Решение суда о признании незаконными решения № 2а-2688/2017 ~ М-1613/2017

Дело № 2а-2688/2017                          26 апреля 2017 года

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Красногвардейский районный суд СанктПетербурга в составе:

председательствующего судьи Смирновой Н.А.,

при секретаре Мозгалевой П.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Карасева Я.С. к призывной комиссии Санкт-Петербурга, врачу военно-врачебной комиссии отдела подготовки и призыва граждан на военную службу Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга» Рыбалко И.В. о признании незаконными решения,

УСТАНОВИЛ:

Карасев Я.С. обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными решение призывной комиссии Санкт-Петербурга от 21 декабря 2016 года об отмене решения призывной комиссии, осуществляющей призыв на военную службу граждан Российской Федерации, проживающих на территории внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа Большая Охта об освобождении от призыва на военную службу, решения врача военно-врачебной комиссии отдела подготовки и призыва граждан на военную службу Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга» Рыбалко И.В. о присвоении категории годности к военной службе «Г» - временно не годен.

В обоснование требований Карасев Я.С. указал, что по результатам медицинского освидетельствования в период осеннего призыва 2016 года заключением врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, ему установлена категория годности к военной службе «В» - не годен к военной службе, решением призывной комиссии, осуществляющей призыв на военную службу граждан Российской Федерации, проживающих на территории внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа Большая Охта от 05 декабря 2016 года административный истец зачислен в запас.

Впоследствии в отношении Карасева Я.С. проведено контрольное медицинское освидетельствование, по результатам которого административному истцу установлена категория годности к военной службе «Г» - временно не годен к военной службе, и решением призывной комиссии Санкт-Петербурга от 21 декабря 2016 года отменено решение призывной комиссии, осуществляющей призыв на военную службу граждан Российской Федерации, проживающих на территории внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа Большая Охта от 05 декабря 2016 года о зачислении его в запас, ему предоставлена отсрочка от призыва на 4 месяца.

По мнению административного истца, издание оспариваемого акта нарушило его право на освобождение от военной службы по состоянию здоровья, поскольку имеющиеся у него заболевания являются основанием для установления Карасеву Я.С. категории годности к военной службе «В» - ограниченно годен к военной службе, с последующим освобождением от воинской обязанности на основании ст. 23 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

В качестве мер по восстановлению нарушенного права Карасев Я.С. просил отменить оспариваемые решения.

Административный истец Карасев Я.С. в судебное заседание явился, на удовлетворении административного искового заявления настаивал, дополнительно указывал на нарушение процедуры заполнения врачами призывной комиссии Санкт-Петербурга листа контрольного медицинского освидетельствования.

Представитель административного ответчика призывной комиссии Санкт-Петербурга Аристархова И.В и административный ответчик врач военно-врачебной комиссии отдела подготовки и призыва граждан на военную службу Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга» Рыбалко И.В. возражали против удовлетворения заявленных требований, поддержали доводы возражений на административный иск.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения участников судебного разбирательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 7 ст. 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 № 53-ФЗ (далее – Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе») решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации в течение трех месяцев со дня принятия обжалуемого решения (вынесения обжалуемого заключения) или в суд.

Следовательно, обратившись в суд 21 марта 2017 года с административным иском об оспаривании решения от 21 декабря 2016, административный истец не пропустил установленный законом срок.

Согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В силу ст. 5.1 указанного Федерального закона, граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Как следует из материалов дела, Карасев Я.С. состоит на учете в Военном комиссариате города Санкт-Петербурга по Красногвардейскому району с 03 декабря 2009 года (л.д. 12).

Решением призывной комиссии, осуществляющей призыв на военную службу граждан Российской Федерации, проживающих на территории внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа Большая Охта о 28 июня 2016 года Карасеву Я.С. заменена военная служба по призыву на альтернативную гражданскую службу (л.д. 162 т. 1).

В период осеннего призыва 2016 года Карасев Я.С. проходил медицинское освидетельствование в призывной комиссии, осуществляющей призыв на военную службу граждан Российской Федерации, проживающих на территории внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа Большая Охта.

