РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Город Тюмень 22 марта 2017 года Ленинский районный суд г. Тюмени Тюменской области в составе:
председательствующего судьи ФИО8
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 2а-2628\2017 по административному исковому заявлению ФИО2 о признании незаконным решения Призывной комиссии отдела военного комиссариата <адрес> по Ленинскому АО ДД.ММ.ГГГГ 2016 года о признании не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с заявлением об оспаривании решения Призывной комиссии отдела военного комиссариата <адрес> по Ленинскому АО <адрес> от 02. 12. 2016 года о признании не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Требования мотивированы тем, что не согласен с основаниями принятия данного решения, его вины в том, что он не был призван на военную службу, не имеется. Призывной комиссией не были приняты во внимание его заболевания.
Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебном заседании требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.
Истец, представитель Военного комиссариата Тюменской области по Ленинскому АО г. Тюмени в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства.
Представитель Военного комиссариата Тюменской области по доверенности ФИО5 в судебном заседании с заявлением не согласилась, считает, что решение принято в соответствии с законодательством.
Административный ответчик ФИО6 в судебном заседании пояснила, что медицинское освидетельствование ФИО2 проведено в 2013 году, по медицинским показаниям была предоставлена отсрочка до весны 2014 года. В течение трех лет медицинские документы призывник не предоставлял, на комиссии не являлся.
Суд, заслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает, что требования не подлежат удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что решением Призывной комиссии Военного комиссариата Тюменской области по Восточному и Ленинскому АО <адрес> от 02. 12. 2016 года ФИО2, 1988 года рождения, признан не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, на основании пп. 1 п. 1 ст. 28 зачислен в запас. Указано, что на медицинскую комиссию не явился.
В соответствии с п. 1. 1 ст. 28 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе» при зачислении в запас граждан, не прошедших военную службу по призыву (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, подпунктом "в" пункта 3, пунктом 4 статьи 23, статьей 24 настоящего Федерального закона, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия выносит заключение о признании гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.
Порядок и условия признания гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, определяются Положением о призыве на военную службу.
В соответствии с разделом 3 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11. 11. 206 года № 663 в ред. от 20. 05. 2014 года, при зачислении в запас граждан, не прошедших до достижения ими возраста 27 лет военную службу по призыву (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, подпунктом "в" пункта 3, пунктом 4 статьи 23 и статьей 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия на основании документов воинского учета, хранящихся в отделе (муниципальном) (личное дело призывника, учетно-алфавитная книга), а для граждан, не состоявших на воинском учете, на основании справок соответствующих отделов (муниципальных) выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Такое заключение выносится, если гражданин не проходил военную службу, не имея на то законных оснований, начиная с 1 января 2014 г., при этом состоял (обязан был состоять) на воинском учете и подлежал призыву на военную службу.
Заседание призывной комиссии по рассмотрению вопроса о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, проводится, как правило, не реже одного раза в месяц и считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов призывной комиссии.Заключение принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов призывной комиссии, о чем в тот же день производится запись в протоколе заседания призывной комиссии и учетно-алфавитной книге призывников. Протокол подписывается председателем призывной комиссии и ее членами.
Судом установлено, что решением Призывной комиссии от 05. 11. 2013 г. ФИО2 была предоставлена отсрочка, установлена категория годности « Г» ст. 28г.
Факт окончания отсрочки с 01. 04. 2014 года истцом не оспаривается.
Для прохождения мероприятий, связанных с призывом на военную службу в период с 01. 04. 2014 г. по 31. 12. 2014 г., истец в отдел военного комиссариата не являлся, медицинские документы не предоставлял.
Доводы представителя истца о явке истца в указанные периоды и предоставлении документов, судом оцениваются критически как голословные, в материалах личного дела призывника данные сведения отсутствуют, факт уничтожения документов сотрудниками отдела военного комиссариата не нашел подтверждение в ходе судебного разбирательства. О явке на комиссию 14. 04. 2014 года ФИО2 был уведомлен лично.
Задать вопрос юристу бесплатно
Задать вопросБесплатная горячая линия Москва и область
8 499 113 08 78ФИО2 10. 09. 2013 года был под роспись ознакомлен с обязанностями граждан, подлежащих призыву на военную службу, об ответственности за уклонение от призыва. Тем не менее, при смене места работы в указанный период времени ФИО2 сведения об этом в военный комиссариат не предоставил. Данные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой истца, материалами личного дела призывника.
Таким образом, после окончания отсрочки ФИО2 подлежал призыву на военную службу, мероприятия по призыву в отношении него могли быть осуществлены в весенний призыв 2014 года, осенний призыв 2014 года. 06. 02. 2015 года ФИО2 достиг возраста 27 лет.
В соответствии со ст. 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 28. 03. 1998 г. № 53-ФЗ « Об воинской обязанности и военной службе» воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает: воинский учет, обязательную подготовку к военной службе, призыв на военную службу, прохождение военной службы по призыву, пребывание в запасе, призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе. Граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным названным Федеральным законом.
В силу п. а ч. 1 ст. 22 указанного закона призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
В период времени, когда административный истец подлежал призыву на военную службу- после окончания отсрочки до достижения предельного возраста, ФИО2 не являлся на мероприятия, связанные призывом, не предоставил документы, подтверждающие наличие оснований для освобождения от призыва на военную службу.
Таким образом, ФИО2 в указанный период времени подлежал призыву на военную службу, каких- либо законных оснований, предусмотренных Федеральным законом « О воинской обязанности и военной службе» освобождения от призыва не имел, в связи с чем, у призывной комиссии имелись основания для принятия 02. 12. 2016 года решения о зачислении административного истца в запас на основании пп. 1 п. 1 ст. 28 указанного закона, как не прошедшего военную службу, не имея на то законных оснований.
Доводы истца судом оцениваются критически, они не свидетельствуют о незаконности обжалуемого решения, так как не имеют юридического значения для проверки законности решения призывной комиссии.
Доказательств, подтверждающих, что оспариваемое решение является нарушающим права, свободы и законные интересы административного истца, создает препятствия к их осуществлению, суду также не представлено.
Довод о нарушении прав истца также не нашел подтверждение в ходе судебного разбирательства, он носит предполагаемый характер, представитель истца считает, что данное решение в будущем может нарушать права истца.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает, что оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ
В удовлетворении требований ФИО2 о признании незаконным решения Призывной комиссии отдела военного комиссариата <адрес> по Ленинскому АО <адрес> №\У от 02. 12. 2016 года о признании не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Тюменский областной суд.
Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате с помощью компьютера.
Решение в окончательной форме изготовлено с помощью компьютера 28. 03. 2017 года.
Председательствующий ФИО9