Решение суда о признании отказа в государственной регистрации права незаконным и обязании государственную регистрацию объект незавершенного строительства № 2а-6262/2017 ~ М-5935/2017

№ 2а-6262/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 октября 2017 года                         город Уфа РБ

Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи:     Кадыровой Э.Р.,

при секретаре:             Байковой Г.М.,

с участием административного истца Антонов А.Н. и его представителя Зулкарнеевой Е.П., по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. №, удостоверенное нотариусом нотариального округа <адрес> Хомячук А.В., представителя административного ответчика Урмановой А.Ф. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Антонов А.Н. к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании отказа в государственной регистрации права незаконным и обязании государственную регистрацию объект незавершенного строительства,

УСТАНОВИЛ:

Антонов А.Н. обратился в суд с административным иском к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании отказа в государственной регистрации права незаконным.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ., истец обратился с заявлением Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (далее Управление Росреестра по РБ) о государственной регистрации права на объект недвижимости нежилого помещения по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГг. ответчиком было направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации в связи с не предоставлением документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, не представлены документы (сведения, содержащие в них), запрошенные органом регистрации прав по межведомственным запросам.

Во исполнение указанного уведомления истцом был представлен ответ градостроительного контроля и выдачи разрешений Администрации ГО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №/огк, где указано, что МУП «Служба заказчика и технического надзора» было выдано разрешение на ввод в эксплуатацию № от ДД.ММ.ГГГГ. <адрес>, 1 этап строительства (жилая часть) Разрешение на ввод в эксплуатацию встроено-пристроенных помещений вышеуказанного дома не выдавалось.

ДД.ММ.ГГГГ. ответчиком вынесено решение об отказе в государственной регистрации объекта в связи с отсутствием разрешения на ввод объекта в эксплуатацию на том основании, что не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, поступила информация об отсутствии документов, запрошенных органом регистрации прав по межведомственным запросам. Отсутствует разрешение на ввод в эксплуатацию встроенно-пристроенных помещений спорного дома.

Считает отказ незаконным, т.к. истец подал заявление на государственную регистрацию права на долю в объекте незавершенного строительства, для чего были представлены необходимые документы.

В судебном заседании истец Антонов А.Н. и его представитель исковые требования поддержали по доводам, в нем изложенным, просили удовлетворить.

Представитель административного ответчика ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра РФ по РБ» иск не признала, просила отказать, представила письменный отзыв на исковое заявление.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд находит требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу п.. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом может приниматься решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны:

(в ред. Федерального закона от 15.02.2016 N 18-ФЗ)

1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие);

2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения;

3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле. При этом суд не связан основаниями и доводами заявленных требований по административным делам об оспаривании нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), соответственно принятых или совершенных органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями, наделенными отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностными лицами, государственными или муниципальными служащими, а также по административным делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Материалами дела установлено, что Апелляционным определением Верховного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ постановлено:

Решение Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. отменить и вынести новое решение:

Исковое заявление Антонов А.Н. к ООО «ФПК Полимер», ОАО «СтройпроектЦентр» о признании права собственности удовлетворить.

Признать право собственности за Антонов А.Н. на 1/177 доли в объекте незавершенного строительства –многоквартирном жилом доме, строительный адрес №, находящемся в мкр. Бакалинский, ограниченном <адрес>, Чернышевского, Степана Злобина в <адрес>, которая после ввода в эксплуатацию будет соответствовать нежилому помещению № на отметке +75,300м 25 этажного жилого <адрес> общей проектной площадью 85,5 кв.м. в соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ. №П.

Согласно разрешению на ввод объекта в эксплуатацию № от ДД.ММ.ГГГГ. введены в эксплуатацию объекты жилищного строительства.

Из письма ГУ Архитектуры и градостроительства Администрации ГО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № следует, что по обращению ОАО «СтройПроект Центр» 25 этажному жилому дому № в микрорайоне «Бакалинский» в <адрес> зарезервирован почтовый адрес: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился в Управление Росреестра по РБ с заявлением о государственной регистрации права на нежилое помещение на 1/177 долю в жилом доме по адресу: <адрес>.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ. Управление Росреестра по РБ приостановило государственную регистрацию.

ДД.ММ.ГГГГ. было отказано в государственной регистрации права по тем основаниям, что не представлено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

В силу части 1 статьи 16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные акты (решения, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Судебные акты приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения. Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", относится к компетенции Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов.

В силу статьи 6 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", вступившие в законную силу постановления федеральных судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (части 1 и 2).

Устанавливая принцип обязательности судебных постановлений, вступивших в законную силу, закон предусматривает безусловное исполнение таких судебных постановлений на всей территории Российской Федерации.

Апелляционное определение вступает в законную силу немедленно, и являются обязательным для органов государственной власти, в частности для ответчика.

Однако, до настоящего времени административный ответчик не исполнил апелляционное определение Верховного суда от ДД.ММ.ГГГГ.. Доводы ответчика, указанные в возражениях являются несостоятельными, поскольку Антонов А.Н. обратился к ответчику с заявлением о регистрации 1/177 доли нежилого помещения в объекте незавершенного строительства, а не на конкретный объект нежилого помещения.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований на основании п.1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ.

Руководствуясь ст.ст. 175- 177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

административный иск Антонов А.Н. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании отказ незаконным, обязании зарегистрировать право на незавершенный объект недвижимости, - удовлетворить.

Отменить решение Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в государственной регистрации права.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан зарегистрировать за Антонов А.Н. право собственности на 1/177 долю нежилого помещения в объекте незавершенного строительства -многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан через районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 28 октября 2017года.

Председательствующий судья:     Э.Р.Кадырова