19 октября 2016 года отделом военного комиссариата города Санкт-Петербург по Красногвардейскому району административный истец направлен в <сведения о здоровье>

<сведения о здоровье>

Решением призывной комиссии, осуществляющей призыв на военную службу граждан Российской Федерации, проживающих на территории внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа Большая Охта от 05 декабря 2016 года Карасев Я.С. освобожден от призыва на военную службу (л.д. 237 т. 1).

Согласно ст. 29 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий. При этом одновременно с отменой решения нижестоящих призывных комиссий призывная комиссия принимает одно из решений, указанных в п. 1 ст. 28 Федерального закона.

Положениями п.1 ст. 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» установлено, что при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о направлении на альтернативную гражданскую службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, о зачислении в запас, об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Согласно п. 22 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 565 от 4 июля 2013 года (далее - Положение о военно-врачебной экспертизе), граждане, не пребывающие в запасе, призванные на военную службу, непосредственно перед направлением к месту военной службы проходят медицинский осмотр в целях исключения призыва на военную службу граждан, не подлежащих призыву по состоянию здоровья.

Призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует медицинский осмотр граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования.

По решению призывной комиссии субъекта Российской Федерации контрольное освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, может проводиться заочно путем изучения их личных дел и медицинских документов, представленных в призывную комиссию субъекта Российской Федерации. При необходимости проводится очное контрольное освидетельствование указанных граждан.

Медицинский осмотр и контрольное освидетельствование осуществляются врачами-специалистами, включенными в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации: врачом-хирургом, врачом-терапевтом, врачом-неврологом, врачом-психиатром, врачом-офтальмологом, врачом-оториноларингологом, врачом-стоматологом, врачом-дерматовенерологом и при необходимости - врачами других специальностей.

Постановлением губернатора Санкт-Петербурга от 1 апреля 2009 года № 18-пг, с изменениями от 18 апреля 2015 года, утвержден состав призывной комиссии Санкт-Петербурга, в который, в том числе, в качестве врача-специалиста, привлекаемого к контрольному медицинскому освидетельствованию призывников, признанных ограниченно годными к военной службе, негодными к военной службе и временно негодными к военной службе, а также призывников, заявивших о несогласии с заключениями о категории их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования осмотра граждан входит <сведения о должности> Рыбалко И. В.

<сведения о личности>

В соответствии с п. 22 Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан Российской Федерации при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан Российской Федерации, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья, утвержденной Приказом Минобороны и Минздрава №240/168 от 23 мая 2001 года (далее - Инструкция о порядке проведения медицинского освидетельствования), врачом - членом призывной комиссии субъекта Российской Федерации (председателем военно-врачебной комиссии военного комиссариата субъекта Российской Федерации), на которого возложено руководство работой комиссии по контрольному медицинскому освидетельствованию призывников, освобожденных от призыва, в разделе II «В» учетной карты призывника и списке делается отметка об изучении обоснованности диагноза, заключения.

Пунктом. 24 Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования установлено, что в случае несогласия врача - члена призывной комиссии субъекта Российской Федерации с заключением врача-специалиста, проводившего медицинское освидетельствование призывника, освобожденного от призыва, врач - член призывной комиссии субъекта Российской Федерации в листе медицинского освидетельствования (приложение № 4 к Инструкции) делает отметку о необоснованности диагноза, заключения и необходимости направления этого призывника на контрольное медицинское освидетельствование.

Согласно п. 28 Инструкция о порядке проведения медицинского освидетельствования на контрольное медицинское освидетельствование призывники, освобожденные от призыва и несогласные с решением комиссии, направляются с личным делом призывника, медицинской картой амбулаторного больного, другими медицинскими документами, характеризующими состояние их здоровья и подтверждающими установленный диагноз.

По окончании контрольного освидетельствования указанные медицинские документы возвращаются в военный комиссариат, который в 2-недельный срок возвращает их в соответствующие медицинские учреждения.

К контрольному медицинскому освидетельствованию привлекаются врачи - члены призывной комиссии субъекта Российской Федерации (из числа врачей-специалистов военно-врачебной комиссии военного комиссариата субъекта Российской Федерации): терапевт, хирург, невропатолог, психиатр, окулист, оториноларинголог, стоматолог, дерматовенеролог, а в случае необходимости - врачи других специальностей.

