РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 июня 2015 года г. Москва Бабушкинский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Невзоровой М.В., при секретаре Курмаевой А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское
дело № 2-3203/15
по заявлению Дунаевой К.Т. о признании действий управы района Северное Медведково г. Москвы незаконными, обязании восстановить демонтированные автонавесы,
УСТАНОВИЛ:
Дунаева К.Т. обратилась в суд с заявлением о признании незаконными действий управы района Северное Медведково г. Москвы по демонтажу 1 декабря 2014 года автонавесов по адресу: г. Москва, пр-д Шокальского, д. 35, обязании восстановить демонтированные автонавесы.
Требования мотивированы тем, что действия по демонтажу совершены без указаний главы управы и префектуры, без решения окружной комиссии, по гарантийному письму, которым первый заместитель главы управы Гараев Д.Я. от имени управы гарантировал владельцам автонавесов, что в срок до 15 декабря 2014 года временно демонтированные для проведения аварийно- восстановительных работ автонавесы будут восстановлены. Однако впоследствии глава управы отказался их восстанавливать, ссылаясь на решение Окружной комиссии № 16 от 3 декабря 2014 года о сносе автонавесов по указанному адресу.
В судебное заседание заявитель Дунаева К.Т. не явилась, извещена, представила заявление, в котором указала, что не поддерживает требование об обязании восстановить демонтированные автонавесы, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель управы района Северное Медведково г. Москвы по доверенности Валежная С.В. в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения требований по доводам письменных возражений, а также заявила о пропуске срока обращения в суд, просила отказать в удовлетворении заявленных требований.
Выслушав представителя заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.
28 октября 2014 года в управу района Северное Медведково г. Москвы поступило письмо заместителя руководителя – начальника 13 РЭР УКС СВО МКС – филиала ОАО «МОЭСК» Рукина С.Ю. с просьбой до 1 декабря 2014 года произвести демонтаж автостоянок, в том числе по адресу: пр-д Шокальского, д. 35, установленных на действующих кабельных линиях высокого и низкого напряжения в нарушение «Правил охраны электрических сетей напряжения до и свыше 1000 Вт», поскольку при аварийной ситуации возникают затруднения в выполнении ремонтных работ (л.д. 30).
Впоследствии на металлических тентах, расположенных по адресу: пр-д Шокальского, д. 35, появились Уведомления от управы района Северное Медведково г. Москвы о временном демонтаже автонавесов, который будет произведен силами ГБУ «Жилищник района Северное Медведково» 1 декабря 2014 года с 10-00 в связи с необходимостью проведения аварийно-восстановительных работ кабельных линий высокого напряжения. В уведомлении было указано, что восстановление автонавесов будет выполнено после окончания аварийно- восстановительных работ не позднее 14 декабря 2014 года.
По требованию владельцев автонавесов им было выдано гарантийное письмо первого заместителя главы управы Гараева Д.Я., в котором он от имени управы гарантировал владельцам автонавесов, что в срок до 15 декабря 2014 года временно демонтированные для проведения аварийно-восстановительных работ автонавесы будут восстановлены.
Согласно протоколу заседания Окружной комиссии по пресечению самовольного строительства Префектуры СВАО г. Москвы от 3 декабря 2014 года № 16, по адресу: пр-д Шокальского, д. 35 на земельном участке площадью 350 кв.м. без оформленных земельно-правовых отношений и разрешительной документации на размещение объектов расположены металлические навесы в количестве 24 шт., которые подлежат демонтажу. Решением комиссии управе района Северное Медведково поручено демонтировать незаконно размещенные объекты и переместить их на специально организованную площадку для хранения (л.д. 47-50).
Управа района Северное Медведково г. Москвы в своих возражениях на заявление указывает, что сотрудники управы действовали на основании предписания ОАО «МОЭСК» о необходимости демонтировать установленные без согласования и разрешения автонавесы, оповестили об этом жителей, владельцы автонавесов после выяснения всех обстоятельств согласились на демонтаж; управа оказала жителям содействие в демонтаже и определении места для хранения; владельцы тентовых укрытий самостоятельно передали на временное хранение свои конструкции в количестве 22 штук; письмом от 1 декабря 2014 года управа гарантировала в срок до 15 декабря восстановить временно демонтированные автонавесы, впоследствии отозвав данное письмо в связи с принятием решения Окружной комиссии.
Задать вопрос юристу бесплатно
Задать вопросБесплатная горячая линия Москва и область
8 499 113 08 78В соответствии с п. 1.1, 2.1 Положения об Окружной комиссии по пресечению самовольного строительства, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 31 мая 2011 года № 234-ПП «Об организации работы по выявлению и пресечению самовольного строительства на территории города Москвы», Окружная комиссия по пресечению самовольного строительства является коллегиальным органом, созданным префектом СВАО г. Москвы в целях комиссионного рассмотрения фактов незаконного размещения на земельных участках, находящихся в собственности г. Москвы, объектов, не являющихся объектами капитального строительства. Основной задачей Окружной комиссии является рассмотрение фактов самовольного строительства (реконструкции) в соответствии с настоящим Положением.
В соответствии с п. 2.2.1 Положения комиссия вправе принимать решения о демонтаже и (или) перемещении незаконно размещенных объектов.
Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что нарушений прав и свобод заявителя управой района Северное Медведково г. Москвы не допущено, ее автонавес демонтирован с ее согласия, по требованию ОАО «МОЭСК», управа намеревалась восстановить автонавесы после проведения ремонтных работ, однако в связи с принятием решения Окружной комиссии, которое заявителем не обжаловалось, их восстановление невозможно.
Дополнительным самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления является пропуск заявителем срока для обращения в суд за защитой нарушенного права.
Согласно ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 ноября 2001 года № 15, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 ноября 2001 года № 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и уважительных причин (если истцом является физическое лицо) для восстановления этого срока не имеется, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.
Заявитель узнала о нарушении своего права 1 декабря 2014 года. В суд с заявлением об оспаривании действий управы Дунаева К.Т. обратилась 14 апреля 2015 года, то есть с пропуском установленного законом срока. Об уважительных причинах пропуска срока заявитель не сообщила и восстановить его не просила. Требование об обязании восстановить демонтированные автонавесы заявитель не поддерживает.
При таких обстоятельствах заявленные требования не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
В удовлетворении заявления Дунаевой К.Т. о признании действий управы района Северное Медведково г. Москвы незаконными, обязании восстановить демонтированные автонавесы отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 16 июня 2015 года.
Судья М.В. Невзорова.