РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 декабря 2016 года Черемушкинский районный суд города Москвы, в составе судьи Проценко Л.В., единолично, при секретаре Илларионовой Н.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5744/13 по заявлению Демьяновой О.В. о признании распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы от 18.09.2016 № У56-11337 незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель обратился в суд с заявлением о признании распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы от 18.09.2016 № У56-11337 незаконным, мотивируя тем, что распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ заявитель в составе семьи из трех человек (она, мать – ФИО3, сестра – Зотова С.М.) была принята на учет по улучшению жилищных условий на общих основаниях. ДД.ММ.ГГГГ между Голубиной (Демьяновой) О.В. и ФИО4 расторгнут брак. Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была снята с жилищного учета, в связи со смертью. Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ Демьянова О.В., ФИО1, Зотова С.М., ФИО2 сняты с жилищного учета как обеспеченные площадью жилого помещения согласно установленной норме.
Заявитель Демьянова О.В., ее представитель в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме. Также дополнительно пояснила, что после расторжения брака Абу Ф.Р.Т. в квартире не проживал.
Представитель заинтересованного лица Головачева Д.А. в судебное заседание явилась, против удовлетворения заявленных требований возражала по доводам, изложенным в возражениях на заявление.
Третьи лица Абу Ф.Р.Т., Зотова С.М., Зотова С.А. в судебное заседание не явились, извещены.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, письменные материалы учетного дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ заявитель в составе семьи из трех человек (она, мать – ФИО3, сестра – Зотова С.М.) была принята на учет по улучшению жилищных условий на общих основаниях по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ по вышеуказанному адресу был зарегистрирован муж заявителя - ФИО4
ДД.ММ.ГГГГ между Голубиной (Демьяновой) О.В. и ФИО4 брак расторгнут.
ДД.ММ.ГГГГ скончалась ФИО3 Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была снята с жилищного учета, в связи со смертью.
Согласно единому жилищному документу от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> по данному адресу были зарегистрированы Абу Ф.Р.Т., ФИО1, Демьянова О.В., ФИО2, Зотова С.М., Зотова С.А.
Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ Демьянова О.В., ФИО1, Зотова С.М., ФИО2 сняты с жилищного учета, как обеспеченные площадью жилого помещения согласно установленной норме.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 снялся с регистрационного учета по личному заявлению.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае:
1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;
2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма;
3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга;
4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;
5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей;
6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.
Согласно ч. 1 ст. 15 Закона № 29 г.Москвы, жители города Москвы снимаются с жилищного учета:
1) в случае выезда на постоянное место жительства за пределы города Москвы;
Задать вопрос юристу бесплатно
Задать вопросБесплатная горячая линия Москва и область
8 499 113 08 782) при изменении жилищных условий жителей города Москвы, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью города Москвы жилых помещений;
3) при утрате оснований для получения жилых помещений по договору социального найма или безвозмездного пользования жителями города Москвы, признанными нуждающимися в жилых помещениях;
4) при перечислении в установленном порядке субсидии;
5) при выявлении уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы в представленных заявителем документах не соответствующих действительности сведений, которые послужили основанием для принятия заявителя на жилищный учет;
6) при выявлении уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы случаев неправомерных действий должностных лиц при постановке на жилищный учет, приведших к необоснованному принятию граждан на жилищный учет;
7) при подаче в уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы личного заявления о снятии с жилищного учета или в случае предоставления им жилого помещения в соответствии с настоящим Законом;
8) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством города Москвы.
С учетом данных норм, суд приходит к выводу, что законных оснований для снятия с жилищного учета заявителя, а также Зотова С.М., Зотова С.А., ФИО2, ФИО1 - не имеется, поскольку их жилищные условия не изменились до такой степени, чтобы появились основания перестать считать их нуждающимися в жилых помещениях. При этом суд исходит из того, что жилое помещение бывшего мужа Демьяновой О.В. – ФИО4 не подлежит учету при определении уровня обеспеченности членов семьи заявителя общей площадью жилого помещения.
Согласно ч. 1 и ч. 4 ст. 20 Закона № 29, жителям <адрес>, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, признанным нуждающимися в жилых помещениях и признанным нуждающимися в содействии <адрес> в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, предоставляются жилые помещения из жилищного фонда <адрес>, площадь которых не менее нормы предоставления, за исключением случаев, предусмотренных Законом № <адрес>.
Площадь жилого помещения, подлежащего предоставлению гражданам, совместно принятым на жилищный учет или учет нуждающихся в содействии <адрес> в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ решением уполномоченного органа власти <адрес>, определяется как произведение количества заявителей по данному решению и нормы предоставления на одного человека. При этом заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, допускается только с их согласия. В состав заявителей включаются проживающие совместно с ними их несовершеннолетние дети, родившиеся после подачи заявления, а также граждане, принятые на жилищный учет или учет нуждающихся в содействии <адрес> в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, постоянно проживающие по этому же адресу и включенные в установленном порядке в состав этого же учетного дела.
Исходя из содержания п. 2 и п. 4 ст. 20 Закона <адрес> № следует, что жилое помещение в порядке, предусмотренном этим законом, предоставляется только тем лицам, которые состоят на жилищном учете. При этом, при предоставлении жилого помещения учитывается обеспеченность площадью жилого помещения только тех лиц, которые состоят на жилищном учете, и не учитывается обеспеченность площадью жилого помещения тех лиц, которые на жилищном учете не состоят.
Поскольку Абу Ф.Р.Т. не состоит на жилищном учете в качестве члена семьи заявителя Демьяновой О.В., заявитель и третьи лица Зотова С.М., Зотова С.А., а также несовершеннолетние ФИО2, ФИО1 - не имеют права пользования площадью жилого помещения, принадлежащего на праве собственности Абу Ф.Р.Т.., то площадь жилого помещения Абу Ф.Р.Т. не подлежит учету при определении уровня обеспеченности членов семьи заявителя общей площадью жилого помещения.
Из вышеизложенного следует, что наличие жилого помещения на праве собственности у Абу Ф.Р.Т. не повлекло изменение жилищных условий членов семьи заявителя, в связи с чем их обеспеченность площадью жилого помещения на момент принятия оспариваемого Распоряжения должна была определяться исходя из площади только того жилого помещения, право пользования которым они имеют, т.е. двух комнат площадью жилого помещения 43,2 кв.м по адресу: <адрес>.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что требования заявителя обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШЕНИЕ:
Требования Демьяновой О.В. о признании незаконным распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы 18.09.2016 № У56-11337 «О снятии с жилищного учета» – удовлетворить.
Признать распоряжение Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы от 18.09.2016 № У56-11337 «О снятии с жилищного учета»- незаконным, отменить его.
Обязать Департамент жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы восстановить семью Демьяновой О.В. в составе четырех человек –она, ФИО1, Зотова С.М., ФИО2, на жилищном учете с 1993 года, категория учета «общие основания».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Московский городской суд через Черемушкинский районный суд г.Москвы в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.
Судья : Л.В.Проценко
Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