При контрольном медицинском освидетельствовании призывники, освобожденные от призыва и несогласные с решением комиссии, должны быть освидетельствованы всеми врачами-специалистами.

Контрольное медицинское освидетельствование призывника начинается с врача-специалиста, по профилю которого ему предоставлено освобождение, отсрочка от призыва на военную службу по состоянию здоровья или он заявил о несогласии с заключением о категории его годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования (п. 29 указанной Инструкции).

<сведения о здоровье>, дано заключение о степени годности Карасева Я.С. к военной службе по категории «Г» - временно не годен к военной службе.

Приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе определены требования к состоянию здоровья граждан при призыве на военную службу, включающие в себя Расписание болезней, в соответствии со статьями которого определяется годность граждан к военной службе (далее - Расписание болезней).

В соответствии с пунктом 4 Положения о военно-врачебной экспертизе под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание военно-врачебной комиссии вынести заключение о категории годности к военной службе (приравненной службе) и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению категории годности к военной службе (приравненной службе).

В соответствии с п. «б» ст. 14 графы I Расписания болезней, органические психические расстройства при умеренно выраженных психических нарушениях соответствуют категории годности к военной службе «В». К этой статье относятся психозы, другие психические расстройства, изменения личности и поведения, обусловленные повреждением и дисфункцией головного мозга (травмы, опухоли головного мозга, энцефалит, менингит, нейросифилис, а также сенильные и пресенильные психозы, сосудистые, дегенеративные, другие органические заболевания и поражения головного мозга).

К п. «б» относятся состояния с умеренно выраженными астеническими, аффективными, диссоциативными, когнитивными, личностными и другими нарушениями, а также психотические состояния с благоприятным течением.

Между тем на наличие умеренно выраженных нарушений в диагнозе «органическое эмоционально лабильное (астеническое) расстройство в связи с другими заболеваниями (пренатальная патология), гиперкинетический синдром», на который ссылается административный истец, не указано.

Не выявлено такого нарушений и при личном осмотре призывника <сведения о должности>, членом призывной комиссии Санкт-Петербурга Рыбалко И.В. при проведении контрольного медицинского освидетельствования Карасева Я.С.

Как следует из отзыва на административное исковое заявление <сведения о личности>

По международной классификации болезней МБК-10 все психические расстройства разделены на 10 рубрик: F00-F09, F10-F19, F20-F29, F30-F39, F40-F48, F50-F59, F60-F69, F70-F79, F80-F89, F90-F98. Каждой рубрике соответствует статья Расписания болезней. Диагноз, установленный Карасеву Я.С., относится к 1 рубрике - Р06-«органические психические расстройства», которые освидетельствуются по ст. 14 гр. I Расписания болезней. На основании этого же диагноза и той же статьи 14 гр. I Расписания болезней Карасев Я.С. был освидетельствован в военном комиссариате Красногвардейского района и при прохождении контрольного медицинского обследования. Согласно Положению МКБ-10, при установлении диагноза в рубрике F06 необходимо применять 4 критерия: G1, G2, G3, G4. G3 означает «выздоровление или значительное улучшение психического состояния после исчезновения или ослабления факторов, которые предполагаются в качестве причинных для данного состояния». То есть окончательный диагноз должен устанавливаться не при однократном амбулаторном обследовании, а в динамике, по результатам наблюдения за больным. Об этом говорится и в требованиях Постановления Правительства Российской Федерации № 565 от 04 июля 2013 года «Об утверждении положения о ВВЭ», в приказе МО РФ № 533 от 16 сентября 2015 года «Об определении форм документов, заполняемых врачами-специалистами...»: при военно-врачебном освидетельствовании окончательный диагноз устанавливается при определившемся исходе с учетом выраженности остаточной симптоматики с указанием стадии заболевания и его компенсации, степени функциональных нарушении. В случае с Карасевым Я.С. в лечении у психиатров он не нуждался, под наблюдением не состоял, диагноз ему установлен впервые, степень выраженности симптомов, которые кардинальным образом влияют на определение категории годности, не определена. Это согласуется и с выводами из МКБ-10, которые говорят о том, что «при наличии критериев Gl, G2, G4 оправдан временный диагноз», а при дополнительном наличии критерия G3 (определяющий оценку психического состояния в динамике) диагноз считается «определенным». В связи с вышеуказанным, Карасеву Я.С. предоставлена отсрочка от призыва на 4 месяца для установления определившегося исхода и окончательного диагноза.

