Решение суда о признании незаконным заключения, № 2а-4405/2017 ~ М-4067/2017

Дело № 2а-4405/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2017 года                                                                          г. Тюмень

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Жижина А.А.,

с участием представителей административного ответчика Управления по вопросам миграции УМВД России по Тюменской области Третьяковой К.Е., Якимовой Л.В.,

при секретаре Гавриш Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заявлению Бабаева Э.А. к Управлению по вопросам миграции УМВД России по Тюменской области о признании незаконным заключения,

УСТАНОВИЛ:

Бабаев Э.А. обратился в суд с административным иском к Управлению по вопросам миграции УМВД России по Тюменской области о признании незаконным заключения № от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование административного иска указал, что о принятом заключении Бабаев Э.А. узнал только после получения самого заключения которое было получено через представителя в ДД.ММ.ГГГГ Обжалуемое решение было принято в связи с принятием в отношении административного истца решения о запрете въезда на территорию Российской Федерации. Решение о запрете въезда на территорию Российской Федерации вынесено не правомерно. Административный истец полагает, что при вынесении обжалуемого заключения УФМС России по Тюменской области не располагало сведениями о семейном положении административного истца, а именно о том, что он состоит в браке с гражданкой Российской Федерации.

В судебное заседание административный истец Бабаев Э.А., представитель административного истца Блинова Л.В. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В судебном заседании представители административного ответчика Управления по вопросам миграции УМВД России по Тюменской области Третьякова К.Е., Якимова Л.В. с административным иском не согласились, представили письменные возражения, просили отказать в его удовлетворении.

Выслушав объяснения представителя административного ответчика Третьякову К.Е., Якимову Л.В. изучив материалы дела, суд считает административное исковое заявление Бабаева Э.А. не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС Российской Федерации), если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В пункте 11 статьи 226 КАС Российской Федерации установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Подпунктом 1 пункта 2 статьи 227 КАС Российской Федерации установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии с ч. 1 ст. 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Частью 7 ст. 219 КАС РФ предусмотрено, что пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом

Суд считает, что Бабаевым Э.А. пропущен срок по уважительной причине, а именно, что о принятом заключении Бабаев Э.А. узнал после получения заключения посредством направления почтовой корреспонденции на имя представителя административного истца Блиновой Л.В. в ДД.ММ.ГГГГ

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по Тюменской области принято решение № о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, в отношении гражданина республики <данные изъяты> Бабаева Э.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения сроком на <данные изъяты> до ДД.ММ.ГГГГ, оформлено представление о неразрешении въезда в Российскую Федерацию.

Решением Центрального районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску Бабаева Э.А. к Управлению по вопросам миграции УМВД России по Тюменской области о признании незаконным решения № о неразрешении въезда в Российскую Федерацию иностранному гражданину от ДД.ММ.ГГГГ постановлено об отказе в удовлетворении административного иска.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Тюменского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Центрального районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вид на жительство иностранному гражданину аннулируется в случае принятия в установленном порядке решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию данного иностранного гражданина.

ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по Тюменской области принято заключение № в связи с принятым решением о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении гражданина республики <данные изъяты> Бабаева Э.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения сроком на <данные изъяты> до ДД.ММ.ГГГГ аннулирован вид на жительство Бабаеву Э.А.

В силу ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ.

Доводы административного истца Бабаева Э.А. о нахождении его в зарегистрированном браке с гражданкой Российской Федерации суд находит несостоятельными, поскольку согласно копии свидетельства о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Управлением ЗАГС по Тюменскому району Администрации Тюменского муниципального района следует, что ДД.ММ.ГГГГ заключен брак между Бабаевым Э.А. гражданином республики <данные изъяты> и ФИО6 гражданкой Российской Федерации, о чем составлена запись акта о заключении брака №, в то время как обжалуемое заключение принято ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах суд не находит правовых оснований для удовлетворения иска Бабаева Э.А.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4, 13, 14, 62, 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ

В удовлетворении административного иска Бабаева Э.А. к Управлению по вопросам миграции УМВД России по Тюменской области о признании незаконным заключения – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированной части решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Тюмени.

Мотивированное решение составлено 23 июня 2017 года.

Судья                                                                  А.А. Жижин