Решение суда о признании незаконным отказа в начислении и выплате ежемесячной социальной выплате инвалидам, и обязании выплатить ежемесячную социальную выплату инвалидам в соответствии с Законом Санкт- Петербурга от 17.11.2004г. №589-79 за период с 10.06.

Дело №2а-2042/17                                                   18 мая 2017г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Пушкинский районный суд города Санкт- Петербурга в составе:

председательствующего судьи Гучинского И.И.,

при секретаре Филатовой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сирбиладзе Н.Н. к Администрации Пушкинского района Санкт- Петербурга о признании незаконным отказа в начислении и выплате ежемесячной социальной выплате инвалидам, и обязании выплатить ежемесячную социальную выплату инвалидам в соответствии с Законом Санкт- Петербурга от 17.11.2004г. №589-79 за период с 10.06.2016 по 30.11.2016г.,

с участием истца Сирбиладзе Н.Н.,

представителя ответчика Кобзаренко Ю.И. на основании доверенности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с указанным иском, и просит: признать незаконным отказ отдела социальной защиты населения Администрации Пушкинского района Санкт- Петербурга №14-11-120/17 от 31.01.2017г. в начислении и выплате истцу ежемесячной социальной выплате инвалидам в соответствии с Законом Санкт- Петербурга от 17.11.2004г. №589-79 за период с 10.06.2016г. по 30.11.2016г. Обязать отдел социальной защиты населения Администрации Пушкинского района Санкт- Петербурга устранить в полном объеме допущенное нарушение прав истицы и выплатить ей ежемесячную социальную выплату инвалидам в соответствии с Законом Санкт- Петербурга от 17.11.2004г. №589-79 за период с 10.06.2016г. по 30.11.2016г.

В обоснование исковых требований указывает, что 20 января 2017г. она обратилась в отдел социальной защиты населения Администрации Пушкинского района Санкт- Петербурга о начислении и выплате ей ежемесячной социальной выплаты инвалидам в соответствии с Законом Санкт- Петербурга от 17.11.2004г. №589-79 за период с 10.06.2016г. по 30.11.2016г. В заявлении истец указала, что она до 20.05.2016г. была зарегистрирована и проживала .... Ей, как инвалиду 2 группы была назначена отделом социальной защиты населения Московского района Санкт- Петербурга ежемесячная социальная выплата инвалидам.

21 мая 2016г. истец стала проживать и зарегистрировалась ... ее социальный статус инвалида при этом не изменился, право на данную социальную выплату она не утратила. Однако данная выплата была прекращена с июля 2016г.

Истец считала, что выплата будет автоматически переоформлена. Однако органы социальной защиты не проинформировали ее о необходимости подать новое заявление в Пушкинском районе. В результате чего за период с июля 2016г. по ноябрь 2016г. она не получала данную выплату.

В феврале 2017г. истицей было получено письмо №14.11-120/17 от 31.01.2017г., в котором ей отказано в удовлетворении заявления, поскольку в связи со снятием с регистрационного учета выплата ей была прекращена на основании решения Администрации Московского района Санкт- Петербурга от 01.05.2016г. и, якобы о принятом решении истица была уведомлена письменно в сентябре 2016г.

Это не соответствует действительности: выплаты за май и июнь 2016г. истицей были получены, что свидетельствует о том. что никаких решений о прекращении выплаты в отношении нее в мае 2016г. не выносилось; никаких уведомлений в сентябре 2016г., ни позднее ей не высылалось. Единственный документ, который истец получала- это письмо от 24.11.2016г. о необходимости вернуть излишне уплаченные суммы.

С отказом истица не согласна, так как она зарегистрирована в Санкт- Петербурге с 11.06.2016г., о необходимости и порядке переоформления документов для получения указанной выплаты не была информирована. Данный отказ нарушает ее право на получение ежемесячной социальной выплаты инвалидам в соответствии с Законом Санкт- Петербурга от 17.11.2004г. №589-79. Решение не соответствует требованиям Закона Санкт- Петербурга от 09.11.2011г. №728-132 «Социальный кодекс Санкт- Петербурга», постановления Правительства Санкт- Петербурга от 6 июня 2012г. №595.

Истец Сирбиладзе Н.Н. в судебное заседание явилась, заявленные требования поддерживает.