Таким образом, поскольку в медицинских документах, представленных Карасевым Я.С. имеются неточности, а при проведении <сведения изъяты>, членом призывной комиссии Санкт-Петербурга Рыбалко И.В. при личном осмотре заявителя установлено отсутствие нарушений в той степени, которая необходима для установления точного диагноза, то довод <сведения о должности> призывной комиссии Санкт-Петербурга о невозможности установить однозначный диагноз и о необходимости проведения дополнительного обследования призывника, является обоснованным. В связи с этим решение призывной комиссии Санкт-Петербурга о предоставлении отсрочки от призыва на 4 месяца является правомерным.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии нарушений при вынесении призывной комиссией, осуществляющей призыв на военную службу граждан Российской Федерации, проживающих на территории внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа Большая Охта решения об освобождении Карасева Я.С. от призыва на военную службу, что является основанием для отмены решения от 05 декабря 2016 года. С учетом изложенного суд приходит к выводу о законности решения призывной комиссии Санкт-Петербурга 21 декабря 2016 года.

При этом судом отклоняется довод административного истца о нарушении призывной комиссией Санкт-Петербурга порядка вынесения решения.

Согласно п. 51 Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утвержденной Приказом Министра обороны РФ от 2 октября 2007 года № 400 призывная комиссия субъекта Российской Федерации, в том числе организует контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу или получивших отсрочку от призыва на военную службу по состоянию здоровья.

На рассмотрение призывной комиссии субъекта Российской Федерации представляются личные дела призывников, в отношении которых приняты решения об освобождении от исполнения воинской обязанности, от призыва на военную службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья (при необходимости представляются для медицинского освидетельствования призывники) и о призыве на военную службу, но не реализованные в течение текущего призыва на военную службу по различным основаниям. Личные дела призывников, которые освобождены от призыва или которым предоставлены отсрочки от призыва по основаниям, не связанным с состоянием здоровья, представляются на рассмотрение призывной комиссии субъекта Российской Федерации выборочно - по решению председателя призывной комиссии субъекта Российской Федерации.

Призывная комиссия субъекта Российской Федерации, рассмотрев личные дела призывников, не позднее 15 июля (31 декабря):

а) принимает решение:

об утверждении или отмене решения нижестоящей призывной комиссии об освобождении призывника от исполнения воинской обязанности, от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва по состоянию здоровья. При этом одновременно с отменой решения принимает одно из решений, указанных в Федеральном законе от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». При принятии решения о призыве граждан на военную службу призывная комиссия субъекта Российской Федерации определяет вид, род войск Вооруженных Сил, другие войска, воинские формирования и органы, в которых указанные граждане должны проходить военную службу;

об отмене не реализованного в ходе текущего призыва решения о призыве граждан на военную службу. До принятия данного решения в отношении граждан старших возрастов (20 лет и старше) члены призывной комиссии заслушивают военного комиссара, представившего личные дела призывников, о причинах, по которым эти граждане не были представлены на сборный пункт для отправки к местам прохождения военной службы;

б) заносит в протокол заседания призывной комиссии субъекта Российской Федерации согласно приложению № 38 к настоящей Инструкции вновь принятое в отношении гражданина решение и в конце рабочего дня подписывает его.

Согласно п. 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

При возможности завершения обследования гражданина до окончания работы комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии врач-специалист выносит заключение о том, что гражданин нуждается в обследовании с указанием срока явки на повторное освидетельствование.

По завершении обследования составляется медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина.

В случае если обследование гражданина не может быть завершено до окончания работы призывной комиссии, освидетельствование указанного гражданина проводится в период следующего призыва граждан на военную службу с вынесением заключения о категории годности к военной службе.

