрированным по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> и их сыну Багаеву С.Г., зарегистрированному по адресу Санкт-Петербург, г. Зеленогорск, <адрес> в порядке исключения 25.08.2003 была предоставлена на семью трёхкомнатная квартира по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> в ЖСК - 1395. При этом Багаев С.Г. лично подал заявление о направлении в компенсационный кооператив с родителями со снятием с учета, и обязался освободить занимаемую им жилую площадь.

При таких обстоятельствах оснований для восстановления истца на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий не имеется.

Кроме того, Багаевым С.Г. пропущен срок обращения с иском в суд.

В соответствии с п.1 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Истец снят с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в 2003 году, а с требованием о восстановлении на данном учете обратился в суд в 20.03.2017, т.е. по истечении более чем 14 лет. Учитывая, что истец знал о снятии его с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с предоставлением жилой площади в компенсационном ЖСК, что подтверждается его заявлением в отдел учета и распределения жилой площади Администрации Курортного района Санкт-Петербурга от 13.03.2003, срок для обращения в суд пропущен им без уважительных причин.

Об издании оспариваемого распоряжения Багаеву С.Г. было известно не позднее 28.11.2016г., когда было принято решение Зеленогорского районного суда Санкт-Петербурга по иску Администрации Курортного района Санкт-Петербурга к Багаеву С.Г. и др. о выселении (л.д.96-98-101). Срок на оспаривание распоряжения истек 28.02.2017.

Доказательств уважительности причин пропуска срока обращения в суд Багаевым С.Г. не представлено, в связи с чем оснований для его восстановления не имеется.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины в силу п.8 ст. 219 КАС РФ является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 175-179 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении административного искового заявления Багаева С.Г. к Администрации Курортного района Санкт-Петербурга о признании незаконным распоряжения от 11.07.2003 №478-р о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях, обязании восстановить на учете с 11.07.2003, отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Сестрорецкий районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья            (подпись)                    А.В. Прокофьева

    <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>