Решение суда о признании незаконным решения Управления по вопросам миграции УМВД России по от ДД.ММ.ГГГГ №, возложении обязанности устранить допущенные нарушения путем выдачи разрешения на временное проживание в РФ № 2а-1463/2017 ~ М-285/2017

                                                                                                          №2а-1463/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20.03.2017 г.                                                                                    <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего Воробьева В.А., при секретаре Новоселовой Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Алиева ФИО9 о признании незаконным решения Управления по вопросам миграции УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, возложении обязанности устранить допущенные нарушения путем выдачи разрешения на временное проживание в РФ

УСТАНОВИЛ:

    Гражданин Узбекистана ФИО12. обратился в Ленинский районный суд с названным административным иском, указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ получил письмо Управления по вопросам миграции УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором сообщалось, что решением УВМ УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ему аннулировано разрешение на временное проживание в Российской Федерации на основании подпункта 9 пункта 1 ст. 7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ. Не согласившись с решением, просит признать его незаконным, возложить обязанность выдать разрешение на временное проживание.

    В судебном заседании представитель административного истца требования поддержала в полном объеме. В судебном заседании представитель административного ответчика требования не признал, представив в материалы дела письменный отзыв.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела в их совокупности, суд полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со статьей 4 Кодекса административного судопроизводства РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность. В силу статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ Алиев ФИО13, получил письмо Управления по вопросам миграции УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором сообщалось, что решением УВМ УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ему аннулировано разрешение на временное проживание в Российской Федерации на основании подпункта 9 пункта 1 ст. 7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ, и что для получения уведомления необходимо обратиться в отделение по оформлению документов на временное и постоянное проживание отдела разрешительно - визовой работы УВМ МВД России по <адрес> по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом получено уведомление о том, что решением Управления по вопросам миграции УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ему аннулировано разрешение на временное проживание в России (сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ), на основании подпункта 9 пункта 1 ст. 7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ. Согласно подпункта 9 пункта 1 ст. 7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин по истечении трех лет со дня въезда не имеет в Российской Федерации жилого помещения на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, подтверждается материалами дела и не опровергнуто административным ответчиком, с даты въезда, ДД.ММ.ГГГГ, административный истец имеет право пользования и проживания в жилом помещении по адресу: <адрес> на основании Договоров найма указанного жилого помещения. В настоящее время договор найма датирован ДД.ММ.ГГГГ, согласно пункту 1.4. ст. 1 договора срок проживания в квартире установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На основании указанного Договора административному истцу отделом ОУФМС России по <адрес> в <адрес> оформлена временная регистрация по месту пребывания сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

    Суд приходит к выводу, что положения подпункта 9 пункта 1 ст. 7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», затрагивающие конституционное право на свободу передвижения и выбор места жительства, не могут истолковываться государственными органами расширительно, и с учетом подтверждения в судебном заседании того факта, что на момент принятия решения Управлением по вопросам миграции УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, а также после истечения трех лет со дня въезда Алиева Б.Т. в Российскую Федерацию, то есть после ДД.ММ.ГГГГ у него имелось и имеется в настоящее время жилое помещение на праве аренды (найма), основания для аннулирования разрешения на временное проживание отсутствовали.

Срок для оспаривания решения Управления по вопросам миграции УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, установленный пунктом 4 статьи 7 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ, не истек, поскольку вышеуказанное уведомление получено административным истцом ДД.ММ.ГГГГ.

Признавая незаконным решение Управления по вопросам миграции УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №об аннулировании Алиеву ФИО14 разрешения на временное проживание в Российской Федерации, суд считает необходимым, не подменяя функций уполномоченного государственного органа, возложить на Управление по вопросам миграции УМВД России по <адрес> обязанность устранить допущенные нарушения в полном объеме

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ

административное исковое заявление Алиева ФИО15 о признании незаконным решения Управления по вопросам миграции УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, возложении обязанности устранить допущенные нарушения путем выдачи разрешения на временное проживание в РФ – удовлетворить частично.

    Признать незаконным решение Управления по вопросам миграции УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об аннулировании Алиеву ФИО16 разрешения на временное проживание в Российской Федерации, возложить на Управление по вопросам миграции УМВД России по <адрес> обязанность устранить допущенные нарушения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в месячный срок с даты вынесения.

Судья                          В.А. Воробьев