Так, вопреки доводам административного истца, новые заболевания ему не диагностировались, указанный врачом-психиатром Рыбалко И.В. в листе медицинского освидетельствования диагноз «резидуально-органическое заболевание перинатального генеза» не является новым по отношению к диагнозу «органическое эмоционально лабильное (астеническое) расстройство в связи с другими заболеваниями (пренатальная патология), гиперкинетический синдром», а лишь вариантом специальной медицинской терминологии по отношению к заболеваниям, определенным ст. 14 графы I Расписания болезней.

В соответствии с положениями Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования и Положения о военно-врачебной экспертизе осмотр Карасева Я.С. при контрольном медицинском освидетельствовании произведен врачами-специалистами, включенными в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации: врачом-хирургом, врачом-терапевтом, врачом-неврологом, врачом-психиатром, врачом-офтальмологом, врачом-оториноларингологом, врачом-стоматологом, врачом-дерматовенерологом, которыми внесены соответствующие записи в лист контрольного медицинского освидетельствования о категории годности призывника к военной службе (л.д. 23 т.1).

При этом указание административного истца на то, что врачом-неврологом не вынесена категория годности, по мнению суда, не свидетельствует о незаконности решения призывной комиссии Санкт-Петербурга, поскольку в силу особенностей подчерка указанного врача не возможно достоверно установить отсутствие такой записи. Кроме того, врач-невролог призывной комиссии Санкт-Петербурга не вносил отметку о необоснованности диагноза, установленного районной призывной комиссией, которая стала бы основанием для отмены решения призывной комиссии, осуществляющей призыв на военную службу граждан Российской Федерации, проживающих на территории внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа Большая Охта.

Согласно ст. 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», п. 51 Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утвержденной Приказом Министра обороны РФ от 2 октября 2007 года № 400, Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования к компетенции призывной комиссии относится принятие соответствующие решения в отношении призывника.

Заключение врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу и врача военно-врачебной комиссии субъекта Российской Федерации, участвующего в проведении контрольного медицинского освидетельствования, само по себе не является решением органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, подлежащим обжалованию в порядке Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Такое заключение не носит обязательный характер для вынесения решения призывной комиссией и не нарушает прав и свобод административного истца, не создает препятствий к осуществлению им прав и свобод и не накладывает на него какие-либо обязанности. Таким образом, непосредственно для административного истца порождает обязанности решение призывной комиссии.

Законом не предусмотрено самостоятельное обжалование в суд заключения врача-специалиста, привлекаемого к контрольному медицинскому освидетельствованию призывников.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о то, что оспариваемое решение призывной комиссии Санкт-Петербурга принято в соответствии с установленным законом порядком, основано на надлежащей оценке медицинских данных о состоянии здоровья административного истца. В нарушение ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административным истцом не представлено бесспорных и достоверных доказательств тому, что на момент прохождения медицинского освидетельствования в период осеннего призыва 2016 года он имел заболевания, дающие основания для установления ему категории годности «В» - ограниченно годен к военной службе, поскольку соответствующие медицинские документы, достоверно подтверждающие наличие заболевания, позволяющего установить ему категорию годности к военной службе в соответствии с п. «в» ст. 14 Расписания болезней, не представлены.

В отсутствие доказательств нарушения прав административного истца оспариваемым решением призывной комиссии Санкт-Петербурга от 21 декабря 2016 года, поскольку такое нарушение могло быть допущено только при ошибочном установлении категории годности к военной службе, чего не установлено, суд не усматривает оснований для признания решения призывной комиссии Санкт-Петербурга и заключения врача военно-врачебной комиссии отдела подготовки и призыва граждан на военную службу Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга» Рыбалко И.В. незаконными и удовлетворения административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

в удовлетворении административного искового заявления Карасева Я.С. к призывной комиссии Санкт-Петербурга, врачу военно-врачебной комиссии отдела подготовки и призыва граждан на военную службу Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга» Рыбалко И.В. о признании незаконными решения отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:        подпись

Мотивированное решение изготовлено 02 мая 2017 года