Представитель ответчика Кобзаренко Ю.И. на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признает.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, находит иск не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Социальная выплата предоставляется гражданам Российской Федерации в соответствии с Законом Санкт- Петербурга от 09.11.2011 № 728-132 «Социальный кодекс Санкт- Петербурга» и Порядком предоставления ежемесячной социальной выплаты, утвержденным постановлением Правительства Санкт- Петербурга от 20.05.2016 № 385 «О мерах по реализации главы 14 «Социальная поддержка отдельных категорий граждан» Закона Санкт- Петербурга «Социальный кодекс Санкт- Петербурга» (ранее - в редакции постановления Правительства Санкт- Петербурга от 29.12.2004 № 2085 «О предоставлении ежемесячной денежной и ежемесячной социальной выплат отдельным категориям граждан в Санкт-Петербурге») ( Порядок).

В соответствии с Порядком предоставления социальной выплаты, социальная выплата предоставляется гражданам, имеющим место жительства в Санкт- Петербурге, и гражданам без определенного места жительства при условии постановки их на учет в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.

Место жительства гражданина устанавливается на основании данных органов регистрационного учета (регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства) либо на основании решения суда.

Сирбиладзе Н.Н., ранее зарегистрированная по адресу: ..., являлась получателем социальной выплаты с 01.03.2013.

По сведениям автоматизированной информационной системы «Электронный социальный регистр населения Санкт-Петербурга» социальная выплата с 01.03.2013 назначена Сирбиладзе Н.Н. решением отдела социальной защиты населения администрации Московского района Санкт-Петербурга (по адресу прежней регистрации) на основании личного заявления с 01.03.2013 бессрочно.

Выплата производилась по 31.08.2016 на почтовое отделение № 244 (196244).

Согласно пункту 16 Порядка при возникновении обстоятельств, влекущих изменение сведений, представленных для назначения социальной выплаты, гражданин обязан в письменном виде в течение 10 рабочих дней сообщить об этом в администрацию района Санкт-Петербурга.

Как следует из материалов дела, 16.04.2016г. Сирбиладзе Н.Н. была снята с регистрации по месту жительства в Московском районе Санкт-Петербурга по адресу: .... Информация о снятии с регистрационного учета в органы социальной защиты Московского района представлена не была.

Предоставление, приостановка, возобновление и прекращение гражданам социальной выплаты производится в соответствии с Порядком предоставления социальной выплаты.

В соответствии с абзацем 4 пункта 12 Порядка предоставление социальной выплаты прекращается в случае утраты получателем права на получение социальной выплаты с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

Решение о прекращении предоставления социальной выплаты принимается администрацией района Санкт-Петербурга. Указанное решение оформляется распоряжением администрации района Санкт-Петербурга.

В период с 16.04.2016 по 11.06.2016 у Сирбиладзе Н.Н. отсутствовала регистрация в Санкт-Петербурге, в результате чего администрацией Московского района Санкт- Петербурга было вынесено решение о прекращении предоставления социальной выплаты с 01.05.2016 (т.е. с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие утрату гражданином права на социальную выплату).

О принятом решении и необходимости повторного обращения за назначением социальной выплаты администрация Московского района Санкт- Петербурга проинформировала Сирбиладзе Н.Н. письменно в сентябре 2016 года (о чем есть соответствующая информация, внесенная в автоматизированную информационную систему «Электронный социальный регистр населения Санкт-Петербурга»).

В соответствии с п. 9. Порядка социальная выплата предоставляется гражданину с 1 числа месяца подачи заявления в администрацию района Санкт-Петербурга.

Учитывая заявительный порядок предоставления мер социальной поддержки, социальная выплата в Пушкинском районе Санкт-Петербурга Сирбиладзе Н.Н. была назначена с 01.12.2016 бессрочно по обращению в Многофункциональный Центр предоставления государственных и муниципальных услуг Пушкинского района (МФЦ) от 02.12.2016 № 13507449. Законные основания для перерасчета социальной выплаты за прошлое время Сирбиладзе Н.Н. по данному обращению отсутствовали, в связи с вынесенным решением о прекращении выплаты с 01.05.2016.

При таких обстоятельствах, у отдела социальной защиты населения Администрации Пушкинского района Санкт-Петербурга оснований произвести доплату социальной выплаты за предыдущий период не представлялось возможным в соответствии с действующим законодательством.

В связи с изложенным суд, считает, что в удовлетворении заявленных требований истцу надлежит отказать.

руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении иска Сирбиладзе Н.Н. к Администрации Пушкинского района Санкт- Петербурга о признании незаконным отказа в начислении и выплате ежемесячной социальной выплате инвалидам, и обязании выплатить ежемесячную социальную выплату инвалидам в соответствии с Законом Санкт- Петербурга от 17.11.2004г. №589-79 за период с 10.06.2016 по 30.11.2016г., отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт- Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: